Javnost OP zdravnikov in farmacevtov - IPRS

Javnost OP zdravnikov in farmacevtov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 02.12.2007 Številka: 0712-1012/2007/2 Kategorije:Zbirke osebnih podatkov --> Kategorije: Zbirke osebnih podatkov Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali lahko na uporabo vašim strankam posredujete seznam oziroma podatkovno bazo zdravnikov in farmacevtov, ki ste jih pridobili na spletni strani ZZZS, ter dopolnili na način, da seznam vsebuje ime, priimek, telefonsko številko ordinacije, naslov ordinacije in podatek o specializaciji zdravnika. Informacijski pooblaščenec vam na podlagi posredovanih informacij v skladu z
3. čl. Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Ur.l. RS, št. 113/05, 51-2007-ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP) in
4. tč.
5. odst.
6. čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur.l. RS, št. 86/04, 113/05, 51-2007-ZUstS-A in 67/2007 v nadaljevanju ZVOP-1) posreduje neobvezno mnenje. V primeru, da je baza, ki ste jo oblikovali, posnetek že objavljene baze ZZZS in ste jo dopolnili zgolj z zgoraj navedenimi in javno dostopnimi osebnimi podatki javnih uslužbencev, lahko posredujete to bazo svojim strankam brez dodatnih obveznosti. V primeru, da baza vključuje tudi osebne podatke posameznikov, ki niso javni uslužbenci, ste o zbranih osebnih podatkih dolžni te posameznike obvestiti, če pa vaša družba zaposluje tudi več kot 50 delavcev, ste za ta del baze dolžni vzpostaviti tudi katalog zbirke osebnih podatkov in ga prijaviti v register pri Informacijskemu pooblaščencu. ZVOP-1 določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Osebni podatek je katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, ob tem, da je posameznik v skladu z
7. tč.
8. čl. ZVOP-1 določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek; fizična oseba je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Iz spletne strani ZZZS (www.zzzs.si) je razvidno, da baza »Seznam izvajalcev zdravstvenih storitev« vsebuje osnovne podatke o izvajalcih v okviru mreže javne zdravstvene službe v Republiki Sloveniji. Seznam ne vsebuje podatkov o zasebnikih, ki opravljajo zdravstvene storitve izključno za samoplačnike in nimajo sklenjene ustrezne pogodbe z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije (Zavod). Iz spletnih strani je razvidno, da seznami v okviru »ordinacijskega časa in čakalne dobe« že v veliki meri vsebujejo tudi podatke o imenu in priimku zdravnikov, telefonsko številko ordinacije, naslov ordinacije in podatek o specializaciji zdravnika. Obdelava osebnih podatkov, ki so že bili izpostavljeni javnosti, praviloma ne more pomeniti posega v zasebnost in dostojanstvo posameznika. Tisto, kar je javno objavljeno, že po naravi stvari ne more soditi v krog posameznikove varovane zasebnosti. To pomeni, da objava takšnih osebnih podatkov z vidika ZVOP-1 ni sporna. Z vidika ZVOP-1 je potrebno opozoriti tudi na to, da je zdravnik (vse zapisano velja tudi za farmacevte) lahko javni uslužbenec v skladu s
9. členom Zakona o javnih uslužbencih Uradni list RS, št. 32/06, uradno prečiščeno besedilo 2, v nadaljevanju ZJU), ki določa, da je javni uslužbenec posameznik, ki sklene delovno razmerje v javnem sektorju. Če je torej zdravnik javni uslužbenec, njegovi osebni podatki, ki so v povezavi z njegovim delovnim razmerjem, niso varovani osebni podatki, saj v tem primeru velja
10. odst.
11. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06, uradno prečiščeno besedilo 2, v nadaljevanju ZDIJZ), ki določa, da se ne glede na določbe prvega odstavka dostop do zahtevane informacije dovoli, če gre za podatke o porabi javnih sredstev ali podatke, povezane z opravljanjem javne funkcije ali delovnega razmerja javnega uslužbenca, razen v primerih iz
12. in
13. do
14. točke prvega odstavka ter v primerih, ko zakon, ki ureja javne finance ali zakon, ki ureja javna naročila, določata drugače. Vse druge osebne podatke o zdravnikih, ki niso povezani z njegovim opravljanjem javnega uslužbenskega razmerja, lahko v zbirko vnašate le z osebno privolitvijo zdravnika posameznika. V primerih, ko zdravnik (farmacevt) ni javni uslužbenec, je pravna podlaga za dopustno obdelavo osebnih podatkov podana v drugem odstavku
15. člena ZVOP-1, ki določa, da »upravljavci osebnih podatkov lahko javnosti posredujejo in javno objavijo osebno ime, naziv ali funkcijo, službeno telefonsko številko in naslov službene elektronske pošte predstojnika in tistih zaposlenih, katerih delo je pomembno zaradi poslovanja s strankami oziroma uporabniki storitev, do uveljavitve posebnega zakona, ki bo uredil ta vprašanja«, ta pravna podlaga je torej podana v primerih, ko vaša družba neposredno od posameznih ustanov, ki niso javni zavodi, pridobiva zgoraj navedene osebne podatke zdravnikov. Potrebno pa je poudariti tudi, da firma gospodarskega subjekta, tudi če je sestavljena iz imena in priimka posameznika, kot na primer »Janez Novak s.p.« ni varovan osebni podatek po ZVOP-
16. Baza, ki jo boste »izdelali«, bo tako sestavljena iz javno dostopnih in javno objavljenih osebnih podatkov (bo posnetek že obstoječe baze ZZZS) in iz osebnih podatkov, ki jih boste pridobili od posameznih upravljavcev osebnih podatkov (velja za primere, ko zdravniki/farmacevti niso javni uslužbenci) na podlagi drugega odstavka
17. člena ZVOP-
18. Za slednje pa veljajo naslednje določbe
19. člena ZVOP-1: »