Kdo lahko sprejme sklep o videonadzoru v občini + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 08.09.2021 Številka: 07120-1/2021/459 Kategorije: --> Kategorije: Občine, Video in avdio nadzor Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je prejel vaše zaprosilo za mnenje. Zanima vas, kateri organ v občini ima pristojnost za sprejem sklepa o uvedbi videonadzora – župan ali občinski svet? Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s
- členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
- aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju: Splošna uredba o varstvu podatkov),
- točko prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07-UPB1, v nadaljevanju: ZVOP-1) ter
- členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju: ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Smisel in cilj odločitve o videonadzoru, ki izhaja iz
- člena ZVOP-1 (ki sicer ureja dostop v uradne službene oziroma poslovne prostore) je pisna obrazložitev zakonitosti pogojev za uvedbo videonadzora in pogojev njegove uporabe. S tem se zagotavlja in izkazuje skladnost s predpisanimi pogoji varstva osebnih podatkov, ki jih določa zakon (ZVOP-1 in Splošna uredba) – izkazuje se pravna podlaga za uvedbo videonadzora, urejajo se tehnični in organizacijski pogoji za varno obdelavo osebnih podatkov (kdaj, kdo in pod kakšnimi pogoji dostopa do posnetkov, sledljivost vpogledov, varnost hrambe itd.), zagotavlja se transparentnost obdelave itd. Treba je ob tem poudariti, da je za zagotovitev skladnosti s pravili varstva osebnih podatkov takšna obrazložitev potrebna tudi v primeru, ko se videonadzor uvaja v drugih okoliščinah, ki jih
- člen ZVOP-1 ne ureja – npr. videonadzor javnih površin. Iz navedenega vidika se zdi smiselna ureditev po
- členu ZVOP-1, ki določa, da odločitev glede videonadzora za dostop v službeni prostor sprejme pristojni funkcionar, predstojnik, direktor ali drugi pristojni oziroma pooblaščeni posameznik osebe javnega sektorja ali osebe zasebnega sektorja. Gre namreč zato, da oseba, ki je pristojna ali pooblaščena za organizacijo delovnega procesa v nekem prostoru (objekt, pisarna, skladišče itd.) presodi, kdaj so izpolnjeni zakonski pogoji za uvedbo videonadzora in tako odloči s sprejemom ustreznega internega akta. Takšna odločitev pa vsekakor velja tudi, če se uvedba videonadzora odloči s hierarhično višjim aktom – podzakonskim aktom ali zakonom (tako tudi zadnji stavek
- člena ZVOP-1). Glede vašega vprašanja – ali lahko zakonito sprejme sklep o videonadzoru župan ali občinski svet, velja dodati, da Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) v
- členu določa, da občina v okviru ustave in zakonov samostojno ureja, in opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene z zakoni. Zakonitost in ustavnost splošnih aktov, ki jih sprejmejo občinski organi, pa lahko presoja ustavno sodišče. IP v nadzornih postopkih torej ne presoja ali je odločitev o videonadzoru v občini sprejeta s strani pristojnega organa (občinski svet ali župan), ker za to ni pristojen. IP presoja le ali so izpolnjeni pogoji za skladno obdelavo osebnih podatkov pod pogoji iz Splošne uredbe in ZVOP-1 – torej ali je zagotovljena ustrezna pravna podlaga ali so zagotovljeni ustrezni ukrepi za varnost in drugi pogoji varstva osebnih podatkov. Velja še pripomniti, da za zakonitost uvedbe in izvajanja videonadzora ni nujno, da bi bili pogoji izvajanja videonadzora urejeni s splošnim aktom ali predpisom. Ko so izpolnjeni zakonski pogoji zadostuje tudi akt interne veljave. Lep pozdrav, Pripravil: Anže Novak, Svetovalec pooblaščenca za preventivo Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav., Informacijska pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026