Mnenje glede prikaza podatkov na razčlenjenem računu + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 02.09.2014 Številka: 0712-1/2014/2857 Kategorije:Telekomunikacije in pošta --> Kategorije: Telekomunikacije in pošta Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je po elektronski pošti prejel vaš dopis, v katerem nas sprašujete, ali operater, ki na razčlenjenem računu prikazuje celotne številke za odhodne klice ravna skladno z zakonodajo, pri čemer se sklicujete na določbo Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-B). Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke
- odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pooblaščenec opozarja, da je bil konec leta 2012 sprejet nov zakon o elektronskih komunikacijah, zato določbe ZEKom-B niso več veljavne. Ureditev razčlenjenega računa opredeljuje Zakon o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 109/2012 in 110/13 - ZEKom-1A; v nadaljevanju ZEKom-1), natančneje
- člen, ki določa naslednje in iz katerega je razvidno, pod katerimi pogoji se izpustijo ali prekrijejo zadnja tri mesta klicanih telefonskih številk:
- člen (razčlenjeni račun)
(1)Vsi naročniki javno dostopnih telefonskih storitev imajo pravico najmanj do nerazčlenjenega računa.
(2)Če izvajalci javno dostopnih telefonskih storitev v skladu s svojimi splošnimi pogoji oziroma v skladu s splošnim aktom iz prejšnjega člena nudijo storitev razčlenjenega računa, se zanje smiselno uporabljajo določbe 121. člena tega zakona.
(3)Vse razčlenitve računa, ki presegajo osnovno stopnjo razčlenitve računa iz prvega odstavka 121. člena tega zakona, ki jih nudi operater, morajo biti opredeljene v splošnih pogojih. Če jih operater nudi odplačno, morajo biti njihove cene določe¬ne v višini dejanskih stroškov, ki jih imajo operaterji z zahtevano dodatno razčlenitvijo. Navedeno ne posega v možnost drugih uporabnikov in naročnikov, da posamične storitve plačujejo posebej, kjer je to tehnično mogoče, in v tem primeru niso vključene v razčlenjeni račun.
(4)Operater na zahtevo naročnika javno dostopnih tele¬fonskih storitev izda razčlenjeni račun iz prejšnjega odstavka s takšno stopnjo členitve klicanih številk, da je zagotovljeno varovanje zasebnosti kličočih uporabnikov, ki so fizične osebe, in klicanih naročnikov tako, da se izpustijo ali prekrijejo zadnja tri mesta klicanih telefonskih številk. Klicanih številk operaterju ni treba prikriti:
- pri razčlenjenem računu za klice med telefonskimi številkami istega naročnika,
- če je naročnik potrošnik ali
- če naročnik, ki je fizična ali pravna oseba, ki na trgu opravlja gospodarsko ali drugo samostojno dejavnost, zahte¬va nezakriti razčlenjeni račun in zahtevi priloži dokument, iz katerega je razvidno, kateremu uporabniku je bila dodeljena številka, za katero zahteva razčlenjeni račun, in uporabnikovo soglasje za razkritje klicanih številk, iz katerega izhaja, da je dano zaradi dokazovanja utemeljenosti prekoračitve dogovor¬jenih stroškov službenega telefona. Operater razčlenjeni račun posreduje uporabniku, ki lahko telefonske številke klicev, opra¬vljenih za zasebne namene, na računu prekrije.
(5)Operater mora zahtevo v zvezi s posredovanjem raz¬členjenih računov z neprikritimi klicanimi številkami v skladu s
- točko prejšnjega odstavka hraniti eno leto po dnevu posredo¬vanja in jo na zahtevo predložiti na vpogled pristojnim organom. Predvidevamo, da se vaša vprašanje nanaša na situacijo, ko je naročnik potrošnik, kar pomeni, da na zahtevo naročnika operater izda razčlenjeni račun pri čemer mu klicanih številk ni treba prikriti – operater torej v teh primerih ne krši določb
- člena ZEKom-
- Navedeno se po mnenju Pooblaščenca nanaša tudi na dohodne klice, ki jih prejme naročnik, ki je potrošnik. V izogiba nesporazumom Pooblaščenec dodatno pojasnjuje, da določbe, ki se nanašajo na izpuščanje ali prekrivanje zadnjih treh mest klicanih telefonskih številk niso namenjene naročnikom kot fizičnim osebam oziroma kot potrošnikom, temveč se nanašajo predvsem na situacije, kjer bi delodajalci želeli nadzirati komunikacije zaposlenih v smislu, kdo od zaposlenih je kdaj koga klical in ne z namenom preverjanja pravilnosti obračuna. Razčlenjeni račun, katerega namen je preverjanje pravilnosti obračunavanja klicev, ni namenjen nadzorovanju komunikacij zaposlenih, izjemi iz
- in
- točke
- odstavka
- člena pa rešujeta situacije, ko bi zakrivanje številk onemogočilo preverjanje pravilnosti obračunavanja klicev. Navedeno je razvidno tudi iz obrazložitve
- člena iz gradiva ob sprejemu ZEKom-1 (glej str. 251): http://imss.dz-rs.si/imis/4b3098a98cbcdb7fb285.pdf S prijaznimi pozdravi, Informacijski pooblaščenec: Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026