Objava goljufov na spletu, skupni portal trgovcev - IPRS

Objava goljufov na spletu, skupni portal trgovcev + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 20.05.2008 Številka: 0712-476/2008/2 Kategorije:Trgovinska dejavnost --> Kategorije: Trgovinska dejavnost Spoštovani, prejeli smo vaše elektronsko sporočilo. V njem navajate, da se kriminal (tatvine, goljufije, …) tudi v trgovinski dejavnosti povečuje. Ker policija po vaše ne naredi kaj dosti, ste se odločili, da morate trgovci stopiti skupaj in v zvezi s tem prišli na idejo, da bi naredili portal, kjer bi se lahko prijavilo goljufe, da bi jih poznali vsi trgovci, ne glede na branžo in velikost. Problem pa po vaše nastane, ko bi bilo potrebno prilepiti kako fotografijo "barabe", zato se glede tega obračate na nas, saj ne bi želeli, da bi vas potem kdo lovil zaradi tega, ker ste hoteli pomagati "sotrpinom" v trgovski branži. Zanima vas tudi, ali bi se dalo to urediti s kakim zaprtim dostopom do baze, ali pa s kakšnim pravilnikom, objavljenim na portalu. Ker bi šlo za področje celotne Slovenije (upate, da kasneje tudi izven naših meja), vas zanima kako vam lahko pomagamo s svetovanjem in napotki. V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
3. točke prvega odstavka
4. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; ZVOP-1) ter
5. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Osebnih podatkov posameznikov na opisanem portalu, do katerega bi imeli dostop vsi trgovci, ne smete objaviti, ker za tako objavo nimate nobene od, v
6. členu ZVOP-1 določenih, pravnih podlag. Obrazložitev: Osebni podatek je v skladu s
7. tč.
8. člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik je v skladu s
9. tč.
10. člena ZVOP-1 določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek. Zbirka osebnih podatkov je v skladu s
11. tč.
12. člena ZVOP-1 vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. Upravljavec osebnih podatkov je v skladu s
13. tč.
14. člena ZVOP-1 fizična ali pravna oseba ali druga oseba javnega ali zasebnega sektorja, ki določa namene in sredstva obdelave osebnih podatkov oziroma oseba, določena z zakonom, ki določa tudi namene in sredstva obdelave. Skladno z
15. čl. ZVOP-1 se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov za zasebni sektor (kamor, v skladu s
16. tč.
17. odst. ZVOP-1 spadajo tudi trgovska podjetja, ki se spogledujejo z idejo o postavitvi opisanega spletnega portala), je podana v
18. čl. ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Izjemi sta določeni še za osebne podatke posameznikov, ki so z zasebnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe in pa za osebne podatke, če je to nujno zaradi uresničevanja zakonitih interesov zasebnega sektorja in ti interesi očitno prevladujejo nad interesi posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki. V skladu z navedeno pravno podlago je potrebno poudariti, da bi za objavo kakršnihkoli osebnih podatkov na spletnem portalu podjetje, ki bi to storilo, potrebovalo katero od v
19. členu navedenih pravnih podlag. Glede na to, da Informacijskemu pooblaščencu ni znan noben zakon, ki bi dovoljeval objavo osebnih podatkov posameznikov na takšnem portalu, in da je hkrati malo verjetno, da bi posamezniki, katerih podatke želite objaviti, v tako objavo osebno privolili, ocenjujemo, da za vzpostavitev portala, kot ga opisujete v vašem dopisu, nimate pravne podlage. V vašem primeru ni mogoče uporabiti niti določbe
20. odstavka
21. člena ZVOP-1, saj vzpostavitev opisanega portala ni nujna zaradi uresničevanja zakonitih interesov zasebnega sektorja, niti vaši ekonomski interesi v konkretnem primeru očitno ne prevladujejo nad interesi posameznika, katerega osebne podatke nameravate objaviti. Vzpostavitev opisanega portala ni nujna, ker lahko trgovci legitimni interes po zaščiti svoje lastnine uveljavljate tudi na druge načine, ki ne predstavljajo posega v pravico do zasebnosti in v okviru te v pravico do varstva osebnih podatkov, oziroma predstavljajo poseg, ki je pravno dopusten. Poleg tega tako grobega posega v posameznikovo pravico do varstva osebnih podatkov, kot je objava njegovih osebnih podatkov (tudi fotografije) na takem portalu v nobenem primeru ni mogoče opravičiti z uresničevanjem zakonitih interesov zasebnega sektorja. Na podlagi povedanega, Informacijski pooblaščenec še enkrat poudarja, da za objavo osebnih podatkov na spletnem portalu, do katerega bi imeli dostop vsi trgovci, nimate pravne podlage. V zvezi s tem vas tudi opozarjamo, da bi šlo pri taki objavi osebnih podatkov na portalu lahko tudi za prekršek iz
22. tč.
23. odst.
24. člena ZVOP-1, ki določa, da se z globo od 4.170 do 12.510 eurov kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če obdeluje osebne podatke, ne da bi imel za to podlago v zakonu ali v osebni privolitvi posameznika. Ker v vašem dopisu ne navajate, na kakšen način oziroma iz katerih virov ste nameravali zbrati osebne podatke, ki bi jih potem objavili na portalu, Informacijski pooblaščenec poudarja, da kot trgovska podjetja nimate pravne podlage za pridobivanje osebnih podatkov iz kazenske evidence in evidenc, ki se vodijo na podlagi Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/2007, uradno prečiščeno besedilo 4, s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZP-1), ki poleg tega, v skladu z določbo
25. tč.
26. člena ZVOP-1, sodijo v kategorijo občutljivih osebnih podatkov. Če pa ste nameravali na spletnem portalu objaviti osebne podatke posameznikov, ki so zgolj po vašem mnenju oziroma izkušnjah storilci kaznivih dejanj, oziroma posameznikov, ki so zaradi takih dejanj v kazenskem postopku, pa Informacijski pooblaščenec opozarja na domnevo nedolžnosti iz
27. člena Ustave Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 33/91 s spremembami, v nadaljevanju Ustava RS), ki določa, da kdor je obdolžen kaznivega ravnanja, velja za nedolžnega, dokler njegova krivda ni ugotovljena s pravnomočno sodbo. To pomeni, da bi pri taki objavi osebnih podatkov posameznika, ki še ni bil pravnomočno obsojen za določeno kaznivo dejanje, na listi tatov, goljufov oziroma kot pravite »barab« lahko šlo tudi za katerega od kaznivih dejanj iz osemnajstega poglavja Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 63/94 (z vsemi spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju KZ), kjer so določena kazniva dejanja zoper čast in dobro ime. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026