Objava imen in priimkov nadzorovanih oseb v končnem poročilu nadzornega odbora - IPRS

Objava imen in priimkov nadzorovanih oseb v končnem poročilu nadzornega odbora + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 04.07.2017 Številka: 0712-1/2017/1364 Kategorije:Občine, Svetovni splet --> Kategorije: Občine, Svetovni splet Spoštovani,Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je dne
4. 2017 prejel vaš dopis, v katerem ste pojasnili, da Občina Kanal ob Soči na svoji spletni strani objavlja gradivo, sklepe, zapisnike občinskega sveta in odborov. V zapisnikih so navedena imena in priimki funkcionarjev ter oseb, ki so poročale pri posamezni točki. Nadalje ste pojasnili, da so v končnem poročilu nadzornega odbora navedeni imena in priimki nadzorovanih in drugih oseb. Nadzorovane osebe so poleg predsednika krajevne skupnosti, člani krajevne skupnosti, administratorji krajevne skupnosti ter zaposleni v občinski upravi. Zanima vas, ali je takšno poročilo lahko objavljeno na občinski spletni strani in kako ravnati glede varstva osebnih podatkov pri objavi končnega poročila opravljenega nadzora.Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi
5. točke prvega odstavka
6. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
7. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji.Dopustnost javne objave osebnih podatkov, ki jih vsebuje končno poročilo nadzora nadzornega odbora občine, je odvisna od konkretne vsebine posameznega poročila. Dokončni odgovor o zakonitosti tovrstne obdelave osebnih podatkov lahko IP poda zgolj v okviru inšpekcijskega postopka.Če bi končno poročilo nadzora vsebovalo t.i. varovane osebne podatke, bi pred javno objavo morali te podatke trajno izbrisati tako, da posameznik ne bo več določen ali določljiv. Pripominjamo, da praviloma niso varovani osebni podatki, če gre za podatke o porabi javnih sredstev ali podatke, povezane z opravljanjem javne funkcije ali delovnega razmerja javnega uslužbenca.Obrazložitev:Uvodoma pojasnjujemo, da je končno poročilo nadzora nadzornega odbora občine praviloma opredeljeno kot informacija javnega značaja (
8. člen Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZDIJZ) jo definira kot informacija, ki izvira iz delovnega področja organa, nahaja pa se v obliki dokumenta, zadeve, dosjeja, registra, evidence ali drugega dokumentarnega gradiva, ki ga je organ izdelal sam, v sodelovanju z drugim organom, ali pridobil od drugih oseb), zato njegova objava na spletni strani ni sporna, če se spoštuje zakonodajo na področju varstva osebnih podatkov in seveda morebitne ostale izjeme, določene v ZDIJZ (poslovna skrivnost, postopki v teku, notranje delovanje organa, …). IP konkretne presoje primera z vidika varstva osebnih podatkov izven inšpekcijskega postopka ne more in ne sme narediti, zato se ne more opredeliti, ali so osebni podatki, ki jih omenjate v svojem dopisu (imena in priimki predsednika krajevne skupnosti, člani krajevne skupnosti, administratorji krajevne skupnosti ter zaposleni v občinski upravi) t.i. varovani osebni podatki, kot jih določa ZVOP-1 in jih posledično ni dopustno javno objaviti. Dopustnost javne objave osebnih podatkov, ki jih vsebuje končno poročilo nadzora nadzornega odbora občine, je namreč odvisna od konkretne vsebine posameznega poročila. IP vam zato v skladu s svojimi pristojnostmi lahko poda le splošno mnenje glede dopustnosti javne objave tovrstnih dokumentov. Osebni podatek je v skladu s
9. točko
10. člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek. Obdelava osebnih podatkov pomeni pa v skladu s
11. točko
12. člena ZVOP-1 kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago.Nadzorni odbor je kot organ občine glede na
13. točko
14. člena ZVOP-1 uvrščen v javni sektor. Po določbi prvega odstavka
15. člena ZVOP-1 se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom pa se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Po drugem odstavku pa lahko nosilci javnih pooblastil obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. Iz navedenih določb izhaja, da osebnih podatkov, ki jih vsebuje končno poročilo nadzora nadzornega odbora občine, ne smete javno objaviti, če zakon za konkretno vrsto osebnega podatka ne dopušča takšne vrste obdelave. V tem primeru gre za t.i. varovane osebne podatke, zato morate pred javno objavo tovrstnih dokumentov uporabiti tehniko anonimizacije, torej brisanja osebnih podatkov na takšen način, da posameznik ne bo več določen ali določljiv. Razen v primeru, ko pridobite njihovo osebno privolitev.Javna objava osebnih podatkov je glede na navedene določbe dopustna denimo v primerih, če gre za podatke o porabi javnih sredstev ali podatke, povezane z opravljanjem javne funkcije ali delovnega razmerja javnega uslužbenca, razen v primerih iz
16. in
17. do
18. točke prvega odstavka
19. člena ZDIJZ ter v primerih, ko zakon, ki ureja javne finance ali zakon, ki ureja javna naročila, določata drugače (prvi odstavek
20. člena ZDIJZ).[1] To npr. pomeni, da osebni podatki javnega uslužbenca, povezani z delovnim razmerjem tega uslužbenca, praviloma niso varovani osebni podatki, torej se lahko javno objavijo. Lep pozdrav,Pripravila:Jasna Duralija, univ. dipl. prav.,svetovalka IPInformacijski pooblaščenec:Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.,informacijska pooblaščenka[1] IP je na področju dostopa do informacij javnega značaja pritožbeni organ, zato se do vprašanj s tega področja ne more in ne sme vnaprej konkretno opredeliti. Svetujemo vam, da se seznanite s prakso IP v zvezi z navedeno določbo ZDIJZ, ki jo lahko poiščete s pomočjo iskalnika na spletni strani: https://www.ip-rs.si/ijz/. O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026