← Slovenija

Objava iskanih oseb na Europol EU most wanted seznamu - IPRS

Objava iskanih oseb na Europol EU most wanted seznamu + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 08.06.2015 Številka: 0712-1/2015/1611 Kategorije:Policijski postopki --> Kategorije: Policijski postopki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je po elektronski pošti prejel vaš dopis, v katerem navajate, da ste s strani Evropske mreže skupin za ciljno iskanje oseb (ENFAST) prejeli prošnjo za sodelovanje v Europolovem projektu »Europe's Most Wanted«. Gre za posebno spletno stran (še v pripravi), ki bo gostovana na internetni platformi Europola in na kateri bodo javno objavljeni podatki o najbolj iskanih osebah iz posameznih držav članic (do dve na državo). Tekom odločanja o sodelovanju o projektu ugotavljate, da slovenska policija istovrstne podatke že objavlja na svoji spletni strani »Iskane osebe« (http://www.policija.si/index.php/iskani?view=tiralice), vendar je tam nabor objavljenih podatkov nekoliko ožji (npr. objavljena je zgolj letnica rojstva, ne cel rojstni datum, ni objavljeno, zakaj se oseba išče, njene telesne posebnosti, pod katerimi psevdonimi je še znana, idr.). Zatorej prosite za mnenje IP glede navedenega projekta, oz. do obsega podatkov, ki bi ga še bilo dopustno objaviti na navedeni spletni strani. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
  2. točke
  3. odstavka
  4. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
  5. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.IP meni, da sme policija na podlagi
  6. odst.
  7. člena ZKP, v zvezi s
  8. členom ZNPPol na nastajajoči Europolovi spletni strani »Europe's most wanted« objaviti enak nabor osebnih podatkov o iskanih osebah, kot jih sicer že objavlja na spletnih straneh Interpola (t.i. rdeča obvestila), v kolikor gre za osebe, zoper katere sta že razpisana evropski nalog za prijetje in predajo zaradi kazenskega postopka (zaradi katerega od hujših kaznivih dejanj, ki spadajo pod mandat Europola) in pripadajoča mednarodna tiralica. Obrazložitev:Kot uvodoma navajate, je slovenska kriminalistična policija članica t.i. Evropske mreže skupin za ciljno iskanje oseb (angl. European Network on Fugitive Active Search Teams, v nadaljevanju ENFAST). Gre za posebno delovno skupino, ki je bila ustanovljena l. 2010 z resolucijo Sveta EU[1] in katere namen je sodelovanje in izmenjava izkušenj med policijami držav članic EU na področju ciljnega iskanja oseb, zoper katere je bil izdan evropski nalog za prijetje in predajo. V tej vlogi ENFAST trenutno sodeluje kot projektni vodja v projektu »Europe's most wanted« Evropskega policijskega urada (Europol). Cilj tega projekta je priprava posebne spletne strani, na kateri bodo objavljene v danem trenutku najbolj iskane osebe v Evropi. Europol se pri tem zgleduje po podobni spletni strani Interpola[2] oz. nekaterih drugih držav članic, ki so z objavo seznama doma najbolj iskanih oseb pomembno pripomogle k njihovemu prijetju. V okviru priprave takšne spletne strani je zatorej ENFAST vsem svojim članom, tudi vam, poslal poseben vprašalnik glede namere sodelovanja v tem projektu.Iz dokumentacije (kriterijev za objavo), ki je priložena vprašalniku izhaja, da bo vsaki državi članici Europola omogočena objava podatkov o največ dveh

(2)iskanih osebah iz nabora tistih, ki jih ta država trenutno išče s t.i. evropskim nalogom za prijetje in predajo in ki se jih išče zavoljo katere od kaznivih dejanj, ki spadajo v delovno področje Europola[3]. Praviloma bi šlo za tisti dve osebi, katerih prijetje bo v danem trenutku v največjem interesu te države. Število oseb bo torej omejeno na minimum, s ciljem, da se izpostavi resnično najbolj iskane osebe in s tem še poveča možnost, da se bo s pomočjo informacij javnosti zagotovilo njihovo prijetje. Objavo bo moral predhodno odobriti pristojni organ v vsaki državi (praviloma sodišče). Po odobritvi bo objavo izvedel pooblaščeni predstavnik policije, skozi posebni, dobro zavarovan[4] spletni vmesnik. Objavo bo mogoče tudi vsak hip umakniti.Obvezni nabor podatkov o osebi zajema njeno fotografijo, ime in priimek, datum rojstva, spol, državljanstvo ter vrsto kaznivega dejanja, zaradi katerega se jo išče. Opcijsko pa bo mogoče objaviti še nekatere dodatne podatke o iskani osebi, in sicer tako operativne (psevdonimi, kraj rojstva, višina oz. osebni opis, znanje jezikov), ki bi lahko javnosti pomagale pri identifikaciji teh oseb, kot tudi podatke o statusu preiskave (ali gre za obtoženca, obsojenca, pobeglega obsojenca, očitano kaznivo dejanje, višina izrečene kazni). Kriminalistična policija se trenutno odloča o sodelovanju pri projektu, pri čemer vas skrbi, ali imate veljavno pravno podlago za pošiljanje podatkov v javno objavo Europolu. Pri tem navajate, da policija že objavlja podatke o iskanih osebah na svoji lastni spletni strani[5], vendar v manjšem obsegu, kot predlaga navedeni vprašalnik. Predvsem na svoji spletni strani objavljate zgolj letnico rojstva in ne polni rojstni datum, ter ne objavljate drugih podrobnosti (osebne značilnosti, očitano kaznivo dejanje, višina izrečene kazni, psevdonimi, znanja jezikov. idr.). Prosite za mnenje IP glede zakonitosti posredovanja navedenih podatkov v objavo.IP uvodoma preveri relevantno zakonodajo. Postopek za odreditev ter izdajo tiralice ureja Zakon o kazenskem postopku (Uradni list RS, št. 32/12–UPB8 in 47/13 in 87/14, v nadaljevanju ZKP), v členu
  1. in sledečih. V skladu s
  2. odst. navedenega
  3. člena se tiralica lahko odredi zoper obdolženca, zoper katerega je uveden kazenski postopek zaradi kaznivega dejanja, ki se preganja uradni dolžnosti in za katero je v zakonu predpisana kazen zapora dveh ali več let, če je ta oseba na begu in je bila predhodno že izdana odredba, da se obdolženec privede, ali sklep, da se pripre. Tiralico praviloma izda sodišče, pred katerim teče zadevni kazenski postopek (
  4. odst.), oz. direktor zavoda za prestajanje kazni zapora (
  5. odst, v primeru pobega). Po odreditvi se tiralica pošlje v izvršitev policiji (
  6. odst.). Izvršitev se izvede z ukrepi za t.i. ciljno iskanje oseb (po
  7. členu Zakona o nalogah in pooblastilih policije, Uradni list RS, št. 15/13 in 23/15 – popr., v nadaljevanju ZNPPol). Pred začetkom iskanja je treba še razpisati tiralico, kar stori Ministrstvo za notranje zadeve (
  8. odst.
  9. člena ZKP). Če je verjetno, da se iskana oseba nahaja v tujini, lahko Ministrstvo razpiše tudi mednarodno tiralico (
  10. odst.
  11. člena) in jo posreduje policijskim službam tretjih držav skozi ustrezne mehanizme mednarodnega policijskega sodelovanja (Interpol, Europol, SIS/SIRENE, idr.). Tako glede domačih kot mednarodnih tiralic zakon določa, da se sme za obveščanje o tiralici uporabljati tudi sredstva javnega obveščanja (
  12. odst.
  13. člena).ZKP torej po mnenju IP policiji že daje pooblastilo, da če presodi, da bo to pripomoglo k najdbi iskane osebe, tiralico tudi objavi v sredstvih javnega obveščanja. Pri tem policija uporablja predvsem svojo lastno spletno stran (kot že sami navajate), seveda pa lahko uporablja tudi druga sredstva javnega obveščanja, vključno z mediji in pristojnimi mednarodnimi organizacijami. Od slednjih velja poudariti, kot že zgoraj (opomba 2), da slovenska policija določene najbolj iskane osebe išče preko Interpola, z izdajo t.i. rdečega obvestila (red notice) za prijetje in predajo zoper osebe, ki se jih išče v zvezi s hujšim kaznivim dejanjem in v danem trenutku niso znane in dosegljive slovenskemu sodišču oz. drugemu pristojnemu organu RS. Podatki o tovrstnih osebah so že javno objavljeni na spletni strani Interpola, na naslovu http://www.interpol.int/notice/search/wanted. Trenutno so tam objavljeni podatki o 92 iskanih osebah slovenskega državljanstva, pri čemer jih večino
(72)išče prav slovenska policija. Ob njih so objavljeni še podatki o 40 osebah tujega državljanstva, ki jih prav tako išče slovenska policija.ZKP sicer ne določa nabora podatkov, ki so sestavni del tiralice oz. ki jih je dopustno javno objaviti v sredstvih javnega obveščanja. Ta del prepušča drugim predpisom. Podatki, ki so sestavni del tiralice in ki jih sme policija obdelovati zavoljo izvrševanja tiralice, so določeni v
  1. točki
  2. člena ZNPPol (evidenca iskanih oseb). Ti podatki so, poleg matičnih podatkov o iskani osebi (
  3. odst.
  4. člena), še »vzdevek ali lažno ime ter fotografija in osebni opis iskane osebe, njene družinske in premoženjske razmere, šolska izobrazba, poklic in zaposlitev, številka, vrsta ter veljavnost ukrepa odredbodajalca«. Gre torej za vse podatke, ki so vključeni v obveznem in opcijskem naboru, ki ga predvidevata ENFAST oz. Europol. V kolikor je torej za določeno osebo izdan evropski nalog za prijetje in predajo, bo policija že zakonito razpolagala z vsemi podatki, ki naj bi se jih objavilo na spletni strani Europola. Podatki, ki so lahko predmet objave, pa so potem določeni v ustreznih podzakonskih aktih. Podatke, ki jih policija sama objavlja na svoji spletni strani (iskane osebe / tiralice), bi morali biti opredeljeni v ustreznem internem aktu policije, verjetno v aktu po
  5. odst.
  6. člena ZNPPol (še ni sprejet). Podatke, ki naj se javno objavijo v zvezi z mednarodnimi tiralicami, pa bi morali biti določeni v ustreznih izvedbenih aktih mednarodnih organizacij (Interpol, Europol, SIS), ki omogočajo izmenjavo podatkov o oz. objavo tovrstnih tiralic. IP pri tem v danem trenutku ni seznanjen, kakšna je oz. bo vsebina takšnega akta znotraj Europola. Je pa mnenja, da bi bilo primerno, da njegova vsebina v čimvečji meri odseva nabor, ki se že objavlja na spletni strani Interpola, se pravi:- vsi podatki iz obveznega nabora: ime, datum rojstva (v celoti, vred z starostjo), spol, narodnost, fotografija, vrsta kaznivega dejanja, zavoljo katerega se išče;- nekateri podatki iz opcijskega nabora: kraj rojstva, znanja jezikov, kateri organ RS ga išče, ter iz katerega razloga (prijetje, pripor, nastop na kazen zapora, pobeg iz zapora, idr), kontaktni podatki ustreznega organa RS.- ostali zahtevani podatki (aliasi, višina oz. telesni opis) pa naj se ne objavljajo, razen če ne bo tako posebej dogovorjeno.IP torej meni, da ima policija po obstoječi zakonodaji (ZKP) že veljavno podlago, da na spletnih straneh Europola objavlja tekoči seznam dveh
(2)najbolj iskanih oseb, zoper katere sta bila na podlagi odredbe pristojnega domačega organa izdan evropski nalog za prijetje in predajo in pripadajoča mednarodna tiralica. Pred začetkom posredovanja pa je potrebno seznam podatkov, ki naj se objavijo, določiti v ustreznem internem aktu Europola. Pri tem IP še meni, da bi bilo smiselno, da se ta nabor v čim večji meri pokriva s tistim, ki že velja za objavo istovrstnih podatkov na spletnih straneh Interpola.S pozdravi,Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., informacijska pooblaščenka [1] http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=SL&f=ST%2015382%202010%20INIT [2] Interpolov seznam rdečih obvestil, http://www.interpol.int/notice/search/wanted [3] V skladu s
  1. odst.
  2. člena Sklepa Sveta 2009/371/PNZ z dne
  3. aprila 2009 o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Europol) pristojnost Europola zajema organizirani kriminal, terorizem in druge hujše oblike kriminala, ki so taksativno navedene v prilogi sporazuma, in ki tako prizadenejo dve ali več držav članic, da je zaradi obsega, pomena in posledic kaznivih dejanj potreben skupen pristop držav članic. V prilogi je naštetih 24 kaznivih dejanj, za katere je v domačem KZ-1 praviloma predpisana kazen zapora nad 3 ali več let. [4] Za pridobitev dostopa do vmesnika je potrebno izpolniti posebne dostopne obrazce ter na podlagi njih pridobiti uporabniško ime in geslo. Obenem bo dostop zamejen na ustrezne IP naslove znotraj policije. [5] http://www.policija.si/index.php/iskani?view=tiralice O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.