Objava osebnih podatkov članov zbornice v letnem katalogu + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 05.02.2007 Številka: 0712-142/2007/2 Kategorije:Zbirke osebnih podatkov --> Kategorije: Zbirke osebnih podatkov Spoštovani,prejeli smo vaš dopis. V njem pojasnjujete, da območna zbornica ________ vsako leto izda katalog svojih članov. V katalogu objavite osnovne podatke iz obrtnega registra skupaj s telefonskimi številkami obratovalnic članov, GSM številke, e-naslove, obratovalne čase lokalov in izdelke, ki jih izdelujejo. Sprašujete nas ali je dopustno izdati katalog s takšnimi podatki oziroma ali zakonodaja s področja varstva osebnih podatkov prepoveduje takšno objavo?Uvodoma smo vas dolžni opozoriti, da lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona. Zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše nezavezujoče mnenje.Uvodoma vam želim predstaviti tiste določbe ZVOP-1, ki so relevantne za vaše vprašanje. -
- in
- točka 6 člena ZVOP-1 določa, da je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, na glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka, registrska številka vozila), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa.-
- točka 6 člena ZVOP-1 določa, da je obdelava osebnih podatkov kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno;-
- točka
- člena ZVOP-1 določa, da je zbirka osebnih podatkov vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika.- Prvi odstavek 10 člena ZVOP-1 določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika.Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) ugotavlja, da na podlagi prvega odstavka
- člena Obrtnega zakona (Uradni list RS, št. 40/2004 – UPB1), Obrtna zbornica Slovenije vodi obrtni register v katerega vpisuje fizične in pravne osebe, ki opravljajo obrtno dejavnost, obrti podobno dejavnost ter dejavnost domače in umetnostne obrti in osebo oziroma osebe, ki izpolnjujejo pogoje za opravljanje dejavnosti. Pooblaščenec ugotavlja, da so v register vpisani podatki pravnih in fizičnih oseb, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in tudi podatki fizičnih oseb, ki ne opravljajo gospodarske dejavnosti, so pa na podlagi prostovoljnega članstva vpisane v obrtni register. Drugi odstavek
- člena Obrtnega zakona še določa, da je obrtni register javna knjiga.Pooblaščenec ugotavlja, da se večina podatkov v obrtnem registru nanaša na gospodarske subjekte, ki ne glede na statusno obliko (d.o.o., d.d., s.p itd.) ne uživajo varstva osebnih podatkov kot ga vzpostavlja ZVOP-1 in zato njihova ponovna objava v katalogu z vidika ZVOP-1 ni sporna. Tisti del podatkov, ki se nanaša na fizične osebe, ki ne opravljajo gospodarske dejavnosti, sicer uživa varstvo po ZVOP-1, vendar pa je njihova objava dovoljena, saj
- člen Obrtnega zakona določa, da je obrtni register javna knjiga. Ponovna objava teh podatkov v katalogu pa tudi ni v nasprotju z namenom, zaradi katerega so bili podatki prvotno zbrani oziroma ni v nasprotju s
- členom ZVOP-1, ki ureja uporabo osebnih podatkov v javnih knjigah.
- člen ZVOP-1 namreč določa, da se osebni podatki iz javnih knjig lahko uporabljajo le v skladu z namenom, za katerega so bili zbrani ali zaradi katerega se obdelujejo, če je namen določen ali določljiv. Pooblaščenec ocenjuje, da je ponovna uporaba osnovnih podatkov o osebah vpisanih v obrtni register s strani obrtne zbornice za namene oglaševanja, v skladu z namenom zaradi katerega so se te podatki zbrali. Vpis v katalog je tudi v interesu posameznikov, saj, kot tudi sami zatrjujete, gre za njihovo oglaševanje in vam te osebe same posredujejo še dodatne podatke, zato tudi s tega vidika uporaba njihovih podatkov ni sporna, saj je pravna podlaga za obdelavo teh podatkov tudi njihovo soglasje (
- člen ZVOP-1). Ostali podatki, ki jih nameravate tudi objaviti v katalogu (telefonske in GSM številke obratovalnic, e-poštni naslovi, obratovalni časi lokalov in izdelke, ki jih izdelujejo) pa glede na
- točko
- člena ZVOP-1 tudi ne sodijo med osebne podatke, saj se ne nanašajo na določeno oziroma določljivo fizično osebo, temveč na pravno osebo oziroma osebo, ki opravlja gospodarsko dejavnost. Zakonitosti obdelave teh podatkov ZVOP-1 ne ureja, saj objava teh podatkov ne posega v zasebnost in dostojanstvo posameznika.Na podlagi zgoraj navedenega in na podlagi podatkov, ki ste nam jih posredovali, Pooblaščenec meni, da izdaja kataloga članov območne enote obrtne zbornice, z vidika določb varstva osebnih podatkov, ni sporna.V upanju, da smo odgovorili na vaše vprašanje, vas vljudno pozdravljamo. Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026