Objava osebnih podatkov zdravnikov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 26.09.2011 Številka: 0712-1/2011/2523 Kategorije:Svetovni splet --> Kategorije: Svetovni splet Prejeli smo vašo elektronsko pošto, v kateri nas prosite za mnenje o objavi osebnih podatkov zdravnikov. Zanima vas, ali je dovoljeno na spletni strani objaviti osebne podatke zdravnikov, in sicer njihovo ime, priimek, zaposlitev, telefonsko številko pisarne, spol in oceno obiskovalcev te strani glede njihove strokovnosti, prijaznosti itd. Obiskovalci bi lahko napisali tudi mnenje o določenih zdravnikih s svojimi besedami. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Določeni podatki o zaposlenih v javnih zavodih, kot npr. bolnišnicah, zdravstvenih domovih … (ime in priimek ter naziv delovnega mesta) niso varovani v smislu določb ZVOP-
- Javni uslužbenci (z imenom in priimkom ter nazivom delovnega mesta), kamor spadajo tudi zaposleni v javnih zavodih, tako niso upravičeni pričakovati zasebnosti glede podatkov, ki so povezani z opravljanjem njihovega dela. Posebno previdnost svetujemo pri objavljanju osebnih podatkov zdravnikov, ki so zaposleni v zasebni ordinaciji (torej nimajo statusa javnega uslužbenca), saj gre v tem primeru pri podatkih o imenu, priimku, in podatku o zaposlitvi za varovane osebne podatke (za njihovo obdelavo potrebujete v odsotnosti zakonskega temelja osebno privolitev). Medtem ko osebni podatki zdravnikov, ki svojo prakso opravljajo kot samostojni podjetniki (zasebniki – nosilci dejavnosti), v delu, ki se nanaša na njihovo dejavnost (npr. ime, priimek, sedež dejavnosti ipd.), niso varovani. Po mnenju Pooblaščenca je besedila, zapisana na forumu, na določeni spletni strani, treba razumeti kot izraz pravice do svobode izražanja, ki je določena v
- členu Ustave RS. Po tej ustavni določbi je namreč zagotovljena svoboda izražanja misli, govora in javnega nastopanja, tiska in drugih oblik javnega obveščanja in izražanja. Vsakdo lahko svobodno izbira, sprejema in širi vesti in mnenja. Vendar pa tako kot za vse pravice, tudi za pravico svobode izražanja velja, da ni absolutna, temveč je omejena s pravicami drugega, ki jih lahko zavarujejo na civilnem ali kazenskopravnem področju. O b r a z l o ž i t e v: Iz vašega dopisa ni jasno, ali gre za seznam zdravnikov - zasebnikov (ali zdravnikov, zaposlenih v zasebnem sektorju), ali za seznam zdravnikov - javnih uslužbencev. Zato vam v nadaljevanju odgovore posredujemo za obe možnosti. Pooblaščenec glede na vaš dopis sklepa, da bi s spletno stranjo, na kateri bi bili osebni podatki zdravnikov objavljeni, upravljal predstavnik zasebnega sektorja po ZVOP-
- Glede na
- točko
- člena ZVOP-1 so namreč zasebni sektor pravne in fizične osebe, ki opravljajo dejavnost po zakonu, ki ureja gospodarske družbe ali gospodarske javne službe ali obrt, in osebe zasebnega prava; zasebni sektor so javni gospodarski zavodi, javna podjetja in gospodarske družbe, ne glede na delež oziroma vpliv države, samoupravne lokalne skupnosti ali samoupravne narodne skupnosti. Pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov v zasebnem sektorju predstavlja
- člen ZVOP-1, po katerem se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. V primeru seznama zdravnikov v zasebnem sektorju Pooblaščenec ne ve za zakon, ki bi določal, da se lahko njihovo ime, priimek in zaposlitev javno objavljajo na portalih. Pri tem je treba seveda razlikovati med primerom, ko gre za zdravnika, zaposlenega v neki zasebni ordinaciji, in primerom, ko gre za zdravnika - zasebnika (nosilca zasebne zdravstvene dejavnosti). V prvem primeru Pooblaščenec meni, da brez osebne privolitve zdravnika objava njegovih osebnih podatkov ni dopustna. Drugače pa je, ko gre za zdravnika, ki svojo prakso opravlja kot samostojni podjetnik (zasebnik). Zasebnik je namreč glede na veljavno statusno pravno ureditev gospodarskih subjektov, fizična oseba, ki na trgu samostojno opravlja pridobitno dejavnost kot svojo izključno dejavnost. Zasebnik ni pravna oseba in tudi ni gospodarska družba, je pa nosilec gospodarskega podjema, »imetnik« podjetja in zato enakovreden gospodarski subjekt nasproti npr. gospodarskim družbam. Na podlagi povedanega lahko zaključimo, da samostojni podjetnik uživa varstvo po določbah ZVOP-1 in specialnih zakonov s področja varstva osebnih podatkov samo, kadar nastopa kot fizična oseba v smislu posameznika po ZVOP-1, torej kot ne-gospodarski subjekt. Takšno stališče je že zavzelo tudi Ustavno sodišče RS v odločbah št. U-I-84/03 in št. U-I-298/
- Posledično torej objava podatkov zdravnika, ki svojo prakso opravlja kot zasebnik, ne bi pomenila obdelave varovanih osebnih podatkov. Seveda to velja le glede tistih podatkov, ki se nanašajo na njegovo dejavnost (torej ime, priimek, naslov opravljanja prakse, telefonska številka zasebne ordinacije ipd.), ne pa tudi npr. datum rojstva ipd. Glede obdelave osebnih podatkov zdravnikov- javnih uslužbencev, pa Pooblaščenec opozarja na specifičnost položaja javnih uslužbencev (kamor sodijo tudi zaposleni v javnih zdravstvenih zavodih). Obravnavano področje urejata Zakon o javnih uslužbencih (Ur. l. RS, št. 56/02 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZJU) in Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Ur. l. RS, št. 56/02, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZSPJS). Pri tem ZSPJS v
- členu določa, da so javni ne le podatki o imenu in priimku ter nazivu delovnega mesta javnega uslužbenca, temveč tudi podatki o plačah v javnem sektorju. Po mnenju Pooblaščenca je besedila, zapisana na forumu, na določeni spletni strani, treba razumeti kot izraz pravice do svobode izražanja, ki je določena v
- členu Ustave RS. Po tej ustavni določbi je namreč zagotovljena svoboda izražanja misli, govora in javnega nastopanja, tiska in drugih oblik javnega obveščanja in izražanja. Vsakdo lahko svobodno izbira, sprejema in širi vesti in mnenja. Vendar pa tako kot za vse pravice, tudi za pravico svobode izražanja velja, da ni absolutna, temveč je omejena s pravicami drugega, ki jih lahko zavarujejo na civilnem ali kazenskopravnem področju. S spoštovanjem, INFORMACIJSKI POOBLAŠČENEC Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., Pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026