Objava videoposnetka gradnje objekta + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 10.09.2014 Številka: 0712-1/2014/2924 Kategorije:Definicija OP --> Kategorije: Definicija OP Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je 9.9.2014 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da zastopate občino, ki je financirala izgradnjo vrtca na svojem območju, ob otvoritvi le-tega pa namerava javno objaviti posnetek gradnje, v katerem bi bili kronološko prikazani posamezni izseki gradnje objekta, in sicer bi posnetki prikazovali gradnjo objekta od zunaj. Navajate tudi, da bi bili v kadru občasno od daleč tudi posamezni delavci, ki so sodelovali pri izgradnji. Zanima vas, ali bi takšen javno objavljen videoposnetek lahko predstavljal poseg v osebne podatke oziroma katera soglasja so potrebna, da bo posnetek skladen z varstvom pravice do zasebnosti? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Ker Pooblaščenec v konkretni zadevi ni seznanjen z natančno vsebino predmetnega videoposnetka, se do zadeve težko enoznačno opredeli. Odgovor na vaše vprašanje je odvisen glede na kvaliteto predmetnega videoposnetka in pa v kolikšni meri se v videoposnetku pojavljajo posamezni delavci. Namreč v kolikor so na predmetnem videoposnetku gradnje vrtca podobe posameznikov tako zabrisane (slabo ločljive, ali gre za posnetke v hrbet ipd), da ni mogoče govoriti o določljivosti posameznikov, praviloma ne gre za kršitev varstva osebnih podatkov v smislu določb ZVOP-
- Obratno pa je v primeru, ko se delavci na videoposnetku pojavljajo v takšni meri, da so določeni ali določljivi, torej enostavno prepoznavni. Za obdelavo in nadaljnjo objavo takega videoposnetka je občina zavezana upoštevati ZVOP-
- Ob tem pa vas še opozarjamo, da je občina tudi v primerih, ki ne sodijo v okvir določb ZVOP-1, omejena s pravico posameznika do zasebnosti v širšem smislu, zavarovanju katere so namenjeni instituti civilnega ali kazenskopravnega varstva, ki sodijo v pristojnost sodišč. O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec uvodoma opozarja, da je pristojen le za tisti del pravice do zasebnosti, ki se nanaša na varstvo osebnih podatkov in ga ureja
- člen Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/1991 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju Ustava RS). Vaš primer se nanaša tudi na del širše pravice, katere meje so začrtane v
- členu Ustave RS. Ta določa, da je zagotovljena nedotakljivost človekove telesne in duševne celovitosti, njegove zasebnosti ter osebnostnih pravic. Pooblaščenec nadalje navaja, da ZVOP-1 v skladu s
- členom določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Slednje glede na določilo tretje točke
- člena ZVOP-1 pomeni kakršno koli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke ali so namenjeni vključitvi v zbirko. V kolikor so na predmetnem videoposnetku gradnje vrtca podobe posameznikov tako zabrisane (slabo ločljive, ali gre za posnetke v hrbet ipd), da ni mogoče govoriti o njihovi določljivosti, praviloma ne gre za kršitev varstva osebnih podatkov v smislu določb ZVOP-1, saj v takem primeru sploh ne gre za osebni podatek in posledično tudi ne za obdelavo osebnih podatkov. Obratno pa je v primeru, ko se delavci na videoposnetku pojavljajo v takšni meri, da so določeni ali določljivi, torej enostavno prepoznavni. Za obdelavo in nadaljnjo objavo takega videoposnetka je občina zavezana upoštevati ZVOP-1 in pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov. Praviloma bi občina tako potrebovala osebno privolitev vsakega posameznega delavca, katerega podoba se pojavlja v predmetnem videoposnetku. Ker pa Pooblaščenec v konkretnem primeru ni seznanjen z natančno vsebino predmetnega videoposnetka, se tako do zadeve težko enoznačno opredeli. Še enkrat pa izpostavljamo, da je pravna podlaga za dopustne posege v osebnostne pravice običajno osebna privolitev posameznika, v katerega pravice se posega. V skladu s štirinajsto točko
- člena ZVOP-1 je osebna privolitev posameznika prostovoljna izjava volje posameznika, da se lahko njegovi osebni podatki obdelujejo za določen namen, in je dana na podlagi informacij, ki mu jih mora zagotoviti upravljavec po tem zakonu; osebna privolitev posameznika je lahko pisna, ustna ali druga ustrezna privolitev posameznika. Na koncu vas Pooblaščenec opozarja še na to, da neupravičeno slikovno snemanje (brez privolitve posameznika) lahko pomeni storitev kaznivega dejanja po
- členu Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 - UPB), vendar le v primeru, če bi se s snemanjem ali uporabo posnetkov občutno poseglo v zasebnost posameznika. Predlog za pregon zaradi suma nezakonitega slikovnega snemanja lahko prizadeti vloži na policiji ali pri pristojnem državnem tožilstvu. Prav tako lahko posameznik, ki je prepričan, da se s takšnim snemanjem ali uporabo posnetkov posega v njegove osebnostne pravice, skladno z določbami
- člena Obligacijskega zakonika (Uradni list RS, št. 83/2001 s spremembami in dopolnitvami; OZ), od sodišča zahteva, da prepreči takšno dejanje ali da odstrani njegove posledice. V primeru, da je posamezniku s slikovnim snemanjem ali uporabo posnetkov povzročena škoda, pa lahko le-ta od povzročitelja skladno z določbami
- in
- člena OZ zahteva tudi odškodnino. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026