OP v zvezi z javnim naročanjem - IPRS

OP v zvezi z javnim naročanjem + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 12.04.2017 Številka: 0712-1/2017/788 Kategorije:Posredovanje OP med upravljavci, Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki, Posredovanje OP med upravljavci Spoštovani,Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je prejel vašo elektronsko pošto, v kateri navajate, da je naročnik v okviru javnega naročila za izvajanje storitev čiščenja zahteval podatek o številu zaposlenih delavcev na delovnem mestu »čistilka« oz. »čistilec« ter predložitev poimenskega seznama teh delavcev. Kot ponudnik ste posredovali le podatek o številu zaposlenih ter navedli, da zaradi varovanja osebnih podatkov poimenskega seznama zaposlenih na teh delovnih mestih ne morete predložiti. Zanima vas, ali je naročnik upravičen zahtevati tovrstne podatke oz. ali bi jih vi v okviru prijave na javno naročilo lahko posredovali. V družbi je zaposlenih okoli 500 oseb na delovnem mestu »čistilka« oz. »čistilec«, ki opravljajo delo na območju celotne Slovenije. Menite, da ste bili v postopku izbire zaradi spoštovanja zakonodaje s področja varovanja osebnih podatkov oškodovani, saj zaradi manjšega števila točk na javnem natečaju niste bili izbrani.Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašimi vprašanji.Obrazložitev:Ker je ZVOP-1 splošen predpis in na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja s področnimi zakoni.Zakonsko podlago v smislu 8. člena ZVOP-1 (splošne podlage za obdelavo osebnih podatkov) v obravnavanem primeru predstavlja Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, v nadaljevanju ZJN-3), ki v členih od 75 do 77 določa pogoje za sodelovanje ponudnikov v postopkih javnega naročanja. V prvem odstavku 76. člena ZJN-3 je določeno, da naročnik lahko določi objektivna pravila in pogoje za sodelovanje, ki se lahko nanašajo na:

1. a)ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti;
2. b)ekonomski in finančni položaj;
3. c)tehnično in strokovno sposobnost.Kot je razvidno iz navedene določbe, je ZJN-3 glede pogojev, ki jih morajo »izkazati« ponudniki, pustil naročnikom širok okvir možnosti, s katerimi naročniki določijo dokazila v posameznem postopku javnega naročila, s katerimi morajo naročniki (v skladu z ZJN-3) izkazati izpolnjevanje pogojev za sodelovanje v javnem naročanju. Tako morajo ponudniki naročniku v skladu z ZJN-3 predložiti vsa dokazila, ki jih naročnik zahteva kot dokazila za izpolnjevanje pogojev. Naročnik v skladu z navedenimi določbami ZJN-3 sme od ponudnikov zahtevati vsa ustrezna dokazila o izpolnjevanju v javnem naročilu določenih pogojev. Katera so ta dokazila, pa določi naročnik v skladu z določili in načeli ZJN-3.Glede vprašanj zakonitosti oddaje javnega naročila pa Informacijski pooblaščenec ni pristojen, svetujemo vam, da se v zvezi s tem vprašanjem obrnete na naročnika oziroma Državno revizijsko komisijo za revizijo postopkov oddaje javnih naročil. V upanju, da ste dobili odgovor na svoja vprašanja, vas lepo pozdravljamo.Pripravila: Petra Lešnik Kromar, univ. dipl. prav., svetovalka pooblaščenca Informacijski pooblaščenec: Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav., Informacijska pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.
4. si)Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026