Osebna izkaznica kot pogoj za prenos telefonske številke - IPRS

Osebna izkaznica kot pogoj za prenos telefonske številke + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 25.07.2006 Številka: 0712-65/2006 Kategorije:Telekomunikacije in pošta --> Kategorije: Telekomunikacije in pošta Spoštovani,dne 18.7.2006 smo po elektronski pošti prejeli vaša vprašanja v zvezi z varstvom osebnih podatkov. Navedli ste, da ...... za prenos telefonske številke zahteva osebno izkaznico. S tem v zvezi sprašujete, ali jim lahko pošljete osebno izkaznico oziroma, ali ...... od vas upravičeno zahteva podatke iz osebne izkaznice. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
3. tč. I. odst.
4. čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
5. in
6. čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v zasebnem sektorju ZVOP-1 določa v
7. čl. V I. odst. navedenega člena je tako določeno, da se lahko osebni podatki v zasebnem sektorju obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. II. odst.
8. čl. ZVOP-1 pa določa, da se ne glede na prejšnji odstavek v zasebnem sektorju lahko obdelujejo osebni podatki posameznikov, ki so z zasebnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe.Področni zakon v smislu I. odst.
9. čl. ZVOP-1 je Zakon o elektronskih komunikacijah (UL RS, št. 43/2004, 86/2004, v nadaljevanju ZEKom), ki v I. odst.
10. čl. določa, da lahko operaterji zbirajo o svojih naročnikih naslednje podatke:- priimek in ime oziroma firmo naročnika in njeno organizacijsko obliko;- dejavnost naročnika na njegovo željo;- naslov naročnika;- naročniško številko;- na željo naročnika akademski, znanstveni ali strokovni naziv naročnika;- na podlagi plačila še dodatne podatke, če to želi naročnik in se s tem ne poseže v pravice tretjih oseb;- davčno številko za fizično osebo ter davčno in matično številko za pravno osebo.Navedeni osebni podatki, ki jih o svojih naročnikih zbirajo operaterji, pa se lahko v skladu z II. odst.
11. čl. ZEKom uporabljajo le za:
12. sklepanje, izvajanje, spremljanje in prekinitev naročniške pogodbe;
13. zaračunavanje storitev;
14. pripravo in izdajanje naročniških imenikov v skladu s tem zakonom.V III. odst.
15. čl. ZEKom pa je določeno, da se mora zbrane osebne podatke ob prenehanju naročniškega razmerja hraniti še eno leto od takrat, ko je bil naročniku izstavljen obračun za opravljene storitve, če je v tem času izdana odredba pristojnega organa za hranjenje in posredovanje teh podatkov, pa še toliko časa, kot je določeno v odredbi pristojnega organa.Kljub določbi I. odst.
16. čl. ZVOP-1, v skladu s katero se v zasebnem sektorju osebni podatki lahko obdelujejo tudi na podlagi posameznikove privolitve, se v primerih, ko obdelavo osebnih podatkov na določenem področju ureja specialni zakon v celoti in popolnoma, osebni podatki ne morejo zbirati zgolj na podlagi posameznikove privolitve. Specialna zakonska ureditev obdelave osebnih podatkov tako pomeni omejitev avtonomije strank na področju, na katerega se nanaša zakon. Namen področnih zakonov, ki urejajo varstvo osebnih podatkov na določenem področju (v obravnavanem primeru na področju elektronskih komunikacij), je namreč ravno v tem, da to področje uredijo na takšen točno določen način, ki naj bi ustrezal specifikam določenega področja. Namen takšnih ureditev je v večini primerov predvsem v tem, da se prepreči nesorazmerna obdelava osebnih podatkov, do katere bi lahko prišlo zaradi močnejšega položaja, ki ga ima upravljavec osebnih podatkov naproti posamezniku, katerega osebni podatki se obdelujejo.Iz osebne izkaznice so razvidni naslednji osebni podatki posameznika: fotografija obraza, ime in priimek, spol, datum rojstva, državljanstvo, naslov stalnega prebivališča ter enotna matična številka občana (v nadaljevanju EMŠO). Upoštevajoč zgoraj navedeno izrecno določbo I. odst.
17. čl. ZEKom, lahko operater (po
18. tč.
19. čl. ZEKom je operater fizična ali pravna oseba, ki zagotavlja javna komunikacijska omrežja ali z njimi povezane zmogljivosti oziroma izvaja javne komunikacijske storitve) o svojih naročnikih, izmed osebnih podatkov, ki so razvidni iz osebne izkaznice, zbira le ime in priimek ter naslov stalnega prebivališča. Glede na navedeno, se Pooblaščenec ni spuščal v ugotavljanje, ali prenos telefonske številke pomeni situacijo, ki jo ureja II. odst.
20. čl. ZVOP-1 (sklenitev pogodbe med posameznikom in zasebnim sektorjem oziroma faza pogajanj med posameznikom in zasebnim sektorjem za sklenitev pogodbe), saj tudi te ugotovitve ne bi mogle spremeniti dejstva, da operater nikakor ni upravičen od naročnika zahtevati osebne izkaznice. Iz osebne izkaznice so namreč razvidni tudi osebni podatki, ki jih v nobenem primeru ni mogoče šteti za podatke, katerih obdelava bi bila potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe (npr. fotografija obraza, spol, EMŠO). Ob navedenem pa je potrebno opozoriti, da navedeno velja le za zbiranje osebnih podatkov, ki so razvidni iz osebne izkaznice. Operater pa seveda lahko opravi vpogled v osebno izkaznico posameznika z namenom preverjanja točnosti osebnih podatkov, ki se obdelujejo. To pravico daje operaterju kot upravljavcu osebnih podatkov določba II. odst.
21. čl. ZVOP-1, po kateri lahko upravljavec osebnih podatkov pred vnosom v zbirko osebnih podatkov preveri točnost osebnih podatkov z vpogledom v osebni dokument ali drugo ustrezno javno listino posameznika, na katerega se nanašajo. Končno mnenjeIz napisanega izhaja, da je odgovor na vaše vprašanje negativen. ..... kot operater v smislu določb ZEKom ni upravičen od svojih naročnikov zbirati vseh osebnih podatkov, ki so razvidni na osebni izkaznici. Iz osebne izkaznice so namreč razvidni tudi osebni podatki, ki niso navedeni v I. odst.
22. čl. ZEKom, ki taksativno našteva osebne podatke, ki jih operaterji lahko zbirajo o svojih naročnikih. Ob tem pa so nekateri osebni podatki na osebni izkaznici tudi takšne narave, da jih v nobenem primeru ni mogoče šteti za takšne osebne podatke, katerih obdelava bi bila potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe, zaradi česar bil lahko bila njihova obdelava morebiti dovoljena na podlagi II. odst.
23. čl. ZVOP-
24. Navedeno pomeni, da ..... od naročnikov ne sme zahtevati osebne izkaznice z namenom njenega fotokopiranja ali prepisovanja osebnih podatkov iz izkaznice, torej z namenom zbiranja osebnih podatkov iz osebne izkaznice. Operater pa lahko na podlagi II. odst.
25. čl. ZVOP-1 opravi (zgolj) vpogled v osebno izkaznico posameznika z namenom preverjanja točnosti osebnih podatkov, ki se obdelujejo. V upanju, da ste dobili odgovor na vaše vprašanje, vas vljudno pozdravljamo. S spoštovanjem,Informacijski pooblaščenecNataša Pirc Musar, univ. dipl. prav.,pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026