← Slovenija

Osebni podatki in popis nepremičnin - IPRS

Osebni podatki in popis nepremičnin + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 05.03.2007 Številka: 0712-185/2007/2 Kategorije:Stanovanjsko in nepremičninsko pravo --> Kategorije: Stanovanjsko in nepremičninsko pravo Spoštovani,prejeli smo vaš dopis, v katerem:1) navajate, da ste na spletnih straneh Informacijskega pooblaščenca prebrali nekatera mnenja o uporabi obrazca št. 5 pri popisu nepremičnin. Dodajate, da je zbiranje podatkov o prebivalcih popisanih nepremičnin v mnenjih opredeljeno kot legitimno, hkrati pa je dodano, da je Informacijski pooblaščenec preučil morebitno neskladje Zakona o evidentiranju nepremičnin s slovensko ustavo in vložil zahtevo za presojo ustavnosti navedenega zakona; 2) opozarjate na nekatere nedoslednosti in posledice ZEN, ki se nanašajo zbiranje osebnih podatkov (moti vas, da se o vašem statusu v stanovanju, ki ga uporabljate, a niste lastnik, izreka neka tretja oseba, npr. lastnik, pooblaščenec, skrbnik, upravljavec); 3) sprašujete tudi, ali ste lahko stranka v postopku evidentiranja stalnega prebivališča na podlagi obrazca št. 5 in ali lahko pri pristojnem organu zahtevate vpogled v dokumentacijo in kakšne so možnosti popravka, v kolikor ugotovite, da je vpis po vašem mnenju netočen; 4) navajate, da je zbiranje podatkov na podlagi
  3. in
  4. člena ZEN v neskladju z ZVOP, ker ne zagotavlja ustreznega varovanja ustreznih podatkov pred tretjimi osebami; 5) navajate, da so
  5. točka
  6. alineje
  7. člena,
  8. in
  9. točka
  10. člena ter
  11. alineja
  12. člena Zakona o prijavi stalnega prebivališča v nasprotju z ustavo. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
  13. točke prvega odstavka
  14. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1,) ter
  15. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Informacijski pooblaščenec je samostojen in neodvisen državni organ, ki je na podlagi
  16. člena ZInfP, pristojen za inšpekcijski nadzor nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov oziroma iznos osebnih podatkov iz Republike Slovenije, ter opravljanje drugih nalog, ki jih določajo ti predpisi. ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo ustavne pravice do varstva osebnih podatkov, ki je določena v
  17. členu Ustave RS. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja.
  18. odstavek
  19. člena Ustave RS določa, da zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Pooblaščenec pri tem posebej poudarja, da ZVOP-1 ne pokriva celotnega spektra zasebnosti, pač pa zgolj tisti del, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov.Ad1) Trditev Informacijskega pooblaščenca, da so obrazci, ki se uporabljajo v popisu nepremičnin, legitimni, ni v nasprotju z zahtevo za presojo ustavnosti, ki jo je Pooblaščenec vložil na Ustavno sodišče. Uporaba obrazcev je namreč legitimna, upravičena, ker temelji na Zakonu o evidentiranju nepremičnin (Uradni list RS, št. 46/2006, v nadaljevanju ZEN) in Zakonu o množičnem vrednotenju nepremičnin (Uradni list RS, št. 50/2006, v nadaljevanju ZMVN), ki določata vrsto vseh podatkov, ki se zbirajo. Dejstvo, da je bila vložena zahteva za presojo ustavnosti ZEN tega ne spremeni, ker je ZEN v veljavi, dokler o zahtevi ne odloči Ustavno sodišče in ga je kot takega potrebno spoštovati. Zahteva za presojo ustavnosti se nanaša na
  20. odstavek
  21. člena,
  22. odstavek
  23. člena,
  24. člen,
  25. in
  26. odstavek
  27. člena in
  28. odstavek
  29. člena ZEN. Izpodbijane določbe ZEN so po oceni vlagatelja zahteve v neskladju z Ustavo Republike Slovenije, zaradi nejasnega namena obdelave osebnih podatkov, prekomernosti zbiranja osebnih podatkov, javnosti osebnih podatkov oz. zbirk osebnih podatkov in združevanja podatkov iz različnih zbirk v enoten register nepremičnin. Ad2) Institucionalno je najpomembnejši udeleženec popisa nepremičnin lastnik oziroma solastnik stavbe ali dela stavbe, kateremu želijo popisovalci najprej razgrniti podatke o stavbi in delu stavbe in od katerega pričakujejo, da bo popisovalcu podal manjkajoče podatke. Če pa lastnik ne more sam sodelovati v popisu in posredovati podatkov, lahko namesto njega podatke posreduje druga polnoletna oseba, na primer uporabnik (najemnik, stanovalec) ali upravnik stavbe. Tej osebi mora lastnik posredovati vse podatke, ki so potrebni za uspešno izvedbo popisa stavb ali delov stavb v njegovi lasti. Pooblaščenec tu poudarja, da presojanje, ali je izbrana metodologija popisa nepremičnin ustrezna, ni v njegovi pristojnosti. Le domneva, da lahko pride do napak pri zbiranju in nadaljnji obdelavi podatkov ni dovolj za ukrepanje Informacijskega pooblaščenca. Verjetnost, da se bo zgodila napaka, namreč vedno obstaja. Zato skušajo vsi, ki obdelujejo osebne podatke, na različne načine zmanjšati možnost napak in preprečiti namerne zlorabe osebnih podatkov. Ad3) Skladno z določbami
  30. člena ZVOP-1 mora vsak upravljavec osebnih podatkov na zahtevo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, dopolniti, popraviti, blokirati ali izbrisati osebne podatke, za katere posameznik dokaže, da so nepopolni, netočni ali neažurni ali da so bili zbrani ali obdelani v nasprotju z zakonom. Postopek dopolnitve, popravka, blokiranja ali izbrisa osebnih podatkov je opisan v
  31. členu ZVOP-
  32. Zahteva ali ugovor se vloži pisno ali ustno na zapisnik pri upravljavcu osebnih podatkov. Dopolnitev, popravo, blokiranje ali izbris osebnih podatkov mora upravljavec osebnih podatkov opraviti v 15 dneh od dneva, ko je prejel zahtevo in o tem obvestiti vlagatelja zahteve ali ga v istem roku obvestiti o razlogih, zaradi katerih tega ne bo storil. Stroške v zvezi z dopolnitvijo, popravo in izbrisom osebnih podatkov, obvestilom ter odločitvijo o ugovoru krije upravljavec osebnih podatkov. Ad4) Namen ZVOP-1 v preprečevanju neustavnih, nezakonitih in neupravičenih posegov v zasebnost in dostojanstvo posameznikov (
  33. člen ZVOP-1), pri čemer ZVOP-1 v
  34. členu določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Podatki, ki jih na podlagi
  35. in
  36. člena ZEN obdelujeta Ministrstvo za notranje zadeve in Geodetska uprava Republike Slovenije so natančno določeni, prav tako način in namen njihove obdelave. Z vidika zakonodaje je torej vse legitimno, zato Informacijski pooblaščenec ne more ukrepati; obdelava osebnih podatkov namreč ni nasprotju z obstoječo zakonodajo. Ad5) Na trditve, da so nekatere določbe Zakona o prijavi stalnega prebivališča v nasprotju z Ustavo Republike Slovenije, vam Informacijski pooblaščenec ne more odgovoriti. Presojanje ustavnosti zakonov je namreč v pristojnosti Ustavnega sodišča Republike Slovenije. V skladu z
  37. členom ZinfP lahko Informacijski pooblaščenec na Ustavno sodišče Republike Slovenije vloži zahtevo za oceno ustavnosti zakonov, drugih predpisov in splošnih aktov, izdanih za izvajanje javnih pooblastil, če nastane vprašanje ustavnosti in zakonitosti v zvezi s postopkom, ki ga vodi. Ker v povezavi z Zakonom o prijavi stalnega prebivališča, ne vodi nobenega postopka, ne more vložiti zahteve za presojo ustavnosti. Pobudo za presojo ustavnosti pa lahko vložite kot posameznik, če dokažete pravni interes oz. da določbe omenjenega zakona posegajo v vaše pravice. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.