Pošiljanje podatkov iz registra motornih vozil izvršitelju po e-poti + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 02.03.2009 Številka: 0712-64/2009/2 Kategorije:Pridobivanje OP iz zbirk, Upravne enote, Upravni postopki --> Kategorije: Pridobivanje OP iz zbirk, Upravni postopki, Upravne enote Spoštovani, Informacijski pooblaščenec je dne
- 2009 prejel vaš dopis. V njem navajate, da je izvršitelj iz ... na vašo upravno enoto naslovil prošnjo za izmenjavo podatkov v elektronski obliki med njim in vašo upravno enoto, pri čemer je navedel, da ima ustrezno spletno kvalificirano digitalno potrdilo in ustrezen elektronski naslov. Tak sistem komuniciranja naj bi že potekal med CRP-jem in izvršiteljem glede izmenjave podatkov iz Centralnega registra prebivalstva. V nadaljevanju navajate, da je izvršitelj pristojen za izvrševanje sodb na območju Okrajnega sodišča v ..., večina njegovih zahtevkov pa naj bi se nanašala na podatke o motornih in priklopnih vozilih dolžnikov, ki se vodijo v registru motornih in priklopnih vozil. Ker naj bi posredovanje podatkov na področju prometa v celoti obremenilo enega uslužbenca vaše upravne enote, bi želeli postopek poenostaviti v okviru zakonskih možnosti in zmanjšati stroške poslovanja. Navajate tudi, da posredovanje podatkov ureja Zakon o izvršbi in zavarovanju (Ur. list, RS štev. 3/2007, uradno prečiščeno besedilo- ZIZ-UPB4 in 93/2007 – ZIZ-F), ki v
- členu določa, da je upravljavec podatkov dolžan upniku, ki izkaže pravni interes, na njegovo zahtevo, ne glede na določbe predpisov, ki urejajo varstvo osebnih podatkov ali zbirk podatkov, in ne glede na državljanstvo oziroma državo, ki ji upnik pripada, posredovati osebne podatke, ki se nanašajo na dolžnika ali na osebo iz drugega odstavka
- člena tega zakona, in sicer rojstne podatke, matično in davčno številko, naslov prebivališča, zaposlitev, podatke o terjatvah, deležih, delnicah in drugih vrednostnih papirjih, premičnem in nepremičnem premoženju, številke računov, na katerih ima denarna sredstva pri organizacijah za plačilni promet ter druge podatke, ki so potrebni za sestavo predloga za izvršbo in za opravo izvršbe. Upnik izkaže pravni interes z listino, ki je izvršilni naslov, na podlagi katerega je mogoče po tem zakonu predlagati izvršbo. Na podlagi povedanega zaključujete, da ima izvršitelj pravico pridobivati podatke o motornih vozilih upnikov na podlagi Zakona o izvršbi in zavarovanju, ob vsakem zaprosilu pa naj bi moral priložiti pravnomočen izvršilni naslov. Ker je izvršitelj pooblaščen za opravljanje sodnih izvršb, bi bilo po vašem mnenju razumljivo, da bi imel enake pravice do pridobivanja podatkov kot na primer odvetniki, katerim ni potrebno izkazovanje pravnega interesa z ustrezno listino in privolitvijo posameznika na katerega se podatki nanašajo, če te podatke odvetnik potrebuje pri opravljanju odvetniškega poklica v posamični zadevi (
- člen Zakona o odvetništvu). Tudi izvršitelj naj bi namreč te podatke potreboval v posamični zadevi pri opravljanju svojega poklica, kljub temu pa naj bi bil dolžan pri tem svoj pravni interes izkazovati z ustrezno listino. V skladu z navedenim vas zanima ali bi lahko izvršitelju na podlagi njegovega pisnega elektronskega zaprosila v okviru zakonskih možnosti posredovali zahtevane podatke po elektronski poti, ne da bi pri tem vsakokrat izkazoval svoj pravni interes še z ustrezno listino (sodno odločbo). Z elektronskim načinom poslovanja bi se, po vaših besedah, skrajšali postopki tako za izvršitelja kot za upravno enoto, obenem pa naj bi bili razbremenjeni papirnega poslovanja. V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Pooblaščenec meni, da vaša upravna enota lahko izvršitelju želene podatke posreduje tudi v elektronski obliki, če izvršiteljeva zahteva vsebuje: - pravno podlago, ki ga pooblašča za pridobitev podatkov o motornih vozilih, ki so dolžnikova last, - nabor podatkov o motornem vozilu, ki so dolžnikova last, iz registra motornih vozil, - namen pridobitve podatkov o motornem vozilu, ki so dolžnikova last, - akt sodišča, s katerim ga je določilo za izvršitelja. Glede načina prenosa osebnih podatkov na izvršitelja pa Pooblaščenec poudarja, da je tak prenos v skladu z ZVOP-1 samo, če so osebni podatki pri pošiljanju po elektronski pošti zavarovani v skladu z določbami
- člena ZVOP-1, ki ureja zavarovanje osebnih podatkov. Obrazložitev: Splošna opredelitev obdelave osebnih podatkov je podana v
- členu ZVOP-1-UPB
- Ta v
- odstavku določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika,
- odstavek istega člena pa nadalje določa, da mora biti namen obdelave osebnih podatkov določen v zakonu, v primeru obdelave osebnih podatkov na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov, ki mora biti ustavno in zakonsko dopusten, obdelovati pa se smejo le tisti osebne podatke, ki so primerni in nujno potrebni za uresničitev opredeljenega namena in ne pomenijo neupravičenega posega v zasebnost in dostojanstvo posameznika. Pri obdelavi osebnih podatkov je potrebno upoštevati načelo sorazmernosti, ki je kot temeljno načelo, opredeljeno v
- členu ZVOP-1-UPB1, in določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni, glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor se uvrščajo upravne enote, navaja
- člen ZVOP-1-UPB
- Obdelava osebnih podatkov v javnem sektorju je dopustna, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika (prvi odstavek
- člena ZVOP-1-UPB1). Omenjena določba prvega odstavka
- člena ZVOP-1 pogojuje obdelavo osebnih podatkov z obstojem posebnega (področnega) zakona, ki določa obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo. V konkretnem primeru je to Zakon o izvršbi in zavarovanju (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZIZ-UPB4), ki je v odnosu do ZVOP-1 specialni zakon, zato se za vprašanja upravičenosti določenih vidikov obdelave osebnih podatkov in vrste osebnih podatkov, ki se lahko obdelujejo za potrebe izvršbe v civilnopravnih zadevah, uporabljajo določbe ZIZ-UPB
- ZIZ-UPB4 v prvem odstavku
- člena določa, da so državni organi, organizacije z javnimi pooblastili ter druge pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki za namene izvedbe izvršilnega postopka dolžni na zahtevo sodišča brezplačno posredovati podatke, ki se nanašajo na dolžnika, na njegovo premično in nepremično premoženje, denarna sredstva pri organizacijah za plačilni promet ter druge podatke, pomembne za uspešno izvedbo izvršilnega postopka. Osebe iz prejšnjega odstavka so za namene opravljanja neposrednih dejanj izvršbe in zavarovanja dolžne podatke o naslovu prebivališča in zaposlitvi dolžnika brezplačno posredovati tudi na zahtevo izvršitelja (drugi odstavek
- člena ZIZ-UPB4). Izvršitelji lahko za namene opravljanja neposrednih dejanj izvršbe in zavarovanja iz registra motornih vozil brezplačno pridobivajo podatke o motornih vozilih, ki so dolžnikova last, za namene prodaje vrednostnih papirjev iz centralnega registra prebivalstva EMŠO dolžnika ter iz evidenc davčnih organov davčno številko dolžnika (tretji odstavek
- člena ZIZ-UPB4). Pooblaščenec opozarja tudi na določbo prvega odstavka 44.a člena ZIZ-UPB4, ki določa, da sodišče v sklepu, s katerim dovoli izvršbo, pri kateri je potrebno opraviti neposredna dejanja izvršbe, določi tudi izvršitelja. Če izvršitelj ni določen s sklepom o izvršbi, ga sodišče določi s posebnim sklepom (drugi odstavek 44.a člena ZIZ-UPB4). Določbe ZIZ-UPB4 pa izvršitelju sicer izrecno ne nalagajo obveznosti, da bi moral zaradi izvajanja svojih pristojnosti, ki jih ima določene v zakonu, zahtevi za pridobitev podatkov iz registra motornih vozil prilagati še sklep sodišča, s katerim ga je določilo za izvršitelja, vendar taka obveznost, po mnenju Pooblaščenca, izhaja iz določb Pravilnika o opravljanju službe izvršitelja (Uradni list RS, št. 18/03 in 83/06; v nadaljevanju: Pravilnik). V skladu s prvim odstavkom
- člena Pravilnika začne izvršitelj opravljati neposredna dejanja izvršbe in zavarovanja po prejemu akta, s katerim je na podlagi zakona določen za izvršitelja v konkretni zadevi (npr. sklep sodišča o izvršbi ali zavarovanju, poseben sklep sodišča o določitvi za izvršitelja, akt drugega organa, s katerim je določen za izvršitelja). Ker iz določbe
- člena ZIZ-UPB4 izhaja pristojnost izvršitelja (neposredna dejanja izvršbe in zavarovanja opravljajo izvršitelji), in sicer v povezavi z
- členom Pravilnika, po prejemu akta, s katerim je na podlagi zakona določen za izvršitelja v konkretni zadevi mora, po mnenju Pooblaščenca, izvršitelj zahtevi za pridobitev podatkov priložiti tudi akt sodišča, s katerim ga je določilo za izvršitelja. Glede na navedeno Pooblaščenec meni, da izvršitelj lahko v skladu z drugim odstavkom
- člena ZIZ-UPB4 od upravne enote za namene opravljanja neposrednih dejanj izvršbe in zavarovanja zahteva pridobitev podatkov iz registra o motornih vozilih, pri čemer mora v zahtevi: - navesti pravno podlago, ki ga pooblašča za pridobitev podatkov o motornih vozilih, ki so dolžnikova last (to je navedba tretjega odstavka
- člena ZIZ-UPB4); - navesti nabor podatkov o motornem vozilu, ki so dolžnikova last, iz registra motornih vozil; - navesti namen pridobitve podatkov o motornem vozilu, ki so dolžnikova last (to je opravljanje neposrednih dejanj izvršbe in zavarovanja); - priložiti akt sodišča, s katerim ga je v konkretni zadevi določilo za izvršitelja. Pooblaščenec glede na povedano zaključuje, da vaša upravna enota lahko izvršitelju želene podatke posreduje tudi v elektronski obliki, če izvršiteljeva zahteva vsebuje vse v prejšnjem odstavku navedene sestavine, in če so posredovani osebni podatki pri pošiljanju po elektronski pošti zavarovani v skladu z določbami
- člena ZVOP-1, ki ureja zavarovanje osebnih podatkov. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026