Posredovanje davčne številke pri sklenitvi pogodbe za dostop do interneta + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 13.08.2006 Številka: 092/4/2006/539 Kategorije:Razno, Svetovni splet --> Kategorije: Svetovni splet, Razno Spoštovani,Prejeli smo vašo vlogo z dne 04.08.
- Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (UL RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- in
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (UL RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Spraševali ste nas:Ali ste dolžni posredovati vašo davčno številko, ki jo za namen sklenitve »Pogodbe za dostop do interneta preko ADSL omrežja« od vas zahteva ................?ZVOP-1 v
- odst.
- čl. določa, da se lahko osebni podatki v zasebnem sektorju obdelujejo le, če tako določa zakon, ali je posameznik v to privolil. V
- odst. tega člena pa zakon vendarle dopušča obdelavo osebnih podatkov posameznika, v primeru, če so z zasebnim sektorjem sklenili pogodbo, ali so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj, za sklenitev ali izpolnjevanje pogodbe.Področni zakon v smislu
- odst.
- čl. ZVOP-1 je Zakon o elektronskih komunikacijah (UL RS, št. 43/2004, 86/2004, v nadaljevanju ZEKom), ki v
- odst.
- čl. določa, da lahko operaterji zbirajo o svojih naročnikih naslednje podatke:- priimek in ime oziroma firmo naročnika in njeno organizacijsko obliko;- dejavnost naročnika na njegovo željo;- naslov naročnika;- naročniško številko;- na željo naročnika akademski, znanstveni ali strokovni naziv naročnika;- na podlagi plačila še dodatne podatke, če to želi naročnik in se s tem ne poseže v pravice tretjih oseb;- davčno številko za fizično osebo ter davčno in matično številko za pravno osebo.Predhodno navedene podatke, ki jih o svojih naročnikih zbirajo operaterji, pa lahko v skladu z
- odst.
- čl. ZEKom uporabljajo le za:
- sklepanje, izvajanje, spremljanje in prekinitev naročniške pogodbe;
- zaračunavanje storitev;
- pripravo in izdajanje naročniških imenikov v skladu s tem zakonom.Podatke pa se mora glede na določilo
- odst.
- čl. ZEKom ob prenehanju naročniškega razmerja hraniti še eno leto od takrat, ko je bil naročniku izstavljen obračun za opravljene storitve, če je v tem času izdana odredba pristojnega organa za hranjenje in posredovanje teh podatkov, pa še toliko časa, kot je določeno v odredbi pristojnega organa.Ker se določbi
- in
- odst.
- čl. ZEkom z vidika
- odst.
- čl. ZVOP-1 štejeta kot neposredna zakonska podlaga, na podlagi katere lahko operater o svojih naročnikih zbira in obdeluje tudi davčno številko, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: Pooblaščenec) meni, da lahko ............... za sklenitev naročniške »Pogodbe za dostop do interneta preko ADSL omrežja« od vas upravičeno zahtev davčno številko. Pooblaščenec pa k temu še dodaja, da je, kot izhaja iz nadaljevanja besedila, v skladu z
- odst. 10- čl. ZVOP-1 obdelava davčne številke v ta namen tudi potrebna in primerna.
- čl. Zakona o davčnem postopku (UL RS, št. 21/06, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZDavP-1-UPB2) določa, da se zavezancu za davek pod določenimi zakonskimi pogoji dodeli davčna številka, ki se uporablja v zvezi z vsemi davki. Čeprav pri sklenitvi naročniške »Pogodbe za dostop do interneta preko ADSL« ne nastane »davčno« razmerje, saj se posameznikova davčna obremenitev v smislu navedenega
- čl. ZDavP-1-UPB2 s sklenitvijo takšne pogodbe ne spreminja, Pooblaščenec poudarja, da je zahteva po varnosti pravnega prometa (npr. v primeru spremembe, stalnega prebivališča,…) vendarle tako močna, da bi – četudi ZEkom tega ne bi določal – gospodarska družba od posameznika pri sklepanju tovrstne pogodbe z namenom popolne identifikacije posameznika lahko zbrala enega od identifikacijskih znakov (v praksi najpogosteje uporabljeni enolični identifikacijski številki posameznika sta EMŠO in davčna številka), pri čemer pa bi morala upoštevati tudi načelo sorazmernosti, zapisano v
- čl. ZVOP-
- Po določbi
- člena ZVOP-1 morajo namreč biti osebni podatki, ki se obdelujejo ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Torej bi gospodarska družba morala zbirati le tiste podatke, ki so res nujno potrebni in primerni za dosego cilja in, ki ne izkazujejo drugih podatkov posameznika. Kot izhaja tudi iz odločbe Ustavnega sodišča RS U-I-229/03, z dne 09.02.2006, to pomeni, da bi morala zbirati le tisti identifikacijski znak, ki poleg točne identifikacije posameznika razkrije čim manj drugih podatkov o posamezniku. Ker omogočata popolno identifikacijo posameznika tako podatek o EMŠO kot tudi davčna številka, je z vidika točne identifikacije posameznika davčna številka bolj primerna, saj EMŠO poleg tega razkrije tudi datum rojstva, torej starost in tudi spol. Zato predstavlja EMŠO ob primerjavi z davčno številko bistveno večji poseg v zasebnost.Upoštevajoč napisano Pooblaščenec zaključuje, da zbiranje davčne številke za namene sklenitve »Pogodbe za dostop do interneta preko ADSL« med operaterjem in naročnikom omogoča
- čl ZEkom. Hkrati pa je to zaradi zahteve po varnosti pravnega prometa, torej zagotavljanja popolne identifikacije posameznika v pravnem prometu, v skladu z
- odst.
- čl. ZVOP-1 in upoštevajoč načelo sorazmernosti v konkretnem primeru tudi potrebno in primerno.S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenecNataša Pirc Musar, univ. dipl. prav.pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026