Posredovanje davčne tajnosti s strani davčnega organa + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 31.07.2006 Številka: 0712-69/2006/2 Kategorije:Davčni postopki --> Kategorije: Davčni postopki Spoštovani!Prejeli smo vaše vprašanje po elektronski pošti z dne 20.07.
- Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05 – v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- in
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05; ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji.Spraševali ste nas, v kakšnem primeru lahko davčni organ posreduje oziroma razkrije podatke, ki so davčna tajnost in komu jih lahko razkrije. ZVOP-1 določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Zaradi tega sodi razkritje davčne tajnosti v okviru ZVOP-1 le, če se z razkritjem davčne tajnosti razkrije tudi osebni podatek. Osebni podatek je v skladu s
- tč.
- čl. ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika (fizično osebo), ne glede na obliko, v kateri je izražen. Obdelava je v skladu s
- tč.
- čl. ZVOP-1 kakršnokoli delovanje v zvezi z osebnimi podatki, zlasti sporočanje ali dajanje na razpolago. Splošna opredelitev pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov je določena v
- členu ZVOP-
- Ta v
- odstavku določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika,
- odstavek pa nadalje določa, da mora biti namen obdelave osebnih podatkov določen v zakonu, v primeru obdelave osebnih podatkov na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Posameznik po ZVOP-1 je zgolj fizična oseba, zato razkritje davčni tajnosti lahko predstavlja obdelavo osebnega podatka le, če gre za razkritje podatka o fizični osebi.Eden od področnih zakonov v smislu
- odstavka
- člena ZVOP-1 v konkretnem primeru je Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 25/05, uradno prečiščeno besedilo, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZDavP-1), ki v
- odstavku
- člena določa, da sme davčni organ podatke, ki so davčna tajnost, razkriti tretjim osebam na podlagi pisnega soglasja davčnega zavezanca, ali če je s tem zakonom tako določeno, razen če mednarodna pogodba, ki obvezuje Slovenijo, ne določa drugače. Oseba davčnega organa sme v skladu z
- odstavkom navedenega člena podatke, ki so davčna tajnost in s katerimi razpolaga, razkriti drugi osebi istega davčnega organa samo, če druga oseba potrebuje navedene podatke v skladu s svojimi pooblastili za izvrševanje svojih delovnih nalog. Razkritje podatkov, ki so davčna tajnost, je v Zakonu o davčnem postopku podrobneje določeno v 79., 79a., 79b., 80., 80a., 81., 82., 83., 84., 85.,
- in
- členu zakona. Navedene določbe podrobneje določajo, komu se podatki lahko razkrijejo, glede na to:I. kdaj se podatki, ki so davčna tajnost, lahko dajo na razpolago avtomatsko - brez soglasja oziroma brez predhodnega obvestila davčnemu zavezancu, če je tako določeno z zakonom, ki ureja določeno področje,II. kdaj davčni organ razkrije podatke fizični osebi na njeno zahtevo inIII. v katerih primerih se podatki, ki so davčna tajnost, smejo razkriti samo na podlagi obrazložitvenega pisnega zahtevka predstojnika organa ali z njegove strani pooblaščene osebe. Ad I.Davčni organ sme na podlagi obrazložitvenega zahtevka razkriti podatke brez soglasja oziroma brez predhodnega obvestila zavezancu za davek, na katerega se nanaša zahtevek, osebi, ki dokaže, da je stranka ali udeležena v upravnem postopku ali postopku pred sodiščem in uradni osebi, ki vodi upravni postopek, če so ti podatki potrebni za ugotavljanje dejanskega stanja v postopku (
- in 79a. člen).Davčni organ sme razkriti podatke, ki so davčna tajnost, fizični ali pravni osebi, ki kot pogodbeni obdelovalec, v imenu in za račun davčnega organa, obdeluje podatke, ki so davčna tajnost (
- člen).Ad II.Davčni organ vsaki fizični osebi na njeno zahtevo razkrije podatke o prispevkih za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevkih za obvezno zdravstveno zavarovanje, prispevkih za zaposlovanje oziroma prispevkih za starševsko varstvo, ki jih je zanj plačal oziroma jih je dolžan plačati njegov delodajalec ali druga oseba (79b. člen).Ad III.Podatki, ki so davčna tajnost, se smejo razkriti samo na podlagi obrazložitvenega pisnega zahtevka predstojnika organa ali z njegove strani pooblaščene osebe oziroma osebe, ki samostojno vodi postopek, naslednjim tretjim osebam: državnim in drugim organom: Državnemu zboru in delovnim telesom DZ, Ustavnemu sodišču, Računskemu sodišču, Varuhu človekovih pravic, policiji, državnemu tožilstvu, državnemu pravobranilstvu, sodišču, upravni inšpekciji, Uradu za preprečevanje pranja denarja, Slovenski obveščevalno-varnostni službi, Obveščevalno varnostni službi Ministrstva za obrambo, samoupravni lokalni skupnosti ter Jamstvenemu in preživninskemu skladu (80 in 80a. člen). ministrstvu, pristojnemu za finance, ministrstvu, pristojnemu za delo, družino in socialne zadeve in organu, pristojnemu za državno statistiko (
- člen). Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (ZPIZ), Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS), Zavodu RS za zaposlovanje in centrom za socialno delo, razen, če ni s področnim zakonom, ki ureja posamezno navedeno področje, določeno, da se podatki lahko dajo na razpolago avtomatsko (
- člen). organu, pristojnemu za zagotavljanje obveznih rezerv nafte in njenih derivatov (
- člen). organu ali nosilcu javnih pooblastil, za račun katerega se izterjuje davek in zbornicam z obveznim članstvom (
- člen). organom Evropske unije in organom držav članic EU, pristojnim za izmenjavo podatkov ali pomoč pri pobiranju davkov, pooblaščenim organom tujih držav, ali če je tako določeno v drugih mednarodnim pogodbah, ki obvezujejo Slovenijo (
- člen). v postopku davčne izvršbe (
- člen).Iz obrazložitvenega pisnega zahtevka, ki ga poda predstojnik organa ali z njegove strani pooblaščena oseba, mora biti jasno razviden namen, zaradi katerega se zahtevajo podatki. Razkrijejo se lahko samo podatki, potrebni za izvrševanje nalog organa, določenih z zakonom. Pooblaščenec še opozarja tudi na
- člen ZVOP-1, ki ureja načelo zakonitosti in poštenosti in določa, da se osebni podatki obdelujejo zakonito in pošteno, kar v povezavi s
- odstavkom
- člena ZDavP pomeni, da smejo osebe, ki so jim bili na podlagi
- do
- člena ZDavP razkriti podatki, ki so davčna tajnost, te podatke uporabiti samo za namene, za katere so jim bili dani in jih ne smejo razkriti tretjim osebam, razen na sodnih obravnavah in v sodnih odločbah. S spoštovanjem.Informacijski pooblaščenec:Sonja Bien, univ. dipl. prav.,namestnica pooblaščenke O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026