← Slovenija

Posredovanje EMŠO odgovorne osebe pravne osebe - IPRS

Posredovanje EMŠO odgovorne osebe pravne osebe + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 26.06.2011 Številka: 0712-1/2011/1602 Kategorije:EMŠO in davčna --> Kategorije: EMŠO in davčna Prejeli smo vašo elektronsko pošto, v kateri nas prosite za mnenje glede posredovanja EMŠO odgovornih oseb poslovnega subjekta Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu občin Bled in Bohinj (MIR-1). MIR-1 vas je namreč zaprosil za odobritev dostopa do navedenega podatka, kot pravno podlago pa je navedel Zakon o prekrških (Ur. l. RS, št. 29/11, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZP-1). V dodatnih pojasnilih so navedli, da bi EMŠO odgovorne osebe obdelovali le v primerih, ko bi bila lastnica vozila, s katerim je bil storjen prekršek, pravna oseba, ki ne bi odgovorila na poziv k posredovanju podatkov o storilcu prekrška. Kot namreč izhaja iz določb
  3. člena Zakona o varnosti cestnega prometa (Ur. l. RS, št. 83/04 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZVCP-1), v takšnem primeru odgovarja za prekršek zakoniti zastopnik pravne osebe. MIR-1 bi v vsakem takšnem primeru torej AJPES zaprosil za podatek o EMŠO odgovorne osebe pravne osebe in za čas vodenja prekrškovnega postopka ta podatek vpisal v svojo evidenco o prekrških, ki jo vodi v skladu z določbami ZP-
  4. Glede na navedeno nas prosite za odgovor, ali opisani način zagotavljanja podatkov po našem mnenju predstavlja posredovanje osebnih podatkov po
  5. členu Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ali povezovanje zbirk osebnih podatkov po
  6. členu ZVOP-
  7. Če gre za povezovanje zbirk, nas prosite, da odločimo o dopustnosti dostopa MIR-1 do osebnih podatkov poslovnega registra preko spletnega servisa AJPES. Pooblaščenec je naknadno pridobil od MIR-1 še pojasnilo, da tudi do zbirk podatkov, ki so jih navedli v svojem dopisu (e-CRP, vozniška dovoljenja, MRVL) dostopajo le na podlagi poizvedbe, pri čemer morajo vsakič obrazložiti, zakaj določen podatek potrebujejo. Ker je do podatkov v e-CRP mogoče dostopati le prek EMŠO, iz e-CRP ne morejo pridobivati podatka o EMŠO odgovornih oseb pravnih oseb. Prav tako tega podatka ne morejo pridobivati od npr. upravnih enot, ker so pogosto podatki o naslovu bivališča zakonitega zastopnika pravne osebe v poslovnem registru AJPES napačni oz. so vpisani npr. podatki o naslovu poslovanja tega posameznika. Dejansko je zato edini način za pridobitev podatka o EMŠO zakonitega zastopnika pravne osebe ravno preko zaprosila pri AJPES. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
  8. točke prvega odstavka
  9. člena ZVOP-1 ter
  10. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: V skladu z določbami ZP-1 in ZVCP-1 (oziroma ZPrCP) ima MIR-1 kot prekrškovni organ pravno podlago, da od AJPES kot nosilca javnih pooblastil zahteva posredovanje podatka o EMŠO zakonitega zastopnika pravne osebe, kadar pravna oseba ne želi posredovati podatka o tem, kdo je storil prekršek z njenim vozilom. V takšnem primeru se namreč za kršitev kaznuje odgovorna oseba pravne osebe. MIR-1 lahko zahteva ta podatek le v vsakem konkretnem primeru posebej in za vsako odgovorno osebo posebej, svojo zahtevo pa mora vselej utemeljiti. Zato po mnenju Pooblaščenca v takem primeru ne gre za povezovanje zbirk, temveč za posredovanje podatka MIR-1, ki pa mora podatek, v skladu z določbami
  11. člena ZP-1 vnesti v svojo – prekrškovno evidenco. O b r a z l o ž i t e v: Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor spada tudi MIR-1, so natančneje določene v
  12. členu ZVOP-
  13. Navedeni člen v
  14. odstavku med drugim tudi določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom pa se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Zakonsko podlago iz
  15. člena ZVOP-1 v konkretnem primeru predstavlja ZP-1, ki v
  16. členu določa, da se postopek o prekršku začne po uradni dolžnosti, ko opravi prekrškovni organ v okviru svoje pristojnosti v ta namen kakršnokoli dejanje, ali z vložitvijo pisnega predloga oškodovanca, državnega tožilca ali državnega organa, nosilca javnih pooblastil ali samoupravne lokalne skupnosti (predlagatelji). Predlog glede na določbe drugega odstavka
  17. člena vsebuje med podatki o kršitelju tudi njegovo EMŠO. Prav tako iz določb
  18. Člena ZP-1 izhaja, da mora prekrškovni organ zaradi zagotavljanja izvrševanja pravnih posledic odločb o prekršku, za ugotavljanje prej izrečenih sankcij za prekrške in za izdajanje potrdil o podatkih iz te evidence voditi evidenco o pravnomočnih odločbah o prekrških, ki med drugim vsebuje tudi podatek o EMŠO storilca prekrška. V skladu s četrtim odstavkom
  19. člena ZP-1 so vsi državni organi in nosilci javnih pooblastil sodišču in prekrškovnim organom v postopku o prekršku dolžni dajati potrebno pomoč in podatke brezplačno, upravljavci zbirk osebnih podatkov pa brezplačno posredovati osebne podatke, ki so potrebni za ugotovitev dejstev v zvezi s postopkom in za izvršitev sankcij. Glede na navedeno, ima torej MIR-1 kot prekrškovni organ nedvomno pravno podlago za obdelavo podatka o EMŠO kršitelja (za namen ugotovitev dejstev v zvezi s postopkom in za izvršitev sankcij). Kot tudi pravilno navaja MIR-1, iz določb
  20. člena ZVCP-1 izhaja, da v primeru, ko je prekršek zoper varnost cestnega prometa storjen z vozilom, pa ni mogoče ugotoviti, kdo je storilec, se za prekršek kaznuje lastnik oziroma imetnik pravice uporabe vozila, razen če dokaže, da tega prekrška ni storil. Če je lastnik oziroma imetnik pravice uporabe vozila, s katerim je storjen prekršek iz prejšnjega odstavka, pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, državni organ ali samoupravna lokalna skupnost, se kaznuje za prekršek odgovorna oseba. Enako določa v
  21. členu Zakon o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 109/10; ZPrCP), ki se začne uporabljati
  22. julija. Posledično ima MIR-1 pravno podlago za obdelavo podatka o EMŠO zakonitega zastopnika pravne osebe (kot odgovorne osebe pravne osebe po
  23. členu ZP-1), kadar pravna oseba ne posreduje podatka o tem, kdo je storil prekršek z njenim vozilom. Glede na že zgoraj citirane določbe
  24. člena ZP-1 morajo vsi državni organi in nosilci javnih pooblastil sodišču in prekrškovnim organom v postopku o prekršku dajati potrebno pomoč in podatke brezplačno, upravljalci zbirk osebnih podatkov pa brezplačno posredovati osebne podatke, ki so potrebni za ugotovitev dejstev v zvezi s postopkom in za izvršitev sankcij. Pooblaščenec glede na navedeno meni, da ima MIR-1 pravno podlago, da od AJPES kot upravljavca zbirk podatkov v vsakem konkretnem primeru posebej zahteva podatek o EMŠO odgovorne osebe, kadar se za prekršek kaznuje ta (torej zakonitega zastopnika pravne osebe v zgoraj opisanem primeru). Kot izhaja iz pojasnil MIR-1 in tudi iz vašega dopisa, bi MIR-1 podatek o EMŠO dejansko zahteval le v vsakem konkretnem primeru posebej in ne bi imel kar avtomatskega dostopa do poslovnega registra pri AJPES. Po mnenju Pooblaščenca zato v takšnem primeru ne gre za povezovanje zbirk, saj mora MIR-1 v vsakem konkretnem primeru zaprositi za podatek in zaprosilo tudi utemeljiti. Seveda mora biti ob upoštevanju določb tretjega odstavka
  25. člena ZVOP-1 zagotovljena tudi sledljivost posredovanja teh podatkov – torej da je mogoče pozneje ugotoviti, kateri osebni podatki so bili posredovani, komu, kdaj in na kakšni podlagi, in sicer za obdobje, ko je mogoče zakonsko varstvo pravice posameznika zaradi nedopustnega posredovanja osebnih podatkov. Dejstvo torej, da mora MIR-1 na podlagi že navedene določbe
  26. člena ZP-1 podatek o EMŠO kršitelja vnesti v prekrškovno evidenco, še ne pomeni, da gre za povezavo dveh zbirk, torej za povezljivost zbirk iz
  27. člena ZVOP-
  28. S spoštovanjem, INFORMACIJSKI POOBLAŠČENEC Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., Pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.