← Slovenija

Posredovanje imen štipendistov - IPRS

Posredovanje imen štipendistov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 09.12.2015 Številka: 0712-1/2015/3124 Kategorije:Občine, Šolstvo --> Kategorije: Šolstvo, Občine Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je
  2. 2015 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali mora občina objaviti imena izbranih kandidatov na javnem razpisu za podelitev občinskih štipendij za dijake in študente za šolsko/študijsko leto 2015/2016 oziroma tudi za preteklo (2014/2015) in predpreteklo leto (2013/2014). Kot mati neizbrane kandidatke ste na vprašanje, kdo so izbrani kandidati, dobili odgovor, da vam tega ne morejo posredovati zaradi varstva osebnih podatkov.V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter
  3. točke prvega odstavka
  4. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZVOP-1) in
  5. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem:IP pa opozarja, da določeni osebni podatki štipendistov glede na dosedanjo prakso Pooblaščenca predstavljajo informacije javnega značaja po ZDIJZ, in sicer v konkretnem primeru kot podatki o porabi javnih sredstev, ki so v skladu s
  6. odstavkom
  7. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja prosto dostopne informacije. Poleg tega opozarjamo, da ima vsaka stranka v postopku po
  8. členu Zakona o upravnem postopku kot stranka v postopku pravico do vpogleda v dokumente zadeve in do tega, da se z njim v celoti seznani (torej v vlogi stranke brez omejitev in pod pogojem, da o zadevi teče postopek).O b r a z l o ž i t e v:ZVOP-1 v
  9. členu določa, da se lahko osebni podatki v javnem sektorju, kamor sodijo tudi občine, obdelujejo (na primer razkrijejo javnosti), če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa (katerikoli) zakon. Če take podlage ni, bi razkritje podatkov javnosti pomenilo kršitev ZVOP-
  10. Izjemoma je dopustno razkritje na podlagi privolitve posameznika, vendar ta podlaga v konkretnem primeru ne pride v poštev.V kolikor pa gre v določenem delu podatkov o prejemnikih štipendij za prosto dostopne informacije na podlagi Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14 in 19/15 – odl. US; v nadaljevanju ZDIJZ), bi bili do navedenih podatkov upravičeni na tej zakonsko podlagi. Na tem mestu Pooblaščenec pojasnjuje še, da se kot pritožbeni organ v postopkih po ZDIJZ ne more (vnaprej) opredeliti do vprašanja, ali osebni podatki štipendistov predstavljajo tiste osebne podatke, do katerih bi bil dostop na podlagi določb ZDIJZ prost. Glede na določbe
  11. člena ZDIJZ namreč svetovanje drugim organom v zvezi z uporabo določil ZDIJZ opravlja ministrstvo, pristojno za upravo (Ministrstvo za javno upravo). Zato vas zgolj napotujemo na dosedanjo prakso IP, kot pojasnjujemo v nadaljevanju.Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZLS) v povezavi z ustreznimi podzakonskimi akti in z akti posamezne občine, v
  12. členu določa, da občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena “(izvirne naloge)“. Med drugim občina pospešuje vzgojno izobraževalno, informacijsko, dokumentacijsko, društveno, in drugo, dejavnost na svojem območju in za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev ustvarja tudi pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj občine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev. Temeljni smisel javnega razpisa, katerega namen je podeljevanje občinskih štipendij, je preglednost, odprtost, javnost in zakonitost porabe javnih sredstev. Podatke o prejemnikih štipendij tako nedvomno štejemo za podatke o porabi javnih sredstev, saj se štipendije izplačujejo v breme občinskega proračuna.Prav zaradi tega pride v konkretnem primeru v poštev tretji odstavek
  13. člena Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14 in 19/15 – odl. US; v nadaljevanju ZDIJZ), iz katerega izhaja, da se seznanitev z osebnimi podatki (v vašem primeru z osebnimi imeni) dovoli, če gre za podatke o porabi javnih sredstev (gre za »izjemo od izjeme« in s tem za specialno podlago za razkritje osebnih podatkov). Zgoraj zapisano, kot izhaja iz dosedanje prakse IP, velja tudi za osebna imena štipendistov, ki so občinsko štipendijo prejemali v preteklih letih.Že iz pretekle prakse IP namreč izhaja, da so podatki, povezani s porabo javnih sredstev, prosto dostopne informacije javnega značaja, in sicer na podlagi tretjega odstavka
  14. člena ZDIJZ. IP je o dostopu do tovrstnih informacij odločal že v naslednjih odločbah:- št. odl. 090-37/2013/3 z dne
  15. 2013,- št. odl. 090-26/2014/2 z dne
  16. 2014.Vsebino odločb lahko poiščete in preberete s pomočjo iskalnika na spletni strani https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-znacaja/iskalnik-po-odlocbah/odlocbe-informacije-javnega-znacaja/ .V vašem dopisu sicer niste navedli, za katere vrste štipendij gre, zato konkretnega predpisa, ki ureja postopek podelitve štipendij ne poznamo. Kljub temu pa IP na tem mestu pripominja še, da se načeloma v tovrstnih postopkih uporablja Zakon o upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13, v nadaljevanju: ZUP), kar pomeni, da ima vaša hčerka (oz. če je mladoletna vi kot njena zakonita zastopnica) po
  17. členu ZUP kot stranka v postopku pravico do vpogleda v dokumenta zadeve in do tega, da se z njim lahko v celoti seznani (torej brez omejitev), če o zadevi teče postopek (v konkretnem primeru torej postopek odločanja o podelitvi štipendij, ki kolikor poseben zakon ne določa drugače in kolikor je znano IP poteka v skladu z ZUP).Z lepimi pozdravi,Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav. Informacijska pooblaščenkaPripravila: Kušević Karolina, univ. dipl. prav. asistenka Informacijskega pooblaščenca O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.