Posredovanje kopije anonimne prijave + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 28.11.2010 Številka: 0712-2/2010/2110 Kategorije:Šolstvo --> Kategorije: Šolstvo Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je 17.11.2010 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da ste na šolo prejeli anonimno prijavo (pismo je bilo naslovljeno na razredničarko) zaradi domnevnega zanemarjanja otroka (vašega učenca). Glede na določila Zakona o preprečevanju nasilja v družini ste na centru za socialno delo podali prijavo o domnevnem zanemarjanju. Center je speljal obravnavo primera, mati obravnavanega otroka pa želi od šole fotokopijo anonimnega pisma. Zanima vas, ali ji šola lahko posreduje kopijo anonimnega pisma? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Odgovor na vaše vprašanje je odvisen od vloge šole v zadevi in njenega ravnanja s prijavo. Če ste prijavo odstopili v obravnavo pristojnemu centru za socialno delo, je nimate več. V tem primeru boste materi to povedali in jo seznanili z dejstvom, kateremu organu ste prijavo odstopili. Svoje pravice in pravne koristi bo lahko zaščitila v postopku pred njim. Če pa ste na podlagi prijave tudi sami uvedli določene postopke za obravnavo/varstvo otroka in ste prijavo vložili v zadevo ali v zbirko podatkov o učencih, bo mati kot zakonita zastopnica otroka na podlagi
- člena ZUP ali
- člena ZVOP-1 lahko uveljavila pravico do vpogleda v spis oziroma pravico do vpogleda v lastne osebne podatke. Ker je Pooblaščenec pri izvrševanju pravice posameznika do vpogleda v lastne osebne podatke pritožbeni organ, se ne sme določneje opredeliti do konkretnega primera. Po mnenju Pooblaščenca lahko posredovanje anonimne prijave, če jo vodite v svojih zbirkah, odklonite le, če bi bila seznanitev matere z njo v nasprotju z načelom največje koristi za otroka (po Konvenciji o otrokovih pravicah). O b r a z l o ž i t e v: Varstvo osebnih podatkov je na podlagi Ustave Republike Slovenije človekova pravica in temeljna svoboščina opredeljena v
- členu, po katerem je prepovedana uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov pa določa zakon. Sistemski zakon je ZVOP-1, ki določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Osebni podatek po določbah ZVOP-1 pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, na glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka, registrska številka vozila in ne nazadnje pa tudi številka stanovanja), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Obdelava osebnih podatkov je definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno Pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor spadajo tudi osnovne šole (ali kot javni zavodi ali kot nosilci javnih pooblastil), navaja
- člen ZVOP-1: »osebni podatki v javnem sektorju se lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika«. V kolikor ste v OŠ Ž. anonimno pismo shranili v zbirko podatkov o učencih, vpisanih v osnovno šolo, in njihovih starših potem gre za materine in otrokove osebne podatke. Podobno velja, če ste na osnovi anonimne prijave uvedli postopek za obravnavo/varstvo otroka v šoli. V slednjem primeru bo mati morda celo stranka v postopku in ste ji vpogled v zadevo dolžni omogočiti na podlagi
- člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 80/99 in nadaljnji; ZUP). ZVOP-1 v
- členu ureja pravico posameznika do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki. V zvezi s tem mora upravljavec osebnih podatkov (OŠ Železniki) posamezniku na njegovo zahtevo med drugim:
- omogočiti vpogled v katalog zbirke osebnih podatkov;
- potrditi, ali se podatki v zvezi z njim obdelujejo ali ne, in mu omogočiti vpogled v osebne podatke, ki so vsebovani v zbirki osebnih podatkov in se nanašajo nanj, ter njihovo prepisovanje ali kopiranje;
- posredovati izpis osebnih podatkov, ki so vsebovani v zbirki osebnih podatkov in se nanašajo nanj;
- posredovati seznam uporabnikov, katerim so bili posredovani osebni podatki, kdaj, na kakšni podlagi in za kakšen namen;
- dati informacijo o virih, na katerih temeljijo zapisi, ki jih o posamezniku vsebuje zbirka osebnih podatkov, in o metodi obdelave;
- dati informacije o namenu obdelave in vrsti osebnih podatkov, ki se obdelujejo, ter vsa potrebna pojasnila v zvezi s tem;
- pojasniti tehnične oziroma logično-tehnične postopke odločanja, če izvaja avtomatizirano odločanje z obdelavo osebnih podatkov posameznika. Izpis osebnih podatkov, ki so vsebovani v zbirki osebnih podatkov, ki se nanašajo na posameznika, ki zahteva seznanitev s svojimi osebnimi podatki, ne more nadomestiti listine ali potrdila po predpisih o upravnem ali drugem postopku, kar se označi na izpisu. Določba
- člena ZVOP-1 je torej izpeljana iz tretjega odstavka
- člena Ustave Republike Slovenije in pomeni izraz pravice do informacijske samoodločbe, katere namen je zagotoviti transparentnost obdelave osebnih podatkov, s tem pa dobroverno in pošteno obdelavo osebnih podatkov. Tako se uresničuje tudi temeljno načelo ZVOP-1, zapisano v
- členu, in sicer načelo zakonitosti in poštenosti. Postopek seznanitve z osebnimi podatki je urejen v
- členu ZVOP-1 in določa, da se zahteva iz
- člena tega zakona vloži pisno ali ustno na zapisnik pri upravljavcu osebnih podatkov. Zahteva se lahko vloži enkrat na tri mesece, glede obdelave osebnih podatkov po posebnih določbah ZVOP-1 pa enkrat na mesec. V nadaljevanju isti člen določa, da mora upravljavec osebnih podatkov posamezniku omogočiti vpogled, prepis in kopiranje najkasneje v 15 dneh od dneva, ko je prejel zahtevo, ali ga v istem roku pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih vpogleda, prepisa, kopiranja ali izdaje potrdila ne bo omogočil. Zakon nadalje določa, da mora izpis iz tretje točke
- člena (glej zgoraj) upravljavec osebnih podatkov posredovati posamezniku v 30 dneh od dneva, ko je prejel zahtevo, ali ga v istem roku pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih mu izpisa, seznama, informacij ali pojasnila ne bo posredoval. Ob tem zakon določa tudi, da če upravljavec ne ravna v skladu z drugim in tretjim odstavkom, se šteje, da je zahteva zavrnjena. Stroške v zvezi z zahtevo in vpogledom iz
- člena krije upravljavec zbirke osebnih podatkov. Ker je Pooblaščenec pri izvrševanju pravice posameznika do vpogleda v lastne osebne podatke pritožbeni organ, se ne sme določneje opredeliti do konkretnega primera. Po Konvenciji o otrokovih pravicah morajo bodisi državne bodisi zasebne ustanove za socialno varstvo, sodišča, upravni organi ali zakonodajna telesa, pri vseh dejavnostih v zvezi z otroki, kot glavno vodilo postopanja upoštevati otrokove koristi. Pooblaščenec meni, da smete, v primeru, da z anonimno prijavo razpolagate v svoji dokumentaciji, vpogled materi odkloniti le, če bi bila njena seznanitev z vsebino anonimne prijave v nasprotju z načelom največje koristi za otroka. Pooblaščenec svetuje, da se za mnenje o tem obrnete na pristojni center za socialno delo. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026