Posredovanje OP otrok mestni občini + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 19.07.2007 Številka: 0712-674/2007/2 Kategorije:Vrtec --> Kategorije: Vrtec Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je od vas po elektronski pošti dne 18.07.2007 prejel dopis, v katerem nas sprašujete:
- Ali lahko kot ustanovitelj zaprosite vrtce za osebne podatke otrok (ime, priimek, naslov, datum rojstva), ki bi jih potrebovali za interno analizo s katero bi ugotavljali, koliko je podvojenih vpisov otrok po različnih vrtcih?
- Navajate, da v prihodnosti razmišljate o centralnem vpisu otrok. Zanima vas, ali po veljavni zakonodaji lahko vodite evidence otrok oz. seznam otrok, ki čakajo na prost vstop v vrtec? Zanima vas, ali je na vlogi za sprejem otroka v vrtec (ki jo izpolnijo starši) lahko tudi rubrika »EMŠO otroka«, saj bi se le na ta način izognili podvojenim vpisom? Ker lahko avtentično razlago posameznih določb veljavnih predpisov daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05 - ZInfP; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05) posredujemo neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: ZVOP-1 določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. ZVOP-1 v
- točki
- člena pravi, da je upravljavec fizična ali pravna oseba ali druga oseba javnega ali zasebnega sektorja, ki sama ali skupaj z drugimi določa namene in sredstva obdelave osebnih podatkov oziroma oseba, določena z zakonom, ki določa tudi namene in sredstva obdelave. Iz
- tč.
- odst.
- čl. ZVOP-1 obenem izhaja, da je uporabnik osebnih podatkov fizična, pravna ali druga oseba javnega ali zasebnega sektorja, ki se ji posredujejo ali razkrijejo osebni podatki. Takšna definicija dejansko pomeni, da se za uporabnika osebnih podatkov šteje katerakoli oseba, ki se jih posredujejo ali razkrivajo osebni podatki. Glede na vaše navedbe Pooblaščenec najprej ugotavlja, da so upravljavci osebnih podatkov v konkretnem primeru vrtci, ...... kot ustanovitelj pa je v tem primeru uporabnik osebnih podatkov. V zvezi s tem gre pojasniti, da
- člen ZVOP-1 v
- odst. sicer določa, da mora upravljavec osebnih podatkov proti plačilu stroškov posredovanja, če zakon ne določa drugače, posredovati osebne podatke uporabnikom osebnih podatkov, da pa je glede vprašanja dopustnosti oziroma zakonitosti posredovanja osebnih podatkov potrebno upoštevati tudi splošne določbe o pravnih podlagah za obdelavo osebnih podatkov iz 8.,
- in
- čl. ZVOP-
- Tako je obdelava osebnih podatkov dopustna samo v naslednjih primerih: če obstaja za posredovanje izrecna podlaga v zakonu, če je podana pisna privolitev posameznika ali če je posredovanje osebnih podatkov potrebno zaradi izpolnjevanja pogodbenih in zakonskih obveznosti, kot jih določata
- in
- čl. ZVOP-
- Iz prvega odstavka
- člena ZVOP-1, ki se nanaša na obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, tako sledi, da se osebni podatki v javnem sektorju (kamor spadajo tako vrtci kot javni zavodi, kot uprave lokalnih skupnosti) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. ZVOP-1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, obenem pa dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Tako je potrebno dopustnost zbiranja podatkov o otrocih v vrtcih presojati tudi v luči zakonodaje, ki ureja predšolsko vzgojo. V obravnavanem primeru je to Zakon o vrtcih (Ur.l. RS, št. 100/05, v nadaljevanju ZVrt), ki zbiranje in varstvo osebnih podatkov ureja v VII. poglavju.
- člen Zvrt določa, da vrtci za izvajanje predšolske vzgoje, za spremljanje dejavnosti in statistične namene, vodijo naslednje zbirke podatkov:
- evidenco vpisanih in vključenih otrok,
- evidenco plačil staršev,
- evidenco otrok, ki potrebujejo svetovanje oziroma pomoč in
- evidenco oseb, ki občasno varujejo otroke na domu. Vaše vprašanje se nanaša na evidenco vpisanih in vključenih otrok, ki po
- čl. Zvrt vsebuje naslednje podatke: ime, priimek in prebivališče otroka in staršev, datum rojstva in spol otroka, naslov, telefonska številka osebe, ki je dosegljiva vzgojitelju v času otrokovega bivanja v vrtcu in zdravstvene posebnosti, katerih poznavanje je nujno za otrokovo varnost in za delo z otrokom.
- odst. navedenega člena obenem določa, da vrtec zbira osebne podatke o otroku zaradi ustreznega dela z otroki pri izvedbi programov in zaradi sodelovanja s starši. Ob tem velja opozoriti na določbo
- čl. ZVrt ki pravi, da lahko vrtec posreduje podatke iz zbirk ministrstvu, pristojnemu za predšolsko vzgojo, za izvajanje njegovih z zakonom določenih nalog, drugemu upravnemu organu oziroma drugi organizaciji pa samo, če je za njihovo uporabo pooblaščena z zakonom. Na podlagi vsega navedenega je potrebno ugotoviti, da ....... kot ustanovitelj ne more od vrtcev zahtevati osebnih podatkov o otrocih, vpisanih v posamezne programe, ker za obdelavo teh podatkov nima zakonske podlage. V primeru, da bi želeli uvesti centralni register vpisanih otrok, o katerem razmišljate, bi bilo potrebno spremeniti področno zakonodajo in v njej izrecno urediti, katere osebne podatke ter za kakšen namen lahko kot ustanovitelj zahtevate od vrtcev ter kako dolgo lahko te podatke hranite. V zvezi z vašim vprašanjem, ali se na obrazcu za vpis otroka v vrtec lahko nahaja rubrika »EMŠO otroka«, Pooblaščenec odgovarja, da
- čl. ZVrt izrecno določa, katere podatke lahko vrtci vodijo v evidenci vpisanih in vključenih otrok, pri čemer EMŠO ni eden od teh podatkov. V skladu s tem gre zaključiti, da vrtci podatka o otrokovem EMŠU ne smejo zbirati, ker za to nimajo zakonske podlage. V upanju, da smo odgovorili na vaša vprašanja vas lepo pozdravljamo. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., Pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026