Posredovanje OP policiji na podlagi ZKP, ZNPPol in omejitve glede seznanitve z lastnimi OP - IPRS

Posredovanje OP policiji na podlagi ZKP, ZNPPol in omejitve glede seznanitve z lastnimi OP + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 07.06.2016 Številka: 0712-1/2016/1252 Kategorije:Policijski postopki, Postopki na centrih za socialno delo, Vpogled v lastne OP --> Kategorije: Postopki na centrih za socialno delo, Policijski postopki, Pravica do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem pojasnjujete, da je Center za socialno delo policiji na podlagi
3. člena Zakona o kazenskem postopku,
4. člena Zakona o nalogah in pooblastilih policije ter
5. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov posredoval poročilo s podatki iz zbirke podatkov Centra za socialno delo o določeni družini zaradi suma storitve kaznivega dejanja iz
6. člena Kazenskega zakonika. Zanima vas, ali je Center za socialno delo, poročilo, ki ga bo posredoval policiji, na zahtevo staršev dolžan izročiti tudi staršema (očetu oz. mami), in če da, ali je za to določen kakšen rok? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju, na podlagi
7. točke prvega odstavka
8. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
9. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/2005 in 51/2007–ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.Iz določb ZVOP-1 ne izhaja obveznost ali samodejna dolžnost Centra za socialno delo do seznanjanja staršev z osebnimi podatki, ki jih bo vsebovalo poročilo policiji. Obveznost seznanitve posameznika z njegovimi osebnimi podatki in eventuelno še z osebnimi podatki tistih oseb, katerih zakoniti zastopnik je ta posameznik (ne pa tudi morebitnih drugih oseb družine ali tretjih oseb), z vidika ZVOP-1 lahko temelji šele na zahtevi, ki jo posameznik na podlagi
10. in v skladu z
11. členom ZVOP-1 vloži pisno ali ustno na zapisnik pri upravljavcu osebnih podatkov, na katero mora ta odgovoriti najkasneje v roku 15 oz. 30 dni. Pri opredelitvi upravljavca osebnih podatkov do pravilno vložene zahteve za seznanitev z osebnimi podatki, mora ta preveriti (predlagamo, da to preverite tudi pri policiji) ali ni podana katera od okoliščin, za katero veljajo omejitve pravic posameznika na podlagi
12. člena ZVOP-1, ki med drugim določa tudi pogoje za omejitev pravice posameznika, da se seznani z lastnimi osebnimi podatki.Ker IP ne pozna vseh okoliščin konkretne zadeve in iz vašega vprašanja tudi ni povsem jasno razvidno, ali in na kakšen način vam je bila zahteva posameznika do seznanitve z osebnimi podatki že vložena in na kakšni pravni podlagi temelji (lahko gre tudi za zahtevo na podlagi
13. člena ZUP), se IP ne more pavšalno opredeliti glede upravičenosti staršev do seznanitve s konkretnim dokumentom.IP še dodaja, da posameznik (oče oz. mama) lahko svojo pravico pregledovati dokumente zadeve uveljavlja pri Centru za socialno delo tudi na podlagi
14. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo s spremembami in dopolnitvami), za katerega IP ni pristojen izvajati nadzora, zato se o njem ne more izrekati. Pravica posameznika do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki je temeljna človekova pravica, določena v
15. odstavku
16. člena Ustave RS, ki pravi, da ima vsakdo pravico seznaniti se z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj, in pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi.Pravica posameznika do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki je konkretizirana v določbi
17. člena ZVOP-1, ki določa, da mora upravljavec osebnih podatkov posamezniku na njegovo zahtevo omogočiti vpogled v katalog zbirke osebnih podatkov (
18. točka
19. odstavka
20. člena ZVOP-1). Posameznik, na katerega se osebni podatki nanašajo, ima pravico v te podatke vpogledati, jih prepisati ali kopirati. Upravljavec osebnih podatkov je dolžan tudi potrditi, ali se podatki v zvezi s posameznikom obdelujejo ali ne (
21. točka
22. odstavka
23. člena ZVOP-1) ter mu posredovati izpis osebnih podatkov, ki so vsebovani v zbirki osebnih podatkov in se nanašajo nanj (
24. točka
25. odstavka
26. člena ZVOP-1). Pri tem je dolžan upravljavec posamezniku posredovati tudi seznam uporabnikov, katerim so bili posredovani osebni podatki, kdaj, na kakšni podlagi in za kakšen namen (
27. točka
28. odstavka
29. člena ZVOP-1). Prav tako je upravljavec osebnih podatkov posamezniku dolžan dati informacije o namenu obdelave in vrsti osebnih podatkov, ki se obdelujejo, ter vsa potrebna pojasnila v zvezi s tem (
30. točka
31. odstavka
32. člena ZVOP-1), pojasniti mu mora tudi tehnične oziroma logično-tehnične postopke odločanja, če izvaja avtomatizirano odločanje z obdelavo osebnih podatkov posameznika (
33. točka
34. odstavka
35. člena ZVOP-1).Celoten postopek seznanitve tako temelji na zahtevi, ki jo posameznik v skladu z
36. členom ZVOP-1 vloži pisno ali ustno na zapisnik pri upravljavcu osebnih podatkov. Šele pravilno vložena zahteva posameznika upravljavca osebnih podatkov obvezuje, da mora posamezniku omogočiti takšno vrsto seznanitve z lastnimi osebnimi podatki, kot jo ta zahteva. Posameznik mora zato v svoji zahtevi natančno opredeliti, kakšno vrsto seznanitve zahteva, pri čemer ima na razpolago tiste vrste seznanitev, ki so navedene v
37. odstavku
38. člena ZVOP-
39. V skladu z
40. odstavkom
41. člena ZVOP-1 mora upravljavec osebnih podatkov posamezniku omogočiti vpogled, prepis, kopiranje in potrdilo po
42. in
43. točki
44. odstavka
45. člena tega zakona praviloma istega dne, ko je prejel zahtevo, najpozneje pa v 15 dneh, ali pa ga v 15 dneh pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih vpogleda, prepisa, kopiranja ali izdaje potrdila ne bo omogočil. ZVOP-1 v
46. odstavku
47. člena še določa, da mora upravljavec osebnih podatkov izpis iz
48. točke, seznam iz
49. točke, informacije iz
50. in
51. točke ter pojasnilo iz
52. točke
53. odstavka
54. člena tega zakona posredovati posamezniku v 30 dneh od dneva, ko je prejel zahtevo, ali ga v istem roku pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih mu izpisa, seznama, informacij ali pojasnila ne bo posredoval.Če v konkretnem primeru Center za socialno delo nima zahteve posameznika (očeta oz. mame) do seznanitve z osebnimi podatki, vložene na podlagi
55. oz.
56. člena ZVOP-1, kot zgoraj pojasnjeno, Center za socialno delo z vidika ZVOP-1 nima obveznosti ali dolžnosti posredovanja poročila staršema. Ta obveznost bo lahko nastopila šele, ko bo posameznik (oče oz. mama) podal zahtevo, pri čemer pa se vsak posameznik lahko seznani zgolj z lastnimi osebnimi podatki in eventualno še z osebnimi podatki mladoletne osebe (če posameznik to zahteva in izkaže, da je njen zakoniti zastopnik), ne pa tudi z osebnimi podatki drugih oseb, ki bi morebiti še bile vključene v poročilo. Ker IP ne pozna vseh okoliščin konkretne zadeve in iz vašega vprašanja tudi ni razvidno ali vam je bila zahteva posameznika do seznanitve z osebnimi podatki že vložena in s strani koga (očeta oz. mame) je bila vložena ter kaj z njo posameznik zahteva, se IP ne more vnaprej opredeliti glede upravičenosti staršev do seznanitve z dokumentom. Razen tega je IP pristojen organ za reševanje pritožb zaradi zavrnitve pravic posameznikom do seznanitve z osebnimi podatki, zato se v tem mnenju do dokumenta tudi sicer ne bi smel opredeliti.IP opozarja tudi, da ni izključeno, da v konkretnem primeru, tudi po vložitvi zahteve posameznika za seznanitev z osebnimi podatki, ne bo podana katera od okoliščin, za katero veljajo omejitve pravic posameznika na podlagi
57. člena ZVOP-1, ki so sicer dopustne le izjemoma in na podlagi posebnega zakona (na primer: omejitev pravice osebe do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki iz
58. člena Zakona o nalogah in pooblastilih policije (Uradni list RS, št. 15/13 in 23/15 – popr.)). Na tak način in v obsegu, ki je nujen za dosego namena, je dopustno omejiti tudi pravico posameznika do vpogleda v lastne osebne podatke po
59. členu ZVOP-
60. Omejitve so dopustne iz razlogov varstva suverenosti in obrambe države, varstva nacionalne varnosti in ustavne ureditve države, varnostnih, političnih in gospodarskih interesov države, izvrševanja pristojnosti policije, preprečevanja, razkrivanja, odkrivanja, dokazovanja in pregona kaznivih dejanj in prekrškov, odkrivanja in kaznovanja kršitev etičnih norm za določene poklice, iz monetarnih, proračunskih ali davčnih razlogov, zaradi nadzora nad policijo in varstva posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali pravic in svoboščin drugih (na primer: v primeru, da bi razkritje dokumenta škodovalo interesom udeleženega mladoletnega otroka v zadevi). K temu je treba dodati, da pojasnjena določba
61. člena ZVOP-1 določa pogoje za omejitev pravice posameznika, da se seznani z lastnimi osebnimi podatki in se tako v ničemer ne nanaša na dopustnost seznanjanja z osebnimi podatki drugih oseb.IP še dodaja, da posameznik (oče oz. mama) lahko svojo pravico pregledovati dokumente zadeve uveljavlja pri Centru za socialno delo tudi na podlagi
62. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo s spremembami in dopolnitvami), za katerega IP ni pristojen izvajati nadzora, zato se o njem ne more izrekati. Lep pozdrav,Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav., informacijska pooblaščenka Pripravila: Petra Ratajec državna nadzornica za varstvo osebnih podatkov O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026