Posredovanje originalne zdravstvene dokumentacije + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 10.02.2013 Številka: 0712-1/2013/403 Kategorije:Sodni postopki --> Kategorije: Sodni postopki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2012 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da ste splošni zdravnik, ki za svoje paciente vodi zdravstvene kartone. Izvedenci medicinske stroke čedalje pogosteje za sodne postopke od vas zahtevajo originalno zdravstveno dokumentacijo posameznika. Prejeli ste priporočilo, da originalne zdravstvene dokumentacije ne posredujete nikomur. Če ima nekdo pooblastilo (sodni izvedenci imajo običajno sklep sodišča), si lahko originalno dokumentacijo pogleda v matični ustanovi, v vašem primeru v vaši ambulanti. Imeli ste primer, ko izvedenec ni bil zadovoljen s kopijami kartona in je hotel originale. Ponudili ste mu, da se oglasi v vaši ambulanti, ampak se je obrnil na sodišče, ki pa je odredilo, da ste mu dolžni posredovati karton v originalni obliki. Prosite za naše mnenje, kako ravnati z zdravstveno dokumentacijo oz. ali ste resnično dolžni izvedencem posredovati originale. Elektronskemu sporočilu ste priložili tudi dopis izvedenca, iz katerega izhaja, da mu je sodišče naložilo izdelavo izvedenskega mnenja v pravdni zadevi, zaradi česar vas prosi za posredovanje zdravstvene dokumentacije posameznika. V kolikor zdravstveni zavod zahtevane dokumentacije ne bo posredoval, bo moral izvedenec za kartoteko zaprositi preko sodišča. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Pooblaščenec je mnenja, da izvedencem, ki jih sodišče s sklepom pooblasti za izdelavo izvedenskega mnenja, na podlagi načela sorazmernosti lahko posredujete fotokopije tiste zdravstvene dokumentacije, ki je potrebna za odločitev o stvari, originalna dokumentacija pa se lahko posreduje samo v izjemnih primerih oz. bi bilo primerneje, če bi sodni izvedenec originalno dokumentacijo pregledal pri upravljavcu osebnih podatkov, v konkretnem primeru torej v vaši ambulanti. V nasprotnem primeru je bistveno oslabljeno zavarovanje osebnih podatkov, originalna dokumentacija je namreč zaradi prenosa izven upravljavčeve sfere izpostavljena povečanemu tveganju za (nenamerno) izgubo in uničenje dokumentov z osebnimi podatki. O b r a z l o ž i t e v: ZVOP-1 je celovit in sistemski zakon, ki določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Posamezna področja oziroma dejavnosti pa so posebej normirana v področnih zakonih, ki so v razmerju do ZVOP-1, specialni zakoni.
- člen ZVOP-1 določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo (načelo sorazmernosti). V
- členu ZVOP-1 najdemo naslednje opredelitve pojmov: - osebni podatek pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, na glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka, registrska številka vozila), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa; - občutljivi osebni podatki so podatki o rasnem, narodnem ali narodnostnem poreklu, političnem verskem ali filozofskem prepričanju, članstvu v sindikatu, zdravstvenem stanju, spolnem življenju, vpisu ali izbrisu v ali iz kazenske evidence ali evidenc, ki se vodijo na podlagi zakona, ki ureja prekrške. - upravljavec osebnih podatkov je fizična ali pravna oseba ali druga oseba javnega ali zasebnega sektorja, ki sama ali skupaj z drugimi določa namene in sredstva obdelave osebnih podatkov oziroma oseba, določena z zakonom, ki določa tudi namene in sredstva obdelave. Kot izhaja iz navedenih pojmov, so podatki o zdravstvenem stanju posameznika definirani kot občutljivi osebni podatki, ki po ZVOP-1 uživajo še posebno, strožje varstvo. Obdelavo občutljivih osebnih podatkov ureja
- člen ZVOP-1, po katerem se občutljivi osebni podatki lahko obdelujejo le v naslednjih primerih:
- če je posameznik za to podal izrecno osebno privolitev, ki je praviloma pisna, v javnem sektorju pa tudi določena z zakonom;
- če je obdelava potrebna zaradi izpolnjevanja obveznosti in posebnih pravic upravljavca osebnih podatkov na področju zaposlovanja v skladu z zakonom, ki določa tudi ustrezna jamstva pravic posameznika;
- če je obdelava nujno potrebna za varovanje življenja ali telesa posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, ali druge osebe, kadar posameznik, na katerega se osebni podatki nanašajo, fizično ali poslovno ni sposoben dati svoje privolitve iz
- točke tega člena;
- če jih za namene zakonitih dejavnosti obdelujejo ustanove, združenja, društva, verske skupnosti, sindikati ali druge nepridobitne organizacije s političnim, filozofskim, verskim ali sindikalnim ciljem, vendar le, če se obdelava nanaša na njihove člane ali na posameznike, ki so v zvezi s temi cilji z njimi v rednem stiku, ter če se ti podatki ne posredujejo drugim posameznikom ali osebam javnega ali zasebnega sektorja brez pisne privolitve posameznika, na katerega se nanašajo;
- če je posameznik, na katerega se nanašajo občutljivi osebni podatki, te javno objavil brez očitnega ali izrecnega namena, da omeji namen njihove uporabe;
- če jih za namene zdravstvenega varstva prebivalstva in posameznikov ter vodenja ali opravljanja zdravstvenih služb obdelujejo zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci v skladu z zakonom;
- če je to potrebno zaradi uveljavljanja ali nasprotovanja pravnemu zahtevku;
- če tako določa drug zakon zaradi izvrševanja javnega interesa. Upravljavec osebnih podatkov je po določbah
- odstavka
- člena ZVOP-1 dolžan za vsako posredovanje zagotoviti, da je možno pozneje ugotoviti, kateri osebni podatki so bili posredovani, komu, kdaj in na kakšni podlagi. Ko sodišče od zdravstvenega zavoda zahteva podatke o zdravstvenem stanju posameznika, je torej v svoji vlogi dolžno navesti pravno podlago, ki ga z vidika določb
- in
- člena ZVOP-1 pooblašča pridobivati in uporabljati zahtevane osebne podatke. Kot pravno podlago, ki sodišče v pravdnem postopku pooblašča pridobivati podatke o zdravstvenem stanju posameznika oziroma, ki upravljavce osebnih podatkov zavezuje, da sodišču posredujejo zahtevane podatke, je z vidika določb
- člena mogoče šteti
- člen Zakona o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 73/2007, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZPP), ki določa, da so državni organi, organi lokalnih skupnosti, nosilci javnih pooblastil ter druge osebe in organizacije, ki razpolagajo s podatki, potrebnimi za odločitev, dolžni, ne glede na določbe o varstvu osebnih in drugih podatkov, na zahtevo sodišča brezplačno posredovati zahtevane podatke. Zgoraj citirana določba po mnenju Pooblaščenca izpolnjuje tudi pogoje iz
- člena ZVOP-1, saj gre v pravdnih postopkih praviloma za obdelavo osebnih podatkov, ki je potrebna zaradi uveljavljanja ali nasprotovanja pravnemu zahtevku. Gre torej za primer iz
- točke
- odstavka
- člena ZVOP-
- K zgoraj navedenemu velja dodati, da imajo sodišča v
- odstavku
- člena Zakona o sodiščih (Uradni list RS, št. 94/2007, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZS) tudi splošno pooblastilo za pridobivanje osebnih in drugih varovanih podatkov. Določba
- odstavka
- člena ZS se glasi, da so upravljavci zbirk osebnih in drugih varovanih podatkov, ki razpolagajo s podatki, ki so sodišču potrebni za ugotovitev dejstev v zvezi z vodenjem postopkov, dolžni, na obrazloženo zahtevo sodnika, brezplačno posredovati zahtevane podatke. Iz zgoraj navedenega izhaja, da ste sodišču oz. izvedencu, ki ga sodišče, na podlagi sklepa, pooblašča za izdelavo izvedenskega mnenja oz. za vpogled v zdravstveno dokumentacijo posameznika, dolžni posredovati zahtevane osebne podatke, konkretno torej zdravstveno dokumentacijo posameznika. V zvezi s posredovanjem zdravstvenih kartonov bi veljalo opozoriti na dolžnost ustreznega zavarovanja podatkov oz. dokumentacije v času prenosa ter dileme glede tega, ali se pošlje kopija ali pa original. Po našem mnenju naj bi se posredovale predvsem kopije tiste dokumentacije, ki je nujno potrebna za odločitev o stvari (načelo sorazmernosti), originalna dokumentacija pa bi se posredovala samo v izjemnih primerih oz. bi bilo primerneje, če bi izvedenec dokumentacijo pregledal pri upravljavcu osebnih podatkov, v konkretnem primeru torej v vaši ambulanti. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026