Posredovanje osebnih podatkov s strani centra za socialno delo + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 05.12.2006 Številka: 0712-437/2006/2 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Spoštovani,dne 04.12.2006 smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje, v katerem navajate, da pri svojem novinarskem delu vsake toliko naletite na blokado informacij, kar je po vašem mnenju normalno ob obravnavanju tematik, ki naj ne bi pricurljale v javnost. V nadaljevanju opisujete primer, ko ste pisali o primeru invalida brez nog, ki ni imel urejenega statusa invalida, center za socialno delo pa vam ni želel posredovati podatkov o tem primeru, ker da gre za varstvo osebnih podatkov. Ko je bil vaš tekst objavljen, pa so se iz centra sami oglasili z demantijem, kjer so uporabili prav tiste podatke, ki jih vam niso želeli posredovati. Ker je moč v tem centru najti še dve zgodbi o podobni učinkovitosti pod narekovaji, bi nam radi zastavili nekaj strokovnih vprašanj, ki bi vam pomagala pri delu na tem primeru in tudi v prihodnje:
- Do kod seže meja med varovanjem zasebnosti in javnim delom nekega centra za socialno delo?
- Kdaj mora biti delovanje te vrste državne ustanove javno in na kakšen način lahko pridobite za novinarsko delo primerne informacije od njih?
- Ali center lahko zavrne konkretno in korektno zastavljeno vprašanje o določenem primeru le s stavkom, da gre pač za varovanje zasebnosti?
- Kako lahko novinar od te vrste ustanove zahteva transparentnost podatkov in ali obstaja vzvod, ki vam omogoča pridobivanje ustreznih informacij, da se centri ne bi mogli več izgovarjati na varovanje osebnih podatkov?
- Ali se, v primeru zavrnitve informacij, lahko obrnete po ustrezno zakonsko pomoč k nam?Ker se vsa vaša vprašanja nanašajo na področje dostopa do informacij javnega značaja v povezavi z varstvom osebnih podatkov, vam v nadaljevanju podajamo enovit odgovor, ki se nanaša na vsa zastavljena vprašanja:Informacijski pooblaščenec je samostojen in neodvisen državni organ, ki je na podlagi
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/2005), med drugim pristojen za: - odločanje o pritožbi zoper odločbo, s katero je organ zavrgel ali zavrnil zahtevo ali drugače kršil pravico do dostopa ali ponovne uporabe informacije javnega značaja ter v okviru postopka na drugi stopnji tudi za nadzor nad izvajanjem zakona, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in na njegovi podlagi izdanih predpisov, - za izvajanje inšpekcijskega nadzora nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov oziroma iznos osebnih podatkov iz Republike Slovenije, ter opravljanjem drugih nalog, ki jih določajo ti predpisi. Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (Ur.l. RS, št. 24/2003, v nadaljevanju ZDIJZ) vsakomur omogoča prost dostop in ponovno uporabo informacij javnega značaja, s katerimi razpolagajo državni organi, organi lokalnih skupnosti, javne agencije, javni skladi in druge osebe javnega prava, nosilci javnih pooblastil in izvajalci javnih služb (v nadaljnjem besedilu: organi). Centri za socialno delo so ustanovljeni kot javni zavodi za izvajanje socialno varstvenih storitev, iz česar izhaja, da nedvomno spadajo med organe, ki jih kot zavezance določa ZDIJZ.Po
- čl. ZDIJZ je informacija javnega značaja vsaka informacija, ki izvira iz delovnega področja organa, nahaja pa se v obliki dokumenta, zadeve, dosjeja, registra, evidence ali drugega dokumentarnega gradiva (v nadaljnjem besedilu: dokument), ki ga je organ izdelal sam, v sodelovanju z drugim organom, ali pridobil od drugih oseb. Po
- čl. ZDIJZ so informacije javnega značaja prosto dostopne pravnim in fizičnim osebam, pri čemer ima vsak prosilec od organa pravico pridobiti informacijo javnega značaja tako, da jo na zahtevo pridobi na vpogled, ali da pridobi njen prepis, fotokopijo, ali njen elektronski zapis.V zvezi z navedenim pa je za medije pomembna tudi določba
- čl. Zakona o medijih (Ur.l. RS, št. 110/2006, v nadaljevanju Zmed), ki specialno določa, da lahko mediji zahtevajo posredovanje informacij od vseh organov, ki jih kot zavezance določa zakon, ki ureja dostop do informacij javnega značaja. Navedeni člen ureja tudi postopek in način posredovanja informacij medijem s strani zavezanih organov.Pri tem pa Pooblaščenec posebej opozarja tudi na določbo
- odst.
- čl. ZDIJZ, po kateri je edini razlog za zavrnitev dostopa do informacij javnega značaja morebitni obstoj kakšne izmed enajstih izjem, ki jih v tem členu določa ZDIJZ. Pri tem je ena izmed izjem, določena v
- tč.
- odst.
- čl. ZDIJZ, tudi osebni podatek, katerega razkritje bi pomenilo kršitev varstva osebnih podatkov v skladu z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov. Gre za Zakon o varstvu osebnih podatkov (Ur.l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1), ki v
- tč.
- odst.
- člena določa, da je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa mora biti določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je oseba določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko, enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo z
- členom Ustave Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03 in 69/04, v nadaljevanju ustava) zagotovljenega varstva osebnih podatkov. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Namen ZVOP-1 je prav v preprečevanju neustavnih, nezakonitih in neupravičenih posegov v zasebnost in dostojanstvo posameznikov (
- člen ZVOP-1). Upoštevaje
- tč.
- čl. ZVOP-1 je obdelava osebnih podatkov kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, … zlasti zbiranje, pridobivanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago…Iz
- člena ZVOP-1, ki je splošne narave, obenem izhaja, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Upoštevaje vse navedeno Pooblaščenec zaključuje, da vam Center za socialno delo upravičeno ni posredoval podatkov o primeru invalida, v kolikor je šlo za osebne podatke v smislu določb ZVOP-
- V zvezi z vašimi vprašanji glede samega postopka dostopa do informacij javnega značaja vam predlagamo tudi, da se z relevantnimi informacijami seznanite na naši spletni strani: http://www.ip-rs.si/index.php?id=
- Ker je Pooblaščenec pri svojem delu že obravnaval tudi nekaj podobnih primerov, vam predlagamo, da se na spletni strani http://www.ip-rs.si/index.php?id=424&no_cache=1 seznanite z neobvezujočimi mnenji, ki jih je Pooblaščenec izdal pod naslednjimi številkami: 092-4/2006/363, 0712-394/2006/2, 0712-261/2006/
- Ta mnenja lahko najdete s pomočjo iskalnika na tej spletni strani.Za morebitna dodatna pojasnila nas lahko tudi pokličete na: 01- 230-97-
- V upanju, da ste dobili odgovor na vaša vprašanja, vas vljudno pozdravljam. S spoštovanjem,Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., Pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026