Posredovanje osebnih podatkov slovenskega državljana nemškemu odvetniku + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 02.11.2011 Številka: 0712-1/2011/2857 Kategorije:Pridobivanje OP iz zbirk --> Kategorije: Pridobivanje OP iz zbirk Dne 19. 10. 2011 smo prejeli vaše elektronsko sporočilo, v katerem pojasnjujete, da se je na Veleposlaništvo Republike Slovenije v Berlinu obrnil nemški odvetnik, ki zastopa interese nemške mladoletne državljanke in želi od Veleposlaništva pridobiti podatke (prebivališče, naslov) očeta nemške državljanke, ki je slovenski državljan, za namen uveljavljanja preživninske pravice. Dne 28. 10. 2011 ste dodatno pojasnili, da je odvetniku – nemškemu državljanu, ki zastopa nemško državljanko, Veleposlaništvo RS v Berlinu svetovalo, da podatke pridobi preko veleposlaništva ZRN v Ljubljani, ki je pristojno za zaščito nemških državljanov. Odvetnik tega ni sprejel, pač pa je vnovič zahteval, da mu VP posreduje želene podatke, saj je oseba, ki jo zastopa, državljanka EU, zato naj bi mu bili kot država članica dolžni (ker je "evropski" odvetnik) posredovati vse informacije, ki jih potrebuje, da bi zaščitil interes nemške - evropske državljanke. Prosite nas za mnenje o dopustnosti takšnega posredovanja podatkov odvetniku. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi 7. točke 1. odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Glede na določbe ZVOP-1 o prostem pretoku osebnih podatkov (62. člen), se v primeru, ko se osebni podatki posredujejo upravljavcu, pogodbenemu obdelovalcu ali uporabniku osebnih podatkov, ki je ustanovljen, ima sedež ali je registriran v državi članici Evropske unije ali Evropskega gospodarskega prostora, ne uporabljajo določbe ZVOP-1 o iznosu osebnih podatkov v tretje države. Navedeno pomeni, da si članice Evropske unije oziroma Evropskega gospodarskega prostora vzajemno priznavajo, da v celoti zagotavljajo ustrezno raven varstva osebnih podatkov in je za njihovo posredovanje potrebno – kot pri posredovanju znotraj posamezne države članice – ugotoviti (
- le)obstoj pravne podlage. Ta je v konkretnem primeru (lahko) podana v določbi 10. člena ZOdv. Obrazložitev: Zakon o odvetništvu (Uradni list RS, št. 18/93, 24/01, 54/08 in 35/09; ZOdv) v 2.a členu določa, da tuj odvetnik, ki je v matični državi pridobil pravico do opravljanja odvetniškega poklica, lahko pod pogoji, ki jih določa ta zakon, v Republiki Sloveniji opravlja: - odvetniške storitve, - odvetniški poklic pod poklicnim nazivom iz svoje matične države, - odvetniški poklic pod nazivom "odvetnik". Odvetnik iz druge države, ki je država članica Evropske unije, je po tem zakonu odvetnik, ki ima pravico opravljati odvetniški poklic v kateri izmed držav članic Evropske unije pod poklicnim nazivom, pridobljenim po predpisih te države. Veleposlaništvo v Berlinu se v tem kontekstu šteje kot pripadajoče Republiki Sloveniji, odvetnik nemške državljanke pa kot odvetnik iz tuje države, ki je članica Evropske unije in ki ima pravico opravljati svoj poklic tudi v Republiki Sloveniji, članici Evropske unije, pod pogoji, ki jih določa slovenska zakonodaja. Relevantna pravna podlaga v zvezi z zahtevo nemškega odvetnika, ki velja za posredovanje podatkov s strani Veleposlaništva v Berlinu, je torej ZOdv. Ta v 10. členu določa, da so državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilci javnih pooblastil dolžni brez privolitve posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, brezplačno dati odvetniku podatke, ki jih potrebuje pri opravljanju odvetniškega poklica v posamični zadevi in to v roku 15 dni od dneva, ko prejmejo pisno zahtevo odvetnika (prvi odstavek). Odvetnik te pravice nima, če gre za osebne podatke, ki so na podlagi posebnih zakonskih določb dostopni le pooblaščenim organom (drugi odstavek). Posredovanje podatka o naslovu prebivališča očeta, slovenskega državljana, s strani Veleposlaništva v Berlinu je torej dopustno pod pogoji 10. člena ZOdv: - zahteva odvetnika mora biti popolna, torej mora odvetnik dovolj natančno opredeliti pravno podlago, način posredovanja osebnih podatkov, vrsto zahtevanih osebnih podatkov ter razloge (namen), ki utemeljujejo potrebnost osebnih podatkov za »opravljanje odvetniškega poklica v posamični zadevi« - zahtevani osebni podatki ne smejo spadati med podatke, na katere se nanaša obveznost varovanja poklicne skrivnosti, zaradi česar omejitev iz drugega odstavka 10. člena ZOdv ne pride v poštev; V vašem primeru dejansko stanje glede popolnosti vloge odvetnika ni popolnoma jasno, predvsem nam niste posredovali podatkov glede pravne podlage za pridobitev podatkov o slovenskem državljanu. Iz vašega sporočila ne izhaja, na kakšen način je odvetnik izkazal, da nemška državljanka ima podlago za uveljavljanje preživninske pravice in da ima podlago za pridobitev podatka o naslovu prebivališča očeta – ali je torej slovenski državljan njen oče, ali je v zbirkah podatkov registriran kot oče, ipd. Odvetnik pa je po mnenju Pooblaščenca dovolj natančno definiral način posredovanja osebnih podatkov, vrsto zahtevanih osebnih podatkov (naslov bivališča) ter razloge (namen), ki utemeljujejo potrebnost osebnih podatkov za »opravljanje odvetniškega poklica v posamični zadevi« - uveljavljanje preživninske pravice. Posredovanje podatka o naslovu prebivališča očeta, slovenskega državljana, s strani Veleposlaništva v Berlinu je torej dopustno, če zahteva odvetnika izpolnjuje pogoje iz 10. člena ZOdv, predvsem mora odvetnik dovolj natančno opredeliti pravno podlago, način posredovanja osebnih podatkov, vrsto zahtevanih osebnih podatkov ter razloge (namen), ki utemeljujejo potrebnost osebnih podatkov za »opravljanje odvetniškega poklica v posamični zadevi«. Glede na določbe ZVOP-1 o prostem pretoku osebnih podatkov (62. člen), se v primeru, ko se osebni podatki posredujejo upravljavcu, pogodbenemu obdelovalcu ali uporabniku osebnih podatkov, ki je ustanovljen, ima sedež ali je registriran v državi članici Evropske unije ali Evropskega gospodarskega prostora, ne uporabljajo določbe ZVOP-1 o iznosu osebnih podatkov v tretje države. Navedeno pomeni, da si članice Evropske unije oziroma Evropskega gospodarskega prostora vzajemno priznavajo, da v celoti zagotavljajo ustrezno raven varstva osebnih podatkov in je za njihovo posredovanje potrebno – kot pri posredovanju znotraj posamezne države članice – ugotoviti (
- le)obstoj pravne podlage. Ta je v konkretnem primeru (lahko) podana v določbi 10. člena ZOdv. Prijazen pozdrav. Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.
- si)Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026