Posredovanje osebnih podatkov za delovna mesta na osnovno šolo + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 30.05.2007 Številka: 0712-504/2007/2 Kategorije:Delovna razmerja --> Kategorije: Delovna razmerja Spoštovani, v e-sporočilu z dne 21.05.2007, naslovljenemu Informacijskemu pooblaščencu (v nadaljevanju Pooblaščenec) nas sprašujete sledeče: Ali mora osnovna šola, katere ustanovitelj je občina, na zahtevo nadzornega odbora posredovati seznam kandidatov za razpisano delovno mesto in ime izbranega kandidata? Ali pa so ti podatki tajni? Informacijski pooblaščenec je z vidika pristojnosti, ki jih ima po
- členu Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05), preučil vašo zadevo in vam, na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05; v nadaljevanju ZVOP-1), posreduje neobvezno mnenje. ZVOP-1 v
- členu, ki na splošno določa, da se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ki določa tudi namen obdelave osebnih podatkov ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika, ki pa mora biti predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Nadalje pa se v skladu s prvim odstavkom
- člena ZVOP-1 v javnem sektorju, kamor v skladu z
- točko
- člena ZVOP-1 sodijo tudi javni zavodi, lahko obdelujejo osebni podatki, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Ker iz vaših navedb ni razvidno, ali gre za obdelavo osebnih podatkov kandidatov za prosto delovno mesto za ravnatelja ali za strokovnega delavca, oziroma drugega delavca, bo Pooblaščenec pojasnil pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov za oba primera. Področni zakon v smislu prvega odstavka
- člena ZVOP-1 je Zakon o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 42/02 in 79/06, v nadaljevanju ZDR), saj se določbe Zakona o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 32/06, uradno prečiščeno besedilo), ki urejajo sklenitev delovnega razmerja in s tem tudi razpisni postopek, uporabljajo le za javne uslužbence v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti, ne pa tudi za delavce v javnih osnovnih šolah. ZDR tako v prvem odstavku
- člena določa, da zakon ureja delovna razmerja, ki se sklepajo s pogodbo o zaposlitvi med delavcem in delodajalcem. V
- členu ZDR pa je urejeno varstvo delavčevih osebnih podatkov. Osebni podatki delavcev se lahko zbirajo, obdelujejo, uporabljajo in dostavljajo tretjim osebam samo, če je to določeno s tem ali drugim zakonom ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. Osebne podatke delavcev lahko zbira, obdeluje, uporablja in dostavlja tretjim osebam samo delodajalec ali delavec, ki ga delodajalec za to posebej pooblasti. Osebni podatki delavcev, za zbiranje katerih ne obstoji več zakonska podlaga, se morajo takoj zbrisati in prenehati uporabljati. Navedene določbe se uporabljajo tudi za osebne podatke kandidatov. Navedeno pomeni, da lahko delodajalec osebne podatke zbira, obdeluje, uporablja in dostavlja tretjim osebam samo, če ima za to podlago v zakonu ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. Izhajajoč iz navedenega Pooblaščenec meni, da za posredovanje podatkov o vseh prijavljenih kandidatih na razpisano prosto delovno mesto v osnovni šoli za strokovnega delavca ali drugega delavca občini, ki je tudi ustanoviteljica javnega zavoda, ne obstaja zakonska podlaga. V skladu s prvim odstavkom
- člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZOFVI) so strokovni delavci v javni osnovni šoli učitelj, šolski svetovalni delavec, knjižničar, laborant in drugi strokovni delavci. Hkrati pa Pooblaščenec ugotavlja, da posredovanje podatkov o izbranem kandidatu občini predstavlja izjemo, saj je posredovanje in objava podatkov o izbranem kandidatu občini v skladu s prvo alinejo tretjega odstavka
- člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 15/06, uradno prečiščeno besedilo), na podlagi katere se dostop do osebnih podatkov dovoli, če gre za podatke o porabi javnih sredstev ali podatke, povezane z opravljanjem javne funkcije ali delovnega razmerja javnega uslužbenca, razen v primerih iz
- in
- do
- točke prvega odstavka istega člena ter v primerih, ko zakon, ki ureja javne finance ali zakon, ki ureja javna naročila, določata drugače. Glede posredovanja osebnih podatkov kandidatov za ravnatelja osnovne šole, pa je v smislu prvega odstavka
- člena ZVOP-1 področni zakon ZOFVI, ki ureja postopek za imenovanje ravnatelja v 53.a členu. Navedeni člen določa, da imenuje ravnatelja svet javnega vrtca oziroma šole. Svet si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja, o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti mnenje vzgojiteljskega, učiteljskega oziroma predavateljskega zbora; mnenje lokalne skupnosti, na območju katere ima javni vrtec oziroma šola sedež, kadar je ustanovitelj javne šole oziroma vrtca samoupravna narodna skupnost, pa tudi mnenje te skupnosti ter mnenje sveta staršev. Navedena določba ZOFVI jasno in izrecno določa, da je potrebno pridobiti mnenje pristojne lokalne skupnosti o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje. V tem primeru je dikcija zakona jasna in torej posredovanje vlog vseh prijavljenih kandidatov za ravnatelja, ki izpolnjujejo razpisne pogoje, pristojnemu organu lokalne skupnosti ni v nasprotju z določbami ZVOP-
- Pooblaščenec zaključuje, da javni zavod – osnovna šola – nima zakonske podlage za posredovanje poimenskega seznama kandidatov prijavljenih na razpisano delovno mesto za strokovnega delavca občini, medtem ko pa mora za pridobitev mnenja lokalne skupnosti za imenovanje ravnatelja, pristojnemu organu občine v skladu s 53.a členom ZOFVI posredovati podatke o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje. Glede vašega vprašanja ali so navedeni podatki tajni, Pooblaščenec navaja, da je definicija tajnega podatka podana v
- členu Zakona o tajnih podatkih (Uradni list RS, št. 50/2006, uradno prečiščeno besedilo), v skladu s katerim je tajni podatek dejstvo ali sredstvo z delovnega področja organa, ki se nanaša na javno varnost, obrambo, zunanje zadeve ali obveščevalno in varnostno dejavnost države, ki ga je treba zaradi razlogov, določenih v tem zakonu zavarovati pred nepoklicanimi osebami, in ki je v skladu s tem zakonom določeno in označeno za tajno. Glede na navedeno definicijo tajnega podatka Pooblaščenec navaja, da podatki v zadevnem primeru niso tajni podatki, temveč osebni podatki in je obdelava le teh v drugem primeru dovoljena v skladu z določbami ZVOP-1, v prvem pa ne. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026