Posredovanje pisanj obsojencem v odprtih kuvertah + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 05.01.2009 Številka: 0712-850/2008/2 Kategorije:Telekomunikacije in pošta --> Kategorije: Telekomunikacije in pošta Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je
- 2008 prejel vaš dopis, v katerem pojasnjujete, da obsojenci, ki svojo kazen prestajajo v KPKZ ..., vsa pisanja s strani sodišč dobivate vročena odprta, brez kuvert, ne glede na to, da so le-ta naslovljena osebno. Prosite za ustrezno urgiranje. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke
- odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Na podlagi opisanega dejanskega stanja Pooblaščenec ugotavlja, da Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij v
- členu določa, da obsojenec sprejema pisanja od državnih organov, organov lokalnih skupnosti, nosilcev javnih pooblastil in organizacij ter se obrača nanje z vlogami za varstvo svojih pravic in pravnih koristi preko zavoda v zaprtih kuvertah. V skladu z ugotovljenim Pooblaščenec predlaga, da se v prvi vrsti obrnete na direktorja zavoda in prosite za pojasnilo. Če od direktorja zavoda ne boste prejeli odgovora v roku 30 dni ali če s posredovanim odgovorom ne boste zadovoljni, lahko vložite vlogo na ministrstvo za pravosodje. V kolikor s prejetimi odgovori s strani direktorja uprave oziroma ministrstva za pravosodje še vedno ne boste zadovoljni in boste še vedno menil, da gre pri opisanem dejanju zavoda za kršitev tajnosti občil in s tem za poseg v vašo zasebnost, lahko na policiji ali pri pristojnem državnem tožilstvu vložite kazensko ovadbo. Hkrati s tem pa lahko skladno z določili Obligacijskega zakonika od sodišča tudi zahtevate, da prepreči takšno dejanje ali da odstrani njegove posledice. O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec uvodoma pojasnjuje, da pregledovanje pošte predstavlja poseg v zasebnost v smislu
- člena Ustave RS (Uradni list RS, št. 33/91 s spremembami in dopolnitvami), ki zagotavlja tajnost pisem in drugih občil in v katero se lahko poseže samo, če zakon predpiše, da se na podlagi odločbe sodišča za določen čas ne upošteva varstva tajnosti pisem in drugih občil in nedotakljivost človekove zasebnosti, če je to nujno za uvedbo ali potek kazenskega postopka ali za varnost države. Pri tem velja poudariti, da ZVOP-1 ne pokriva celotnega dometa
- člena Ustave RS, pač pa zgolj tisti del obdelave osebnih podatkov, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov. Napisano pomeni, da ZVOP-1 v skladu s
- členom določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Slednje pa upoštevajoč določilo
- točke
- člena ZVOP-1 pomeni kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke ali so namenjeni vključitvi v zbirko. Zbirka je glede na določilo
- točke
- člena ZVOP-1 vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. Posameznik pa je v skladu z
- odstavkom
- člena ZVOP-1 določljiv, če se ga lahko neposredno ali posredno identificira s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. V skladu z navedenim Pooblaščenec ugotavlja, da v obravnavanem primeru odpiranje pošte, ki prihaja v zavod za prestajanje kazenskih sankcij na ime obsojenca, ne predstavlja kršitve ZVOP-1, saj ne gre za obdelavo osebnih podatkov v smislu
- točke
- člena ZVOP-1, kar pa ne pomeni, da v vašem primeru ne gre za kršitev drugih predpisov. Kot izhaja iz vašega dopisa, ste trenutno na prestajanju kazenske sankcije, zato za vas velja Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij (Uradni list RS, št. 110/06, v nadaljevanju ZIKS-1). ZIKS-1 v
- členu določa, da obsojenec sprejema pisanja od državnih organov, organov lokalnih skupnosti, nosilcev javnih pooblastil in organizacij ter se obrača nanje z vlogami za varstvo svojih pravic in pravnih koristi preko zavoda v zaprtih kuvertah.
- člen ZIKS-1 nadalje določa, da je obsojencu treba zagotoviti tajnost pisem in drugih občil,
- člen pa določa, da je nadzor pisemskih pošiljk dopusten le v primeru, kadar gre za utemeljen sum vnašanja predmetov, ki jih obsojenec ne sme posedovati. Pregled se opravi tako, da obsojenec odpre pisemsko pošiljko v navzočnosti pooblaščenega delavca zavoda, pri čemer delavec zavoda ne sme prebirati vsebine pisma. ZIKS-1 v
- členu določa, da lahko obsojenec, ki meni, da je bil podvržen mučenju ali drugim krutim oblikam nečloveškega ali ponižujočega ravnanja, s predlogom zahteva sodno varstvo.
- člen pa določa, da če gre za druge kršitve pravic ali za druge nepravilnosti, za katere ni zagotovljeno sodno varstvo, ima obsojenec pravico pritožiti se direktorju uprave. Če obsojenec ne dobi odgovora na svojo pritožbo v 30 dneh od njene vložitve ali če ni zadovoljen z direktorjevo odločitvijo, ima pravico vložiti vlogo na ministrstvo, pristojno za pravosodje. Obsojenec ima pravico pritožiti se zaradi kršitve svojih pravic in zaradi nepravilnosti iz prvega odstavka tudi drugim organom, ki opravljajo nadzorstvo v zavodu. V kolikor obsojenec s prejetim odgovorom s strani direktorja uprave oziroma ministrstva za pravosodje ni zadovoljen in še vedno meni, da gre pri opisanem dejanju zavoda za kršitev tajnosti občil in s tem za poseg v njegovo zasebnost, lahko vloži kazensko ovadbo. Neupravičeno (brez privolitve) odpiranje tujih pisem, brzojavk ali kakšnih drugih tujih zaprtih pisanj ali pošiljk lahko namreč pomeni storitev kaznivega dejanja po
- členu Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08, v nadaljevanju KZ-1). Predlog za pregon zaradi suma kršitve tajnosti občil lahko prizadeti vloži na policiji ali pri pristojnem državnem tožilstvu. Ob tem pa lahko posameznik, ki je prepričan, da se s kršitvijo tajnosti občil posega v njegove osebnostne pravice, skladno z določbami
- člena Obligacijskega zakonika (Uradni list RS, št. 83/01 s spremembami, v nadaljevanju OZ) od sodišča tudi zahteva, da prepreči takšno dejanje ali da odstrani njegove posledice. V primeru, da je bila posamezniku z neupravičenim odpiranjem pošte ali uporabo podatkov, navedenih v pošti, povzročena škoda, pa lahko od povzročitelja skladno z določbami
- in
- člena OZ zahteva tudi odškodnino. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026