Posredovanje podatkov o delovni dobi za pokojnino delodajalcu s strani ZPIZ + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 30.07.2012 Številka: 0712-1/2012/2077 Kategorije:Pridobivanje OP iz zbirk --> Kategorije: Pridobivanje OP iz zbirk Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali lahko delodajalec vloži vlogo na ZPIS za izračun vaše delovne dobe, oz. za izračun o tem, kdaj izpolnite minimalne pogoje za upokojitev? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pooblaščenec pojasnjuje, da podatke o zavarovancih in uživalcih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja vodi Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije na podlagi Zakona o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja.
- člen navedenega zakona določa, da se za zbiranje, obdelavo in posredovanje podatkov iz evidenc po tem zakonu uporabljajo določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov, če s tem zakonom ni drugače določeno. Osebni podatki v javnem sektorju (kamor spada tudi Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije) se lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Zakon, ki predstavlja neposredno pravno podlago za pridobivanje osebnih podatkov za katere sprašujete je Zakon za uravnoteženje javnih financ, ki v prvem odstavku
- člena določa, da pogodba o zaposlitvi preneha veljati javnemu uslužbencu, ki izpolni pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine na podlagi prvega odstavka
- člena v povezavi s prvim odstavkom
- člena oziroma četrtim odstavkom
- člena ali
- členom ali
- členom ZPIZ-
- Četrti odstavek istega člena določa, da lahko delodajalec z namenom ugotavljanja izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka tega člena pridobi podatke iz zbirk Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. Pooblaščenec poudarja, da se sme navedena pravna podlaga uporabiti le za javne uslužbence. O b r a z l o ž i t e v: Zakon o varstvu osebnih podatkov ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo ustavne pravice do varstva osebnih podatkov, ki je določena v
- členu Ustave RS. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Drugi odstavek
- člena Ustave RS določa, da zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Pooblaščenec pri tem posebej poudarja, da ZVOP-1 ne pokriva celotnega spektra zasebnosti, pač pa zgolj tisti del, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov. Pristojnost Pooblaščenca v zvezi z osebnimi podatki je podana le takrat, kadar se osebni podatek nahaja v zbirki osebnih podatkov ali gre za obdelavo osebnih podatkov iz zbirke. Osebni podatek je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek. Obdelava osebnih podatkov pomeni v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago. Pri obdelavi osebnih podatkov je potrebno upoštevati načelo sorazmernosti, ki je kot temeljno načelo, opredeljeno v
- členu ZVOP-1 in določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Splošna opredelitev obdelave osebnih podatkov je podana v
- členu ZVOP-
- Osebni podatki se lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor spada skladu z opredelitvijo javnega sektorja (
- točka
- člena ZVOP-1) tudi Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, pa določa
- člen ZVOP-1:
(1)Osebni podatki v javnem sektorju se lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.
(2)Nosilci javnih pooblastil lahko obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika brez podlage v zakonu, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. Zbirke osebnih podatkov, ki nastanejo na tej podlagi, morajo biti ločene od zbirk osebnih podatkov, ki nastanejo na podlagi izvrševanja nalog nosilca javnih pooblastil.
(3)Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnem sektorju obdelujejo osebni podatki posameznikov, ki so z javnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe.
(4)Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. Zakon o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja Podatke o zavarovancih in uživalcih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja vodi Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije na podlagi Zakona o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja (Ur. l. RS, št. 81/00, s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZMEPIZ).
- člen ZMEPIZ določa, da se za zbiranje, obdelavo in posredovanje podatkov iz evidenc po tem zakonu uporabljajo določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov, če s tem zakonom ni drugače določeno. Zakon za uravnoteženje javnih financ Dne
- 2012 je bil v Uradnem listu RS št. 40/2012 objavljen Zakon za uravnoteženje javnih financ (ZUJF), ki je začel veljati naslednji dan (po objavi). ZUJF v
- členu določa, da pogodba o zaposlitvi preneha veljati javnemu uslužbencu, ki izpolni pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine na podlagi prvega odstavka
- člena v povezavi s prvim odstavkom
- člena oziroma četrtim odstavkom
- člena ali
- členom ali
- členom ZPIZ-
- Neposredno pravno podlago za pridobivanje osebnih podatkov za katere sprašujete pa delodajalcu daje četrti odstavek
- člena ZUJF - delodajalec lahko z namenom ugotavljanja izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka tega člena pridobi podatke iz zbirk Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. Navedena pravna podlaga se sme uporabiti le za javne uslužbence, to pa so, v skladu z Zakonom o javnih uslužbencih (UL RS št. 63/2007 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZJU), vsi posamezniki, ki sklenejo delovno razmerje v javnem sektorju. Javni sektor po ZJU sestavljajo: - državni organi in uprave samoupravnih lokalnih skupnosti; - javne agencije, javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski zavodi; - druge osebe javnega prava, če so posredni uporabniki državnega proračuna ali proračuna lokalne skupnosti. Funkcionarji v državnih organih in organih lokalnih skupnosti niso javni uslužbenci. Na podlagi navedenega, Pooblaščenec ugotavlja, da ZUJF predstavlja ustrezno zakonsko podlago, da Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije delodajalcem (državnim organom, upravam samoupravnih lokalnih skupnosti, javnim agencijam, javnim skladom, javnim zavodom, javnim gospodarskim zavodom in drugim osebam javnega prava, če so posredni uporabniki državnega proračuna ali proračuna lokalne skupnosti) posreduje podatke posameznih javnih uslužbencev o tem, kdaj posamezni javni uslužbenec dopolni/izpolni pogoje upokojitve ter podatke o njegovi delovni dobi. Druge pravne podlage Pooblaščenec zgolj opominja in ponavlja, da ZUJF velja le za javne uslužbence in javni sektor ter ugotavlja, da ni našel druge ustrezne zakonske podlage, da bi Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije delodajalcem lahko posredoval podatke posameznih delavcev (ki niso javni uslužbenci) o tem, kdaj delavec dopolni/izpolni pogoje upokojitve in podatke o delovni dobi delavca. Uveljavljanje pravic iz pokojninskega zavarovanja naj bi bilo predmet odločitve delavca – zavarovanca. Ko se stečejo pogoji za upokojitev, zavarovanec pravice lahko uveljavi, ni pa tega dolžan, niti ga delodajalec k temu ne sme siliti. Zato tudi podatek o tem, ali delavec izpolnjuje pogoje za upokojitev (ali kdaj jih bo izpolnil), niso potrebni in pomembni za uresničevanje pravic iz delovnega razmerja. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026