Posredovanje podatkov o fizičnih osebah s strani DURS + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 04.07.2010 Številka: 0712-290/2010/2 Kategorije:Davčni postopki --> Kategorije: Davčni postopki Spoštovani,Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je prejel vaše vprašanje, v katerem nas sprašujete za mnenje, ali je z vidika določb Zakona o varstvu osebnih podatkov dopustno posredovanje osebnih podatkov o fizičnih osebah, s katerimi razpolaga davčni organ (v nadaljevanju: DURS), prosilcem za podatke iz zasebnega sektorja, v primerih ko navedeni prosilec že razpolaga z osebnimi podatki, vendar se ugotovi, da ti podatki niso povsem točni oz. popolni. Navajate namreč, da se podatki, ki jih zavezanec želi dostaviti davčnemu organu, pri sprejemu glede identifikacije zavezancev za davek preverijo v evidencah DURS. V primeru, da se ugotovi napaka v črkovanju imena oz. priimka ali morebitno neskladje med imenom, priimkom oz davčno številko, se podatki pri DURS ne sprejmejo. V zvezi z navedenim se je na DURS z zahtevo po posredovanju pravilnih podatkov obrnil zavezanec za dajanje podatkov iz
- člena Zakona o davčnem postopku, pri katerem je pri sprejemu glede identifikacije zavezancev za davek nastopila prej opisana situacija. Ta od DURS zahteva, da mu DURS posreduje pravilne identifikacijske podatke o fizičnih osebah, torej pravilne podatke o imenu, priimku in pripadajoči davčni številki, saj bo lahko samo na ta način oddal pravilne osebne podatke zavezancev za davek. Po vašem mnenju glede na to, da pravna oseba že razpolaga s podatkom o davčni številki, imenom in priimkom fizične osebe, ne nastopi vprašanje davčne tajnosti iz ZDavP-2, ne glede na to pa je treba upoštevati tudi določbe Zakona o varstvu osebnih podatkov.V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZVOP-1-UPB1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Pooblaščenec meni, da v obravnavanem primeru z vidika določil ZVOP-1-UPB1 posredovanje osebnih podatkov iz zbirk osebnih podatkov, ki se vodijo in vzdržujejo pri DURS (konkretno torej posredovanje osebnega imena in davčne številke zavezanca za davek, ki je fizična oseba), s strani davčnega organa prosilcu za podatke iz zasebnega sektorja (zavezancu za davekl) za namene preverjanja točnosti in pravilnosti podatkov, ni sporno, saj v konkretnem primeru ne nastopi vprašanje davčne tajnosti iz ZDavP-2, in je podana pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov; za zavezanca za davek v prvem in drugem odstavku
- člena ZVOP-1, za DURS pa v četrtem odstavku
- člena ZVOP-
- Zavezanec za dajanje podatkov (to je pravna oseba oz. izplačevalec), ki je hkrati tudi plačnik davka za davčnega zavezanca in v določenem delu sam zavezanec za davek, je namreč dolžan obdelovati osebne podatke davčnih zavezancev (fizičnih oseb), potrebne za obračun in plačilo obveznih dajatev, (tudi) v njihovem imenu in za njihov račun. Ker na podlagi zakona izpolnjuje obveznosti (tudi) za posamezne davčne zavezance, s katerimi je v pogodbenem odnosu, je izplačevalec za ta namen upravičen obdelovati njihove osebne podatke in jih tudi posredovati in pridobivati. Na drugi strani je DURS na podlagi ZDavP-2 dolžan pobrati obvezne dajatve, če je to potrebno, tudi prisilno izterjati. Pooblaščenec meni, da je posredovanje osebnih podatkov davčnih zavezancev izplačevalcu (zavezancu za obračun in plačilo davka) v primerih, ki jih opisujete – torej za namen obračuna in plačila davka (in drugih obveznih dajatev), nujno za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog oziroma obveznosti DURS, in da takšna obdelava osebnih podatkov ne posega v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. O b r a z l o ž i t e v:Pooblaščenec ugotavlja, da so zavezanci za dajanje podatkov iz
- člena Zakona o davčnem postopku (Uradni list RS, 117/06 in 125/08, 110/09 in 43/10; v nadaljevanju: ZDavP-2), hkrati tudi plačniki davka, in morajo davčnemu organu dostaviti podatke, potrebne za pobiranje dohodnine, za določanje davčne osnove in za uveljavljanje davčnih olajšav ter identifikacijo zavezanca za davek in zavezanca za dajanje podatkov (
- odstavek
- člena ZDavP-2). Plačnik davka, ki izplača dohodek in je po določbi
- člena ZDavP-2 pravna oseba oz. združenje oseb, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, je tako za zavezanca za davek dolžan od dohodka izračunati, odtegniti in plačati davčni odtegljaj ter pristojnemu davčnemu organu predložiti obračun davčnih odtegljajev na način in v roku, predpisanih z ZDavP-2 za posamezne vrste davkov ali z zakonom o obdavčenju (
- odstavek
- člena ZDavP-2).Navedeno pomeni, da zavezanec za dajanje podatkov, ki je hkrati tudi plačnik davka za davčnega zavezanca (to je pravna oseba oz. izplačevalec), dejansko deluje »v imenu in za račun zavezanca za davek«, zato po mnenju Pooblaščenca v konkretnem primeru vprašanje davčne tajnosti iz
- člena ZDavP-2 odpade in dopustnost posredovanja pravilnih podatkov s strani davčnega organa ni sporna, saj zavezanec za dajanje podatkov dejansko z identifikacijskimi podatki že razpolaga. V obravnavanem primeru namreč ne gre za razkrivanje osebnih podatkov tretjim osebam, zato v zvezi z razkrivanjem podatkov s strani davčnega organa odpadejo določila ZDavP-2 (v členih od 18 do 30) kot področnega predpisa, ki posebej ureja varstvo osebnih podatkov na področju davčne dejavnosti, in je podana pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov; za zavezanca za davek v prvem in drugem odstavku
- člena ZVOP-1, za DURS pa v četrtem odstavku
- člena ZVOP-
- Zavezanec za dajanje podatkov (to je pravna oseba oz. izplačevalec), ki je hkrati tudi plačnik davka za davčnega zavezanca in v določenem delu sam zavezanec za davek, je namreč dolžan obdelovati osebne podatke davčnih zavezancev (fizičnih oseb), potrebne za obračun in plačilo obveznih dajatev, (tudi) v njihovem imenu in za njihov račun. Ker na podlagi zakona izpolnjuje obveznosti (tudi) za posamezne davčne zavezance, s katerimi je v pogodbenem odnosu, je izplačevalec za ta namen upravičen obdelovati njihove osebne podatke in jih tudi posredovati in pridobivati. Na drugi strani je DURS na podlagi ZDavP-2 dolžan pobrati obvezne dajatve, če je to potrebno, tudi prisilno izterjati. Pooblaščenec meni, da je posredovanje osebnih podatkov davčnih zavezancev izplačevalcu (zavezancu za obračun in plačilo davka) v primerih, ki jih opisujete – torej za namen obračuna in plačila davka (in drugih obveznih dajatev), nujno za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog oziroma obveznosti DURS, in da takšna obdelava osebnih podatkov ne posega v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. S spoštovanjem. Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026