Posredovanje podatkov o najemnikih občini + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 20.04.2009 Številka: 0712-118/2009/2 Kategorije:Občine, Stanovanjsko in nepremičninsko pravo --> Kategorije: Stanovanjsko in nepremičninsko pravo, Občine Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: Pooblaščenec) je prejel vaše vprašanje, če lahko kot upravnik stanovanjskega objekta posredujete podatke o najemnikih stanovanj občini, za potrebe uskladitve podatkov v bazi za odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča. Zanima vas, če glede na Zakon o varstvu osebnih podatkov lahko posredujete navedene podatke občini brez soglasja najemnikov. V nadaljevanju vam na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/2007 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05; v nadaljevanju ZInfP) posredujemo neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Kot upravljavec osebnih podatkov lastnikov in najemnikov stanovanj v večstanovanjski stavbi ste občini dolžni posredovati zahtevane podatke v zvezi z odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na podlagi njenega zakonskega pooblastila, ki ga izkaže v pisni zahtevi, v kateri navede pravno podlago in vrsto osebnih podatkov, ki jih potrebuje. O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec je podal v zvezi z varstvom osebnih podatkov na področju stanovanjskih razmerij že več neobveznih mnenj, s katerimi se lahko seznanite na naši spletni strani www.ip-rs.si. Mnenja lahko poiščete z »iskalnikom po odločbah in mnenjih«, iskanje pa lahko osredotočite na to posebno vsebinsko področje. Stanovanjski zakon (Uradni list RS, št. 69/2003, s spremembami, v nadaljevanju SZ-1) v
- odst.
- člena dokaj nedoločno pooblašča upravnika večstanovanjske stavbe za obdelavo osebnih podatkov, saj iz določbe, da je upravnik na podlagi tega zakona pooblaščen za obdelavo osebnih podatkov, ki jih je dolžan zbirati, voditi in posredovati pristojnim organom v skladu s tem zakonom, ne izhaja, katere osebne podatke lahko upravnik obdeluje. V tej zvezi je treba upoštevati določbe o splošnih pravnih podlagah za obdelavo osebnih podatkov, ki jih predpisuje ZVOP-1 v
- členu, ki določa, da se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ki opredeljuje tudi namen obdelave osebnih podatkov, ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika, ki pa mora biti predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Upravičenost za pridobivanje osebnih podatkov najemnikov, ki naj bi jih kot upravljavec posredovali občini, je treba presojati tudi na strani slednje kot uporabnika osebnih podatkov. Obdelavo osebnih podatkov v občini ureja 21.a člen Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007 – drugo uradno prečiščeno besedilo, s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZLS), ki določa, da občina pridobiva podatke, ki jih potrebuje za opravljanje nalog iz svoje pristojnosti, jih obdeluje ter opravlja statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe. Pri varstvu, obdelovanju in hrambi podatkov mora občina ravnati v skladu z zakoni, ki urejajo to področje. V tem členu je navedeno tudi, katere osebne podatke posameznikov občina pridobiva in obdeluje, in sicer EMŠO, osebno ime, naslov stalnega ali začasnega prebivališča, datum in kraj rojstva oziroma smrti, podatke o osebnih vozilih, podatke o nepremičninah ter druge osebne podatke v skladu z zakonom. Navedene osebne podatke občina pridobiva od posameznika, na katerega se nanašajo. Na podlagi zahteve, ki vsebuje jasno navedbo pravne podlage za obdelovanje osebnih podatkov, pa lahko občina osebne podatke pridobi tudi od drugega upravljavca, če tako določa zakon. Upravljavec zbirke osebnih podatkov mora občini omogočiti dostop tudi do drugih podatkov iz zbirke, če je to določeno z zakonom in če te podatke občina potrebuje za izvajanje svojih z zakonom določenih pristojnosti. Zahteva občine mora biti v pisni ali drugi z zakonom ali predpisom vlade določeni obliki. Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča je obvezna dajatev, ki jo ureja Zakon o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 33/89 v povezavi s
- členom Zakona o stavbnih zemljiščih – Uradni list RS, št. 44/97 in 98/99; v nadaljevanju ZSZ). Območje, na katerem se plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, se na podlagi
- odstavka
- člena ZSZ določi z občinskim odlokom. Po
- členu ZSZ so zavezanci za plačevanje nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča neposredni uporabniki zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe, to pa so imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora ali imetnik stanovanjske pravice. Zavezancu določi nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča občinski upravni organ. Določanje, odmera in pobiranje ter vračanje nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča so torej naloge iz pristojnosti občine, ki jih določa ZSZ, glede katerih lahko občina obdeluje potrebne osebne podatke v skladu z 21.a členom ZLS. Kot upravljavec osebnih podatkov o najemnikih, ki jih občina potrebuje za navedeni namen, ste tudi v skladu z določbo
- odstavka
- člena ZVOP-1 dolžni posredovati občini zahtevane osebne podatke, vendar le na podlagi pisne zahteve občine s pojasnjeno pravno podlago, t.j. z navedbo ZSZ in na njem temelječega odloka občine o določitvi nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča ter z natančno navedbo zahtevanih osebnih podatkov. Kot upravnik ste hkrati v vlogi upravljavca zbirke osebnih podatkov lastnikov oziroma najemnikov stanovanj večstanovanjske stavbe. Kadar osebne podatke iz zbirke posredujete upravičenemu uporabniku, ki ima (kot v konkretnem primeru) pravno podlago za njihovo pridobitev v zakonu, za takšno posredovanje ni potrebna še osebna privolitev posameznikov, na katere se osebni podatki nanašajo. Tako občina kot tudi vi pa sta pri pridobivanju oziroma posredovanju osebnih podatkov dolžna ravnati upoštevaje načelo sorazmernosti in zahtevati oziroma dati le tiste osebne podatke, ki so za dosego namena občine resnično potrebni in primerni (
- člen ZVOP-1). Kot upravljavec osebnih podatkov ste dolžni za vsako posredovanje zagotoviti, da je mogoče pozneje ugotoviti, kateri podatki so bili posredovani, komu, kdaj in na kakšni pravni podlagi, in sicer za obdobje, ko je mogoče zakonsko varstvo pravice posameznika zaradi nedopustnega posredovanja osebnih podatkov. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026