Posredovanje podatkov o opravljanju vozniškega izpita + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 24.05.2007 Številka: 0712-510/2007/2 Kategorije:Delovna razmerja, Upravne enote --> Kategorije: Delovna razmerja, Upravne enote Spoštovani,prejeli smo vaše vprašanje z dne
- maja 2007, v katerem nas sprašujete:ali lahko posredujete podjetju podatke o tem, ali je na določeni dan njihov delavec v okviru vašega izpitnega centra za voznike motornih vozil opravljal vozniški izpit. Kot navajate, ste prejeli vlogo podjetja, v kateri vas sprašujejo o tem. Delavec je bil namreč, po njihovih navedbah, ta dan na bolniškem dopustu. Podatke potrebujejo zaradi morebitnega disciplinskega postopka. Kot še navajate, vlogi soglasja za posredovanje podatkov niso predložili.Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke
- odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.Po določbi prvega odstavka
- člena ZVOP-1 se osebni podatki v javnem sektorju (kamor v skladu z
- točko
- člena ZVOP-1 sodijo tudi upravne enote) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom pa se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Obdelava osebnih podatkov po
- točki
- člena ZVOP-1 pomeni kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje; obdelava je lahko ročna ali avtomatizirana (sredstva obdelave), torej tudi posredovanje osebnih podatkov o tem, ali je posameznik (delavec) na določen dan opravljal vozniški izpit, delodajalcu.Zakonsko podlago v tem primeru za upravno enoto oziroma delodajalca predstavljata Zakon o varnosti cestnega prometa (Ur. l. RS, št. 133/06, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZVCP-1-UPB4) ter Zakon o delovnih razmerjih (Ur. l. RS, št. 42/2002 in 79/2006, v nadaljevanju: ZDR). ZVCP-1-UPB4 v
- členu določa, da ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, vodi evidenco o opravljanju vozniških izpitov, ki vsebuje naslednje podatke: ime in priimek, EMŠO, naslov stalnega ali začasnega prebivališča ter rojstni datum in kraj rojstva kandidata; podatke o datumu izdaje zdravstvenega spričevala ter podatke o številki in datumu izdaje potrdila o opravljenem izpitu iz prve pomoči; ime in priimek člana oziroma članov izpitne komisije, ki so bili prisotni na teoretičnem in praktičnem delu vozniškega izpita; ime in priimek učitelja vožnje in naziv avtošole, pri kateri se je kandidat za voznika usposabljal; datum kandidatovega opravljanja teoretičnega in praktičnega dela vozniškega izpita, njegovo uspešnost in število praktičnih ur vožnje; opombe. Podatke v evidenco vnašajo izpitni centri. ZVCP-1-UPB4 v
- odstavku
- členu določa, da imajo ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, policija, upravna enota in ministrstvo, pristojno za promet, v zvezi s svojim delom pravico pridobiti in uporabljati podatke o imetnikih vozniških dovoljenj, kandidatih za voznike motornih vozil, vozilih, prekrških in kaznivih dejanjih voznikov, storjenih v cestnem prometu, ter o izrečenih kaznih in ukrepih.
- člen ZVCP-1-UPB4 v
- odstavku še določa, da so jih organi in organizacije, ki zbirajo te podatke, dolžni na njihovo zahtevo brezplačno posredovati organom in organizacijam iz prvega in drugega odstavka tega člena.V
- členu ZDR je urejeno varstvo delavčevih osebnih podatkov, in sicer se osebni podatki delavcev lahko zbirajo, obdelujejo, uporabljajo in dostavljajo tretjim osebam samo, če je to določeno s tem ali drugim zakonom ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. Osebne podatke delavcev lahko zbira, obdeluje, uporablja in dostavlja tretjim osebam samo delodajalec ali delavec, ki ga delodajalec za to posebej pooblasti. Osebni podatki delavcev, za zbiranje katerih ne obstoji več zakonska podlaga, se morajo takoj zbrisati in prenehati uporabljati. Na tem mestu pa je potrebno opozoriti tudi na Zakona o evidencah na področju dela in socialne varnosti (UL RS, št. 40/2006, v nadaljevanju: ZEPDSV), ki natančno določa katere evidence lahko vodijo delodajalci oz. katere osebne podatke od delavcev vsebuje evidenca o zaposlenih delavcev (
- in
- čl. ZEPDSV) in jih torej delodajalci lahko tudi zbirajo. Med navedenimi podatki pa osebnega podatka o dnevu opravljanja vozniškega izpita ni in torej delodajalec nima nobene zakonske podlage, na podlagi katere bi lahko zahteval navedeni podatek.Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: Pooblaščenec) ugotavlja, da niti
- člen ZDR niti ZEPDSV ne predstavljata splošne zakonske podlage, da bi delodajalec lahko zbiral ali od upravljavcev zbirk osebnih podatkov lahko zahteval osebne podatke za namene izvajanja disciplinskega postopka. Prav tako Pooblaščencu ni znano, da bi takšna zakonska podlaga obstajala v drugem področnem zakonu.Ob tem Pooblaščenec dodaja, da ima podjetje v skladu s
- členom v primeru, če delavec v času odsotnosti z dela zaradi bolezni ali poškodbe ne spoštuje navodil pristojnega zdravnika oziroma pristojne zdravniške komisije ali če v tem času opravlja pridobitno delo ali brez odobritve pristojnega zdravnika oziroma pristojne zdravniške komisije odpotuje iz kraja svojega bivanja, možnost izredne odpovedi delovnega razmerja. V zvezi s tem pa iz določb
- ter
- člena ZDR izhaja, da je kontrola bolniškega staleža, ki se zaradi zbiranja, posredovanja in uporabe s tem povezanih osebnih podatkov šteje tudi kot obdelava osebnih podatkov, v določenih primerih dejansko potrebna zaradi kontrole uresničevanja pravic in obveznosti, ki izvirajo iz delovnega razmerja. Zaradi tega se zakonsko dopustna kontrola bolniškega staleža oziroma s tem povezana obdelava osebnih podatkov delavcev v primeru, ko se le ta izvaja ob upoštevanju strogega načela sorazmernosti iz
- člena ZVOP-1, z vidika določb ZVOP-1 šteje za zakonito. Pooblaščenec pa zaključuje, da lahko kontrolo uresničevanja predpisanega bolniškega reda oz. kontrolo bolniškega staleža in s tem povezana opravila obdelave osebnih podatkov, v imenu in za račun delodajalca (upravljavca osebnih podatkov), na podlagi pisne pogodbe iz
- člena ZVOP-1 opravljajo le tiste pravne ali fizične osebe, ki so registrirane za opravljanje poizvedovalne dejavnosti in varovanja. Pri tem gre predvsem za opravljanje dejavnosti zbiranja in posredovanja informacij, ki ga posebej ureja Zakon o detektivski dejavnosti (ZDD-UPB-2; Uradni list RS, št. 113/2005). V navedenem zakonu so jasno določeni pogoji za opravljanje detektivske dejavnosti, določene so pravice in obveznosti detektivov v zvezi s pridobivanjem osebnih podatkov iz obstoječih uradnih in drugih zbirk (obravnavane zbirke pa ni med njimi), poleg tega pa zakon določa tudi ustrezno strokovno usposobljenost detektivov ter inšpekcijski nadzor nad izvajanjem določb zakona, s čimer se med drugim zagotavlja tudi ustrezen standard pri obdelavi osebnih podatkov s strani detektivov. Delodajalec sicer lahko vrši nadzor tudi sam, ampak z drugimi nadzornimi mehanizmi (obiski kontrolorja na domu…), zakonske podlage za pridobivanje podatkov iz te konkretne zbirke od vas kot upravljavca, kot že zapisano, nima.ZVCP-1-UPB4 in kot je znano Pooblaščencu tudi noben drug zakonski predpis upravnim enotam tako ne dajeta ustrezne zakonske podlage, da bi podatke iz evidence o kandidatih za opravljanje vozniških izpitov posredovala za namene, ki niso povezani z izvajanjem opravljanja izpita oziroma izdaje vozniških dovoljenj.Pooblaščenec zato poudarja, da upravni enoti omenjeni področni zakoni kot specialni zakoni za obravnavano področje ne dajejo ustrezne zakonske podlage za posredovanje zahtevanega osebnega podatka podjetju, zato upravna enota tega podatka ne bi smela posredovati podjetju. Lahko pa bi se podjetje v zvezi s kontrolo uresničevanja predpisanega bolniškega reda oz. kontrolo bolniškega staleža obrnilo na pooblaščenega detektiva, ki bi lahko pridobil določene zakonsko dopustne osebne podatke. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026