Posredovanje podatkov o pogodbah, ki jih imajo sklenjene zdravniki + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 20.04.2009 Številka: 0712-126/2009/2 Kategorije:Delovna razmerja --> Kategorije: Delovna razmerja Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2009 prejel vaš dopis, v katerem navajate, da ste javni zavod, Bolnišnica ..., in da ste prejeli dopis ... z dne
- 2009 (ki ste ga priložili vašemu dopisu), v katerem vas pozivajo, da posredovani seznam imen zdravnikov in drugih zdravstvenih delavcev ter sodelavcev, ki so zaposleni v ..., in ki jim je ... na podlagi njihove prošnje izdal pisno dovoljenje za delo v vašem javnem zavodu, dopolnite z zdravniki (in verjetno tudi drugimi zdravstvenimi delavci in sodelavci; v nadaljevanju: zdravniki), ki takšnega dovoljenja s strani ... niso dobili. Dopisu so priložili tudi tabelo, ki naj bi jo vi ustrezno dopolnili s sledečimi podatki:
- podrobno vsebino dela posameznega zdravnika,
- načinom dela – ali je delo redno ali občasno,
- urnikom dela. V dopisu so navedli, da podatke potrebujejo za pripravo pogodbe o sodelovanju med ... in vašim zavodom. V vašem javnem zavodu se delo opravlja na podlagi pogodbe o zaposlitvi, poleg te pa tudi na podlagi pogodb o dopolnilnem delu, ter podjemnih in avtorskih pogodb. V kolikor ste z zdravnikom sklenili pogodbo o dopolnilnem delu (pogodbo je mogoče skleniti, saj gre za deficitarne poklice), ste skladno z Zakonom o delovnih razmerjih od zaposlenega predhodno zahtevali soglasje njegovega delodajalca. Posredovanje imen zdravnikov ... za njihove zaposlene, s katerimi imate sklenjeno pogodbo o dopolnilnem delu (in zanje dejansko veste, kdo je njihov delodajalec), se vam ne zdi sporno. Poraja pa se vam vprašanje, ali lahko za te zaposlene ... posredujete vse ostale podatke, ki so razvidni iz priložene tabele. Poleg tega se vam poraja vprašanje, ali lahko ... posredujete podatke o zdravnikih, s katerimi imate sklenjeno podjemno ali avtorsko pogodbo, in če jih lahko posredujete, katere. Poleg navedenega velja pripomniti, da za mnoge zdravnike, s katerimi imate sklenjeno podjemno ali avtorsko pogodbo, dejansko ne veste (in menite, da niste dolžni vedeti) ali imajo v kakšnem javnem ali zasebnem zavodu ali v pri kakšnem drugem pravnem subjektu sklenjeno pogodbo o zaposlitvi ali ne. Mnenja ste, da je morebitna kršitev konkurenčne prepovedi (
- člen ZDR) zgolj stvar delavca in delodajalca in ne pogodbenih strank podjemne ali avtorske pogodbe. Prosite nas za mnenje v zgoraj opisani zadevi. V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZVOP-1-UPB1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Pooblaščenec meni, da ... v okviru konkretnega postopka ugotavljanja domnevne nepravilnosti oziroma kršitve pogodbenih obveznosti ali drugih obveznosti iz delovnega razmerja, ki predstavljajo razlog za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi iz krivdnih razlogov (tretja alineja prvega odstavka
- člena ZDR) lahko zahteva le posredovanje osebnih podatkov konkretnih posameznikov, ki so zaposleni v .... Obseg osebnih podatkov, ki se jih sme posredovati na podlagi takšne zahteve, je omejen z načelom sorazmernosti (
- člen ZVOP-1-UPB1). To pomeni, da mora ... v obrazloženi zahtevi konkretno izkazati, da vodi postopek, v okviru katerega je v skladu z določbami ZDR upravičen do določenih osebnih podatkov in povedati, za kakšen namen jih potrebuje. Posredovati smete le tiste podatke, ki ustrezajo namenu, ki ga je primerno izkazal .... Glede na namen, ki izhaja iz dopisa ... z dne
- 2009, da se želi izogniti prekrškom, tako da sam preveri, ali so delavci, zaposleni v ..., izpolnili dolžnost predhodne pridobitve soglasja za delo v drugih zdravstvenih zavodih, Pooblaščenec meni, da bi bilo skladno z določbami ZVOP-1-UPB1, če bi za zdravnike, druge zdravstvene delavce ali sodelavce, ki so zaposleni v ... in jih je ... poimensko navedel v dopisu z dne
- 2009, posredovali podatke o tem, ali le-ti pri vas opravljajo delo na podlagi pogodbe o dopolnilnem delu, podjemne pogodbe ali druge pogodbe civilnega prava in kolikor ur tedensko opravijo. Zbiranje oziroma posredovanje drugih podatkov za namen, kot je opredeljen v dopisu ... z dne
- 2009, bi pomenilo kršitev načela sorazmernosti. Glede na to, da ... v dopisu z dne
- 2009 navaja tudi, da zahtevane osebne podatke potrebuje za pripravo pogodbe o sodelovanju z vami, Pooblaščenec pripominja, da bi pravno podlago za obdelavo zahtevanih podatkov lahko pod določenimi pogoji predstavljal tudi tretji odstavek
- člena ZVOP-1-UPB1, ki določa, da se lahko ne glede na prvi odstavek tega člena v javnem sektorju obdelujejo osebni podatki posameznikov, ki so z javnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe. Vendar pa se na podlagi podatkov, ki so dani Pooblaščencu, ta do te možnosti ne more opredeliti. Upoštevaje dejstvo, da kot javni zdravstveni zavod sodite med zavezance na podlagi Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/2006 - uradno prečiščeno besedilo in 117/2006 – ZDavP-2; v nadaljevanju ZDIJZ), vas Pooblaščenec opozarja, da bi podatki, ki jih zahteva od vas ..., lahko predstavljali tudi prosto dostopno informacijo javnega značaja (
- člen ZDIJZ), kar bi pomenilo, da so ti podatki prosto dostopni vsakomur, torej tudi .... Ker je Pooblaščenec na področju dostopa do informacij javnega značaja pritožbeni organ, se, skladno z načelom zakonitosti, izven konkretnega pritožbenega postopka ne more in ne sme opredeliti do vprašanja, ali določen podatek predstavlja prosto dostopno informacijo javnega značaja. Zato vam zgolj pojasnjuje, da je na podlagi
- člena ZDIJZ naloga Ministrstva za javno upravo med drugim tudi svetovanje drugim organom v zvezi z uporabo določil ZDIJZ, zato se z vašim morebitnim vprašanjem, ali v obravnavanem primeru zahtevani osebni podatki predstavljajo prosto dostopno informacijo javnega značaja, ki ste jo dolžni na podlagi zahteve posredovati vsakomur, lahko obrnete na navedeno ministrstvo. O b ra z l o ž i t e v:
- Splošne pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov V skladu z
- členom Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91 s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju Ustava RS) je zagotovljeno varstvo osebnih podatkov ter prepovedana uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon, vsakdo pa se ima pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj ter pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi. To pomeni, da je v skladu z Ustavo RS dovoljena tista obdelava osebnih podatkov, ki je vnaprej predvidena in določno opredeljena v posameznem (področnem) zakonu. Navedeno ustavno določilo oziroma iz njega izhajajoče načelo zakonitosti je opredeljeno v
- členu ZVOP-1-UPB1 in izpeljano v
- členu ZVOP-1-UPB1, ki na splošno določa, da se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ki določa tudi namen obdelave osebnih podatkov ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika, ki pa mora biti predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Zakonska podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor glede na določilo
- točke
- člena ZVOP-1-UPB1 sodi tudi bolnišnica kot javni zdravstveni zavod, je opredeljena v
- členu ZVOP-1-UPB1, ki določa:
(1)Osebni podatki v javnem sektorju se lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.
(2)Nosilci javnih pooblastil lahko obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika brez podlage v zakonu, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. Zbirke osebnih podatkov, ki nastanejo na tej podlagi, morajo biti ločene od zbirk osebnih podatkov, ki nastanejo na podlagi izvrševanja nalog nosilca javnih pooblastil.
(3)Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnem sektorju obdelujejo osebni podatki posameznikov, ki so z javnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe.
(4)Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnemu sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. Treba je poudariti še, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, v skladu z načelom sorazmernosti, ki ga ureja
- člen ZVOP-1-UPB1, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo.
- Pravne podlage v konkretnem primeru Upoštevaje vaše navedbe, iz katerih izhaja, da je zahteva ... za posredovanje osebnih podatkov zdravnikov in drugih zdravstvenih delavcev in sodelavcev namenjena odkrivanju in preprečevanju kršitve določb o konkurenčni prepovedi iz
- člena Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 42/2002 in 103/2007; v nadaljevanju ZDR), je Pooblaščenec najprej pojasnil pravne podlage za dopustno obdelavo (zbiranje in posredovanje) osebnih podatkov za ta namen, pri čemer se ni opredeljeval do vprašanja, katera izmed pogodb, navedenih v vašem dopisu, lahko predstavlja podlago za delo, ki pomeni kršitev določb o konkurenčni prepovedi, ker to vprašanje ne sodi v njegovo pristojnost. Iz navedb v dopisu Univerzitetnega kliničnega centra Ljubljana (v nadaljevanju ...) z dne
- 2009 pa po mnenju Pooblaščenca izhaja nekoliko drugačen namen zbiranja osebnih podatkov, in sicer je po mnenju Pooblaščenca zahteva za posredovanje osebnih podatkov zdravnikov in drugih zdravstvenih delavcev in sodelavcev v obravnavanem dopisu namenjena odkrivanju in preprečevanju dela brez soglasja oziroma dovoljenja za delo, ki je predvideno v 14.c in v
- členu Zakona o zdravniški službi (Uradni list RS, št. 98/1999 s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZZdrS). Ker je po mnenju Pooblaščenca ravno ta namen relevanten za določitev osebnih podatkov, ki jih lahko posredujete na podlagi vsebine obravnavanega dopisa ..., se je opredelil tudi glede dopustne obdelave osebnih podatkov v skladu s tem namenom. Pooblaščenec posebej izpostavlja, da upoštevaje obrazložitev v točkah 2.
- in 2.
- lahko posredujete ... le osebne podatke, ki se nanašajo na zaposlene v .... Za dopustnost posredovanja osebnih podatkov posameznikov, ki pri vas opravljajo delo in niso zaposleni v ..., pa Pooblaščencu (razen predpisov, ki urejajo dostop do informacij javnega značaja, kot je pojasnjeno v
- točki obrazložitve tega mnenja) ni znana nobena pravna podlaga. 2.
- Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov za namen preverjanja spoštovanja določb o konkurenčni prepovedi iz
- člena ZDR ZVOP-1-UPB1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, vendar dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. V konkretnem primeru predstavljata področna zakona v smislu prvega odstavka
- člena ZVOP-1-UPB1 Zakon o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 42/2002 in 103/2007; v nadaljevanju ZDR) in Zakon o evidencah na področju dela in socialne varnosti (Uradni list RS, št. 40/2006; v nadaljevanju ZEPDSV). Medtem ko ZDR v prvem odstavku
- člena na splošno določa, da se osebni podatki delavcev lahko zbirajo, obdelujejo, uporabljajo in dostavljajo tretjim osebam samo, če je to določeno s tem ali drugim zakonom ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem, pa ZEPDSV izrecno določa vrste in vsebino evidenc na področju dela in socialne varnosti, način zbiranja podatkov, način vodenja in povezovanja evidenc, način posredovanja podatkov za potrebe državnih organov, lokalnih skupnosti in nosilcev javnih pooblastil ter ostalih uporabnikov, ki te podatke potrebujejo za opravljanje zakonsko določenih nalog oziroma za vodenje zbirk podatkov o posameznikih ali posameznicah ter za namene izvajanja statističnih, socialno ekonomskih in drugih raziskovanj, ki imajo zakonsko podlago. Tako so evidence, ki jih morajo delodajalci voditi v skladu ZEPDSV, izrecno določene v
- členu tega zakona,
- člen pa določa še njihovo vsebino. Ker pa prvi odstavek
- člena ZDR dopušča obdelavo osebnih podatkov tudi brez dodatne podlage v zakonu, lahko delodajalec od delavca sicer zahteva tudi druge osebne podatke kot tiste določene z ZEPDSV, vendar le pod pogojem, če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. To pomeni, da mora delodajalec natančno izkazati, za kaj takšne osebne podatke potrebuje. Če delodajalec ne izkaže, da so osebni podatki potrebni zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem, jih od delavca ne sme zahtevati ali pridobivati od drugih. Po tretji alineji prvega odstavka
- člena ZDR lahko domnevne nepravilnosti oziroma kršitve pogodbenih obveznosti ali drugih obveznosti iz delovnega razmerja predstavljajo razlog za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi iz krivdnih razlogov, zato je zbiranje podatkov, ki kažejo na morebitno kršenje določb o konkurenčni prepovedi iz
- člena ZDR, kot ene izmed obveznosti delavca, upravičeno na podlagi prvega odstavka
- člena ZDR, saj so ti podatki potrebni zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem, čeprav njihovega zbiranja ZEPDSV posebej ne opredeljuje. Z vidika
- člena ZVOP-1-UPB1 to pomeni, da predstavlja tretja alineja prvega odstavka
- člena ZDR v zvezi s prvim odstavkom
- člena ZDR zadostno pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov, ki so povezani z morebitno kršitvijo določb o konkurenčni prepovedi. Treba je opozoriti še na določbo
- člena ZDR, kjer je kot temeljna obveznost delavca določena obveznost obveščanja delodajalca o bistvenih okoliščinah, ki vplivajo oziroma bi lahko vplivale na izpolnjevanje njegovih pogodbenih obveznosti, kar pa je po mnenju Pooblaščenca dodaten argument za to, da je zbiranje nekaterih podatkov o delu delavca, ki bi lahko predstavljalo kršitev določb o konkurenčni prepovedi, dopustno. Iz določb 37.,
- ter
- člena ZDR izhaja, da je preverjanje spoštovanja določb o konkurenčni prepovedi, ki se zaradi zbiranja, posredovanja in uporabe s tem povezanih osebnih podatkov šteje tudi kot obdelava osebnih podatkov, v določenih primerih dejansko potrebno zaradi nadzora nad uresničevanjem pravic in obveznosti, ki izvirajo iz delovnega razmerja. Zaradi tega se preverjanje spoštovanja določb o konkurenčni prepovedi oziroma s tem povezana obdelava osebnih podatkov delavcev v primeru, ko se le-ta izvaja ob upoštevanju strogega načela sorazmernosti iz
- člena ZVOP-1, z vidika določb ZVOP-1 šteje za zakonito. Pooblaščenec na tem mestu poudarja, da je treba tudi zakonsko podlago za posredovanje osebnih podatkov v skladu z ZVOP-1-UPB1 tolmačiti glede na konkreten primer in v skladu z načelom sorazmernosti, ki ga mora seveda spoštovati tudi vsak javni zdravstveni zavod. To pomeni, da slednji lahko obdeluje le tiste osebne podatke, ki jih nujno potrebuje za to, da bo določen postopek lahko vodil, pri čemer ga to načelo zavezuje ves čas, ko postopek teče. Glede na to, da v določbah ZDR ni eksplicitno določeno, katere podatke v postopku ugotavljanja spoštovanja določb o konkurenčni prepovedi lahko delodajalec zbira, Pooblaščenec opozarja, da ne zadošča zgolj pavšalna navedba določb ZDR kot pravne podlage, ampak mora javni zdravstveni zavod v svoji zahtevi nedvoumno izkazati, da so konkretni podatki, ki jih zahteva, dejansko potrebni in primerni za izvajanje nadzora nad spoštovanjem določb o dolžnostih delavcev v posamični zadevi in v tem okviru, da je oseba, katere osebni podatek je predmet njegove zahteve, povezana s konkretnim postopkom. Javni zdravstveni zavod mora torej izkazati, da vodi postopek, v okviru katerega je v skladu z določbami ZDR upravičen do določenih osebnih podatkov. Odgovor na vprašanje, na kakšen način to stori, je odvisen od vsakega posameznega primera. Po mnenju Pooblaščenca pa je vsekakor potrebno navesti podatke o konkretnem postopku (na primer opravilno številko), da se zagotovi načelu sledljivosti posredovanja osebnih podatkov (
- točka prvega odstavka
- člena ZVOP-1). Tisti, ki podatke potrebuje, mora namreč povedati, za kakšen namen jih potrebuje. Na strani javnega zdravstvenega zavoda, ki tak zahtevek prejme, pa je, da v primeru, če dvomi, da se tak postopek vodi oziroma za kakšen namen se vodi, da od javnega zdravstvenega zavoda, ki je vložil zahtevo, zahteva, da zahtevo dopolni na način, da bo iz nje razviden namen, na podlagi katerega je javni zdravstveni zavod, ki podatke zahteva, upravičen do teh podatkov. Pri tem pa mora javni zdravstveni zavod v skladu z ZVOP-1-UPB1, zlasti z načelom sorazmernosti, posredovati le tiste podatke, ki ustrezajo namenu, ki ga je izkazal javni zdravstveni zavod, ki podatke zahteva. V konkretnem primeru to pomeni, da lahko na podlagi ustrezno obrazložene zahteve ..., posredujete le tiste osebne podatke, ki so primerni in potrebni za uspešno izvedbo konkretnega postopka preverjanja spoštovanja določb o konkurenčni prepovedi. Po mnenju Pooblaščenca potrebuje ... za nadzor nad spoštovanjem določb o konkurenčni prepovedi podatek o tem, ali vsebina dela posameznega zdravnika, drugega zdravstvenega delavca ali sodelavca, ki je pri njem zaposlen, opravlja dela ali sklepa posle, ki sodijo v dejavnost, ki jo dejansko opravlja ... in pomeni ali bi lahko pomenili za ... konkurenco. Brez navedenega podatka ... ob sumu kršitve določb o konkurenčni prepovedi namreč ne more ustrezno ukrepati. Prav tako so UKC potrebni podatki o številu ur, ki jih posameznik tedensko opravi pri vas (zagotavljanje dnevnih in tedenskih počitkov po
- d členu ZZdrS). Podatki o načinu dela pa po mnenju Pooblaščenca za namen nadzora nad spoštovanjem določb o konkurenčni prepovedi, niso relevantni in bi njihovo zbiranje oziroma posredovanje predstavljalo obdelavo podatkov v nasprotju z načelom sorazmernosti. 2.
- Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov za namen, opredeljen v dopisu ... z dne
- 2009 Glede na to, da iz dopisa ... z dne
- 2009 izhaja, da je namen zbiranja osebnih podatkov v obravnavani zadevi izognitev prekrškom na način, da preveri, ali so delavci, zaposleni v ..., izpolnili dolžnost predhodne pridobitve soglasja oziroma dovoljenja za delo v drugih zdravstvenih zavodih, Pooblaščenec najprej pojasnjuje, da ZDR v
- členu ureja dopolnilno delo in določa, da sme delavec, ki dela polni delovni čas, izjemoma skleniti pogodbo o zaposlitvi s krajšim delovnim časom z drugim delodajalcem, vendar največ za osem ur na teden, po poprejšnjem soglasju delodajalcev, pri katerih je zaposlen s polnim delovnim časom, če gre za opravljanje deficitarnih poklicev po podatkih zavoda za zaposlovanje ali za opravljanje vzgojno-izobraževalnih, kulturno umetniških in raziskovalnih del. Podobno določbo vsebuje tudi ZZdrS, ki tako določa dolžnost zdravnika, da pridobi poprejšnje soglasje delodajalcev, pri katerih je zaposlen s polnim delovnim časom, za opravljanje dopolnilnega dela pri drugem delodajalcu v okviru mreže javne zdravstvene službe, ki sme obsegati največ osem ur na teden (prvi odstavek 41.c člena ZZdrS). Takšno dolžnost zdravnika vsebuje tudi četrti odstavek
- člena ZZdrS, ki določa, da mora zdravnik, zaposlen pri drugem javnem zdravstvenem zavodu oziroma drugi pravni ali fizični osebi, ki opravlja zdravstveno dejavnost, za sklenitev podjemne pogodbe ali druge pogodbe civilnega prava predhodno pridobiti pisno soglasje delodajalca. Pooblaščenec opozarja še na dolžnost delodajalca, da v evidenci o zaposlenih delavcih na podlagi
- člena ZEPDSV med drugim vodi tudi podatek o tem ali delavec opravlja dopolnilno delo pri drugem delodajalcu, ime drugega delodajalca (in matična številka), pri katerem delavec opravlja dopolnilno delo in naslov drugega delodajalca, pri katerem delavec opravlja dopolnilno delo (ulica, hišna številka, poštna številka, kraj). Delavec pa je na podlagi drugega odstavka
- člena ZEPDSV spremembe teh osebnih podatkov dolžan prijaviti delodajalcu prijaviti v osmih dneh po nastanku spremembe. Iz navedenih določb izhaja, da je dolžnost zdravnika, drugega zdravstvenega delavca ali sodelavca, da pred sklenitvijo pogodbe o opravljanju dopolnilnega dela pridobiti pisno soglasje delodajalca ter tudi, da o opravljanju dopolnilnega dela pri drugem delodajalcu, obvesti svojega delodajalca. Poleg tega je dolžnost zdravnika še, da tudi pred sklenitvijo podjemne ali druge pogodbe civilnega prava pridobi pisno soglasje delodajalca. Upoštevaje navedeno Pooblaščenec meni, da tudi v tem primeru (smiselno podobno kot v točki 2.
- obrazložitve tega mnenja) tretja alineja prvega odstavka
- člena ZDR v zvezi s prvim odstavkom
- člena ZDR z vidika
- člena ZVOP-1-UPB1 predstavlja zadostno pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov, ki so povezani z morebitno kršitvijo določb o obvezni predhodni pridobitvi soglasja delodajalca za opravljanje dopolnilnega dela ali določb o obveznosti obveščanja delodajalca o opravljanju dopolnilnega dela. Seveda je tudi v tem primeru potrebno upoštevati načelo sorazmernosti, kot je podrobneje opredeljeno že v točki 2.
- obrazložitve tega mnenja. V konkretnem primeru to pomeni, da lahko na podlagi ustrezno obrazložene zahteve ..., posredujete le tiste osebne podatke, ki so primerni in potrebni za uspešno izvedbo konkretnega postopka preverjanja spoštovanja določb o obvezni predhodni pridobitvi soglasja delodajalca za opravljanje dopolnilnega dela oziroma dela na podlagi podjemne ali druge pogodbe civilnega prava ali določb o obveznosti obveščanja delodajalca o opravljanju dopolnilnega dela. Po mnenju Pooblaščenca ... za namen, ki izhaja iz dopisa z dne
- 2009, torej nadzora nad spoštovanjem določb o obvezni predhodni pridobitvi soglasja delodajalca za opravljanje dopolnilnega dela ali določb o obveznosti obveščanja delodajalca o opravljanju dopolnilnega dela potrebuje podatek o tem, ali konkretni delavec, ki je zaposlen v ... in ga je slednji tudi navedel v okviru zahteve, pri vas opravlja delo na podlagi pogodbe o dopolnilnem delu, podjemne pogodbe ali druge pogodbe civilnega prava. Brez navedenega podatka ... ob sumu kršitve določb o obvezni predhodni pridobitvi soglasja delodajalca za opravljanje dopolnilnega dela oziroma dela na podlagi podjemne ali druge pogodbe civilnega prava ali določb o obveznosti obveščanja delodajalca o opravljanju dopolnilnega dela namreč ne more ustrezno ukrepati, zato je do takšnega podatka upravičen. Kot obrazloženo pod točko 2.1 pa UKC potrebuje tudi podatek o številu ur, ki jih posameznik tedensko opravi pri vas, saj je tudi ta podatek z vidika spoštovanja predpisov o obveznem dnevnem in tedenskem počitku izjemno pomemben. Zbiranje oziroma posredovanje drugih podatkov za namen, kot je opredeljen v dopisu ... z dne
- 2009, bi pomenilo kršitev načela sorazmernosti.
- Obdelava osebnih podatkov za namen sklenitve pogodbe ali za namen izpolnjevanja pogodbe Glede na to, da ... v dopisu z dne
- 2009 navaja tudi, da zahtevane osebne podatke potrebuje za pripravo pogodbe o sodelovanju z vami, Pooblaščenec pripominja, da bi pravno podlago za obdelavo zahtevanih podatkov pod določenimi pogoji lahko predstavljal tudi tretji odstavek
- člena ZVOP-1-UPB1, vendar se na podlagi podatkov, ki so znani Pooblaščencu,ta do tega ne more opredeliti.
- Osebni podatki zdravnika, drugega zdravstvenega delavca ali sodelavca kot informacija javnega značaja Upoštevaje dejstvo, da kot javni zdravstveni zavod sodite med zavezance na podlagi Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/2006 - uradno prečiščeno besedilo in 117/2006 – ZDavP-2; v nadaljevanju ZDIJZ), vas Pooblaščenec opozarja, da bi podatki, ki jih zahteva od vas ..., lahko predstavljali tudi prosto dostopno informacijo javnega značaja (
- člen ZDIJZ), kar bi pomenilo, da so ti podatki prosto dostopni vsakomur, torej tudi .... Ker je Pooblaščenec na področju dostopa do informacij javnega značaja pritožbeni organ, se, skladno z načelom zakonitosti, izven konkretnega pritožbenega postopka ne more in ne sme opredeliti do vprašanja iz prejšnjega odstavka. Zato vam zgolj pojasnjuje, da je na podlagi
- člena ZDIJZ naloga Ministrstva za javno upravo med drugim tudi svetovanje drugim organom v zvezi z uporabo določil ZDIJZ, zato se z vašim morebitnim vprašanjem, ali v obravnavanem primeru zahtevani osebni podatki predstavljajo prosto dostopno informacijo javnega značaja, ki ste jo dolžni posredovati vsakomur, lahko obrnete na navedeno ministrstvo. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026