Posredovanje poimenskega seznama prejemnikov pokojnine v R Srbijo - IPRS

Posredovanje poimenskega seznama prejemnikov pokojnine v R Srbijo + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 31.05.2009 Številka: 0712-260/2009/2 Kategorije:Iznos osebnih podatkov v tretje države --> Kategorije: Prenos osebnih podatkov v tretje države ali mednarodne organizacije Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je 25.05.2009 prejel vaše pismo, v katerem navajate, da vas ... Srbije zaprosil za podatke o upravičenosti do pokojnine iz slovenskega pokojninskega in invalidskega zavarovanja in o višini pokojnine ter vam v ta namen poslal poimenski seznam. Z izmenjavo podatkov bi ugotovili, ali kateri od navedenih upravičencev neupravičeno prejema dajatve na podlagi republiških zakonov o zagotavljanju socialne varnosti, ki se v obeh državah financirajo iz proračuna. Menite, da v skladu z določbami Zakona o varstvu osebnih podatkov lahko posredujete podatke v drugo državo le pod pogojem, da je med državama sklenjen ustrezen mednarodni sporazum ali po pridobitvi odločbe pristojnega organa, da država, v katero se podatki pošiljajo, zagotavlja ustrezno raven varstva osebnih podatkov. Prosite za mnenje, ali in pod kakšnimi pogoji je dovoljeno posredovanje teh osebnih podatkov glede na to, da z Republiko Srbijo nimamo sklenjenega sporazuma o socialnem zavarovanju, ki bi to omogočal in da od upravičencev ni mogoče pridobiti pisnega soglasja za posredovanje teh podatkov. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, na podlagi
3. točke
4. odstavka
5. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
6. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. V opisanem primeru izvajanja splošne kontrole nad morebitnim hkratnim prejemanjem pokojnin v Republiki Sloveniji in Republiki Srbiji s strani ... Srbije, Pooblaščenec ni našel pravne podlage za iznos podatkov o upravičencih do pokojnine iz slovenskega sistema pokojninskega in invalidskega zavarovanja v Republiko Srbijo. Kolikor bi se zaprosilo ... Srbije nanašalo na konkretno sodno ali upravno zadevo (konkretnega upravičenca) bi bilo pod pogoji iz evropskih konvencij o pravni pomoči oziroma ZUP posredovanje osebnih podatkov dopustno po diplomatski poti ob izpolnjenem pogoju vzajemnosti. V primeru izkazane osebne privolitve posameznika, ki je bil seznanjen z namenom obdelave in posledicami posredovanja osebnih podatkov, bi bilo le-te dopustno posredovati neposredno ... Srbije. O b r a z l o ž i t e v: I. Iznos podatkov v tretje države je po določbi
7. člena ZVOP-1 dopusten, kolikor sta kumulativno izpolnjena naslednja pogoja: - posredovanje osebnih podatkov je dopustno v skladu z določbami ZVOP-1, - državni nadzorni organ je izdal odločbo, da država, v katero se osebni podatki iznašajo, zagotavlja ustrezno raven varstva osebnih podatkov. Posredovanje osebnih podatkov v tretjo državo mora biti torej najprej dopustno po določbah ZVOP-1, pri čemer šteje, da je ta pogoj izpolnjen, če za posredovanje osebnih podatkov obstaja katera izmed pravnih podlag, ki so za javni sektor določene v
8. členu ZVOP-1, za zasebni sektor pa v
9. členu ZVOP-
10. Ob izpolnjenem prvem pogoju, je iznos v tretjo državo dopusten, kolikor državni nadzorni organ izda odločbo, da država, v katero se osebni podatki iznašajo, zagotavlja ustrezno raven varstva osebnih podatkov. Državni nadzorni organ vodi seznam tretjih držav, za katere je ugotovil, da imajo v celoti ali delno zagotovljeno ustrezno raven varstva osebnih podatkov, ali da te nimajo zagotovljene . Pooblaščenec kot državni nadzorni organ za področje varstva osebnih podatkov pojasnjuje, da Republike Srbije ni na tem seznamu ter da zanjo Pooblaščenec ne vodi postopka ugotavljanja ustrezne ravni varstva osebnih podatkov, predvidenega v 63.,
11. in
12. členu ZVOP-
13. Glede na navedeno, bi bil iznos osebnih podatkov v Republiko Srbijo lahko dopusten, če bi šlo za posredovanje podatkov v t.i. posebnih primerih , ko je osebne podatke dovoljeno posredovati v tretjo državo tudi brez pridobitve odločbe Pooblaščenca. Izjemoma, ne glede na pogoje iz prvega odstavka
14. člena ZVOP-1 je iznos osebnih podatkov v tretjo državo dopusten, če:
15. tako določa drug zakon ali obvezujoča mednarodna pogodba;
16. je podana osebna privolitev posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki in je seznanjen s posledicami takšnega posredovanja;
17. je iznos potreben za izpolnitev pogodbe med posameznikom, na katerega se nanašajo osebni podatki, in upravljavcem osebnih podatkov ali za izvršitev predpogodbenih ukrepov, sprejetih kot odgovor na zahtevo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki;
18. je iznos potreben za sklenitev ali izvršitev pogodbe, ki je v korist posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, sklenjeno med upravljavcem osebnih podatkov in tretjo stranko;
19. je iznos potreben, da se pred hujšim ogrožanjem zavaruje življenje ali telo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki;
20. se iznos opravi iz registrov, javnih knjig ali uradnih evidenc, ki so po zakonu namenjene zagotavljanju informacij javnosti in so na voljo za vpogled javnosti na splošno ali katerikoli osebi, ki lahko izkaže pravni interes, da so v posameznem primeru izpolnjeni pogoji, ki jih za vpogled določa zakon;
21. upravljavec osebnih podatkov zagotovi ustrezne ukrepe zavarovanja osebnih podatkov ter temeljnih pravic in svoboščin posameznikov in navede možnosti njihovega uresničevanja ali varstva, predvsem v določbah pogodb ali v splošnih pogojih poslovanja. V zaprosilu navajate, da izmenjava podatkov o prejemnikih pokojnin oziroma področje pokojnin nasploh med državama Slovenijo in Srbijo ni urejeno z bilateralnim sporazumom in da osebne privolitve od upravičencev ni mogoče pridobiti (je ne boste iskali). Določba prvega odstavka
22. člena ZVOP-1 sicer daje zelo široke možnosti za iznos osebnih podatkov brez pridobitve odločbe, vendar tudi Pooblaščenec v citirani določbi ni našel naveznih okoliščin, ki bi dovoljevale iznos podatkov o upravičencih do pokojnin iz slovenskega sistema pokojninskega in invalidskega zavarovanja v konkretnem primeru. II. Iz opisa zadeve izhaja, da ...Srbije kot pobudnik izmenjave osebnih podatkov ne vodi konkretnih postopkov o posameznih upravičencih, pač pa bi lahko sklepali, da izvaja usmerjeno ali naključno preverjanje morebitnega hkratnega prejemanja pokojnine v dveh državah (v neustreznih alikvotnih deležih oziroma v celoti) s strani upravičencev do pokojnine v Republiki Srbiji. Za iznos podatkov za te namene kot navedeno zgoraj Pooblaščenec ni našel pravne podlage. Kolikor pa bi bili osebni podatki potrebni za namene vodenja konkretnega sodnega ali upravnega postopka, bi bil iznos dopusten po določbi
23. točke prvega odstavka
24. člena ZVOP-
25. Podatke bi smeli posredovati na podlagi in v skladu s katero od veljavnih evropskih konvencij o pravni pomoči (npr. Haaško Konvencijo o pridobivanju dokazov v civilnih ali gospodarskih zadevah v tujini, ki jo Slovenija je ratificirala - Uradni list RS, št. 76/00; Mednarodne pogodbe št. 19/00). Če Republika Srbija ni podpisnica konvencij pa bi pravno podlago za posredovanje podatkov v konkretni zadevi predstavljale določbe 5.,
26. in
27. odstavka
28. člena Zakona o splošnem upravnem postopku, ki urejajo pravno pomoč tujim organom (Uradni list RS, št. 80/99, s spremembami in dopolnitvami; ZUP). Tako evropske konvencije kot tudi določila ZUP dopuščata izmenjavo podatkov pod pogojem vzajemnosti. Zato bi lahko ...Srbije osebne podatke pridobil, ZPIZ pa iznosil, na podlagi
29. točke
30. odstavka
31. člena ZVOP-1, zgolj na podlagi načel vzajemnosti, ki jih presoja slovenska država. To pomeni, da bi podatke posredovali po diplomatski poti. ...Srbije bi za pravno pomoč zaprositi Ministrstvo za zunanje zadeve Srbije, to nato za posredovanje zahtevanih podatkov zaprosi slovensko Ministrstvo za zunanje zadeve, ki opravi presojo z vidika vzajemnosti. V primeru pravne pomoči, smete torej kot vmesni člen podatke posredovati le slovenskemu zunanjemu ministrstvu. Zgolj hipotetično Pooblaščenec za zaokrožitev mnenja dodaja, da bi v primeru izkazane osebne privolitve posameznika, ki je bil seznanjen z namenom obdelave in posledicami posredovanja osebnih podatkov, le-te lahko posredovali neposredno ... Srbije (
32. točka prvega odstavka
33. člena ZVOP-1). Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026