Postopek o prekršku na podlagi TV videoposnetka + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 30.11.2011 Številka: 0712-1/2011/3247 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je 21.11.2011 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da se na nas obračate z vprašanjem glede obravnavanja prekrškov po Zakonu o pravilih v cestnem prometu na podlagi posnetka iz tv prispevka novinarja. Mestna občina Ljubljana (MOL) je namreč na policijsko postajo posredovala predlog za uvedbo postopka o prekršku zoper svoja redarja, ki sta napačno parkirala svoja motorna kolesa in napačno peljala po kolesarski stezi. Kot dokaz za storitev prekrška, je MOL predložila posnetek iz oddaje Svet na kanalu A, kjer sta bila omenjena redarja ves čas snemana. Zanima vas, ali lahko prekrškovni organ (policija) začne postopek o prekršku zoper pooblaščeno uradno osebo (občinskega redarja) na podlagi predloga z navedbo posnetka iz tv dnevnika kot dokaz? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Mestna občina Ljubljanska je po mnenju Pooblaščenca v konkretnem primeru upravičena podaja pobudo za uvedbo postopka o prekršku na podlagi
- člena Zakona o prekrških. To pomeni, da policiji lahko sporoči podatke o kršiteljih ter priloži opis prekrška in navedbo dejstev oziroma dokazov, ki kažejo na sum storitve prekrška (torej tudi na TV oddaji javno objavljen videoposnetek). Pooblaščenec ob tem še pojasnjuje, da je policija skladno z določbami
- člena Zakona o policiji in
- člena Zakona o prekrških dolžna reagirati na vse prijave prekrškov (pisne, ustne, telefonske ali sporočene po drugih medijih). O b r a z l o ž i t e v: ZVOP-1 določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. ZVOP-1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, vendar dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Splošno pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov predstavlja
- člen ZVOP-1, ki določa, da se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ki določa tudi namen obdelave osebnih podatkov, ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika, ki pa mora biti predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Pravne podlage za dopustno obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju ureja
- člen ZVOP-1, ki v prvem odstavku določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Skladno z drugim odstavkom istega člena lahko nosilci javnih pooblastil obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika brez podlage v zakonu, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. Zbirke osebnih podatkov, ki nastanejo na tej podlagi, morajo biti ločene od zbirk podatkov, ki nastanejo na podlagi izvrševanja nalog nosilca javnih pooblastil. Mestna občina Ljubljana je po mnenju Pooblaščenca predlog podala po
- členu Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/2011-UPB8; ZP-1). Ta v
- odstavku določa, da se postopek o prekršku začne po uradni dolžnosti, ko opravi prekrškovni organ v okviru svoje pristojnosti v ta namen kakršnokoli dejanje, ali z vložitvijo pisnega predloga oškodovanca, državnega tožilca ali državnega organa, nosilca javnih pooblastil ali samoupravne lokalne skupnosti (predlagatelji). Nadalje
- odstavek pravi, da mora predlog vsebovati podatke o kršitelju prekrška (osebno ime, enotno matično številko občana (v nadaljnjem besedilu: EMŠO), če je fizična oseba tujec, pa njene rojstne podatke, državljanstvo, stalno oziroma začasno prebivališče, za odgovorno osebo tudi zaposlitev, za pravno osebo pa ime in sedež ter matično številko, če teh ni, pa podatke, ki jih je lahko pridobil), opis prekrška in navedbo dejstev oziroma dokazov, ki kažejo na sum storitve prekrška. Pooblaščenec poudarja, da je Mestna občina Ljubljana upravičena podajati pobude za uvedbo postopka o prekršku na podlagi
- člena ZP-
- To pomeni, da policiji lahko sporoči podatke o kršiteljih ter priloži opis prekrška in navedbo dejstev oziroma dokazov, ki kažejo na sum storitve prekrška (torej tudi na TV oddaji javno objavljen videoposnetek). Pooblaščenec ob tem še pojasnjuje, da je policija skladno z določbami
- člena Zakona o Policiji (Ur.l. RS, št. 49/1998, s spremembami in dopolnitvami; ZPol) in
- člena ZP-1 dolžna reagirati na vse prijave prekrškov (pisne, ustne, telefonske ali sporočene po drugih medijih). V teh primerih policija nato zbira še dodatna dejstva in potrebne dokaze, s katerimi se dokazuje odgovornost za prekršek. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026