Potrdilo o nekaznovanosti + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 08.07.2007 Številka: 0712-648/2007/2 Kategorije:Delovna razmerja --> Kategorije: Delovna razmerja Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali lahko ............ v postopku registracije prosilcev za izdajo licenc zbira od prosilcev poleg drugih podatkov tudi potrdila o nekaznovanosti. Informacijski pooblaščenec vam na podlagi posredovanih informacij v skladu z
- čl. Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Ur.l. RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) in
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur.l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) posreduje neobvezno mnenje. Uvodoma Pooblaščenec ugotavlja, da ............ (v nadaljevanju Zbornica) v skladu s
- c čl. Zakona o zdravstveni dejavnosti (Ur.l. RS, št. 23/2005, v nadaljevanju ZZDej-UPB2) med drugim vodi register izvajalcev posamezne zdravstvene dejavnosti in izdaja, podaljšuje in odvzema licence izvajalcem posamezne zdravstvene dejavnosti kot nosilec javnega pooblastila. Zato je pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov (v javnem sektorju) določena v
- čl. ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Pooblaščenec posebej opozarja, da je podatek, ali je nekdo vpisan ali izbrisan iz kazenske evidence (torej podatek o nekaznovanosti), v skladu s
- členom ZVOP-1 občutljiv osebni podatek. Za obdelavo občutljivih osebnih podatkov pa ZVOP-1 v
- čl. določa še strožje pogoje obdelave, in sicer se lahko občutljivi osebni podatki obdelujejo le v naslednjih primerih:
- če je posameznik za to podal izrecno osebno privolitev, ki je praviloma pisna, v javnem sektorju pa tudi določena z zakonom;
- če je obdelava potrebna zaradi izpolnjevanja obveznosti in posebnih pravic upravljavca osebnih podatkov na področju zaposlovanja v skladu z zakonom, ki določa tudi ustrezna jamstva pravic posameznika;
- če je obdelava nujno potrebna za varovanje življenja ali telesa posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, ali druge osebe, kadar posameznik, na katerega se osebni podatki nanašajo, fizično ali poslovno ni sposoben dati svoje privolitve iz
- točke tega člena;
- če jih za namene zakonitih dejavnosti obdelujejo ustanove, združenja, društva, verske skupnosti, sindikati ali druge nepridobitne organizacije s političnim, filozofskim, verskim ali sindikalnim ciljem, vendar le, če se obdelava nanaša na njihove člane ali na posameznike, ki so v zvezi s temi cilji z njimi v rednem stiku, ter če se ti podatki ne posredujejo drugim posameznikom ali osebam javnega ali zasebnega sektorja brez pisne privolitve posameznika, na katerega se nanašajo;
- če je posameznik, na katerega se nanašajo občutljivi osebni podatki, te javno objavil brez očitnega ali izrecnega namena, da omeji namen njihove uporabe;
- če jih za namene zdravstvenega varstva prebivalstva in posameznikov ter vodenja ali opravljanja zdravstvenih služb obdelujejo zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci v skladu z zakonom;
- če je to potrebno zaradi uveljavljanja ali nasprotovanja pravnemu zahtevku;
- če tako določa drug zakon zaradi izvrševanja javnega interesa. ZVOP-1 za občutljive osebne podatke zahteva tudi strožje zavarovanje.
- člen ZVOP-1 tako med drugim določa, da morajo biti občutljivi osebni podatki pri obdelavi posebej označeni in zavarovani tako, da se nepooblaščenim osebam onemogoči dostop do njih. Pooblaščenec ugotavlja, da se na svetovnem spletu in sicer na spletnih straneh Zbornice (http://www.zbornica-zveza.si/) nahaja »Vloga za vpis v register izvajalcev v dejavnosti zdravstvene in babiške nege«, kjer prosilec avtomatično s podpisom vloge dovoljuje Zbornici, da pridobi potrdilo o nekaznovanosti iz uradnih evidenc po uradni dolžnosti. ZZDej-UPB2 v
- odst.
- čl. določa, da se v registru, kamor se vpisujejo izvajalci posameznih zdravstvenih poklicev vodijo naslednji podatki: - osebno ime, - datum in kraj rojstva, - stalno oz. začasno prebivališče, - državljanstvo, - podatki o diplomi, strokovnem izpitu, specializaciji in pridobljenih dodatnih znanjih, - datum in področje pridobljenih znanstvenih in pedagoških nazivov, - članstvo v domačih in tujih združenjih, - izjava o uveljavljanju pravice do ugovora vesti, - drugi podatki, ki so potrebni za opravljanje nalog in javnih pooblastil (sem pa ne sodijo podatki iz kazenskih evidenc, saj je zanje, kot že navedeno, določeno strožje merilo in sicer se zahteva v zakonu določena izrecna osebna privolitev posameznika). V
- alineji
- odst.
- c čl. ZZDej-UPB2 je določeno, da Zbornica v soglasju z ministrstvom, pristojnim za zdravje, izda pravilnike, s katerimi podrobneje uredi področje, na katerem izvaja naloge javnega pooblastila. Pooblaščenec ugotavlja, da je Zbornica na podlagi navedenega zakonskega določila dne 22.2.2007 sprejela Pravilnik o licencah izvajalcev v dejavnosti zdravstvene in babiške nege, v katerem so določeni pogoji in postopki za podelitev, podaljšanje in odvzem licenc izvajalcem v dejavnosti zdravstvene in babiške nege. V pravilniku med pogoji, ki morajo biti izpolnjeni za izdajo prve licence, ni zahtevano potrdilo o nekaznovanosti (
- čl. Pravilnika), niti ni to potrdilo zahtevano na obrazcu ali kot priloga k obrazcu, ki je priloga 2 tega Pravilnika. Prav tako se potrdila o nekaznovanosti ne zahteva v postopku podaljšanja licence (
- čl.). V Pravilniku je zgolj določeno, da se lahko licenca odvzame, če je izvajalec obsojen na naklepno kaznivo dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti, na kazen zapora šestih mesecev ali na hujšo kazen (
- čl. Pravilnika), kar pa je razvidno iz potrdila iz kazenske evidence. Ne glede na navedeno, Pooblaščenec zaključuje, da je za zbiranje in obdelavo občutljivih osebnih podatkov, kamor sodijo tudi podatki iz kazenske evidence, v javnem sektorju potrebna podlaga v zakonu ali pa v zakonu določena izrecna osebna privolitev posameznika (praviloma pisna). Ker Pooblaščenec v veljavni zakonodaji ni našel pravne podlage za zbiranje tovrstnih podatkov, ugotavlja, da Zbornica potrdila o nekaznovanosti zbira v nasprotju z ZVOP-
- Glede na zgoraj navedeno in v skladu z vašo presojo, saj razpolagate z vsemi podatki, pomembnimi za ugotavljanje protipravnosti ravnanja Zbornice, lahko pri Pooblaščencu zahtevate uvedbo inšpekcijskega postopka skupaj z dokazili, ki bodo potrdila vaše navedbe. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026