Pregledovanje plačilnih list zaposlenih s strani ravnatelja OŠ + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 16.12.2007 Številka: 0712-1102/2007/2 Kategorije:Delovna razmerja --> Kategorije: Delovna razmerja Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne 12.12.2007 prejel vaše e-sporočilo, v katerem nas sprašujete za mnenje v zvezi s pregledovanjem plačilne liste zaposlenih s strani ravnateljice osnovne šole. Zanima vas predvsem, ali je posredovanje teh podatkov ravnatelju s strani računovodje v nasprotju z določili Zakona o varstvu osebnih podatkov. V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Pooblaščenec pojasnjuje, da v konkretnem primeru pregledovanje plačilne liste zaposlenih s strani ravnateljice osnovne šole z vidika ZVOP-1 ni sporna, ker gre za poslovodni organ, ki na podlagi izrecnih zakonskih pooblastil lahko dostopa do plačilnih list zaposlenih. O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec uvodoma pojasnjuje, da je po
- tč.
- odst.
- čl. ZVOP-1 upravljavec osebnih podatkov fizična ali pravna oseba ali druga oseba javnega ali zasebnega sektorja, ki sama ali skupaj z drugimi določa namene in sredstva obdelave osebnih podatkov oziroma oseba, določena z zakonom, ki določa tudi namene in sredstva obdelave. V zvezi s tem velja omeniti, da v skladu s
- tč.
- člena ZVOP-1 pomeni obdelava osebnih podatkov kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki,…zlasti zbiranje, pridobivanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago. Glede na informacije, podane z vaše strani, Pooblaščenec ugotavlja, da se vaše vprašanje nanaša na upravljavca osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor glede na
- točko
- člena ZVOP-1 kot javni vzgojno-izobraževalni zavod spada tudi osnovna šola. Zakonska podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju je določena v
- členu ZVOP-1, ki med drugim v
- odstavku določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom pa se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Pooblaščenec pojasnjuje, da ZVOP-1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, obenem pa dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Tako je potrebno dopustnost posredovanja in pregledovanja plačilnih list zaposlenih s strani ravnatelja OŠ presojati tudi v luči pozitivne delovnopravne zakonodaje in zakonodaje s področja organizacije in financiranja vzgoje in izobraževanja. V skladu s
- členom Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS št. 42/02 in 103/2007, v nadaljevanju: ZDR) se osebni podatki delavcev lahko zbirajo, obdelujejo, uporabljajo in dostavljajo tretjim osebam samo, če je to določeno s tem ali drugim zakonom ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. (
- odstavek
- člena ZDR). Drugi odstavek istega člena nadalje določa, da osebne podatke delavcev lahko zbira, obdeluje, uporablja in dostavlja tretjim osebam samo delodajalec ali delavec, ki ga delodajalec za to posebej pooblasti. Tretji odstavek pa še določa, da se morajo osebni podatki delavcev, za zbiranje katerih ne obstoji več zakonska podlaga, takoj zbrisati in prenehati uporabljati. Iz navedene določbe ZDR tako izhaja, da delodajalec lahko zbira le tiste podatke o zaposlenih, ki so določeni s tem ali drugim zakonom ali če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic in obveznosti iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem. Upoštevaje
- člen Zakona o evidencah na področju dela in socialne varnosti (Uradni list RS št. 40/2006, v nadaljevanju: ZEPDSV) vodijo delodajalci naslednje evidence v skladu s tem zakonom: evidenco o zaposlenih delavcih, evidenco o stroških dela, evidenco o izrabi delovnega časa in evidenco o oblikah reševanja kolektivnih delovnih sporov pri delodajalcu. ZEPDSV nadalje določa, katere podatke delodajalec vpisuje v posamezno od evidenc.
- člen ZEPDSV tako pravi, da delodajalec v evidenco o stroških dela za vsakega delavca mesečno vpisuje: poleg podatkov o delavcu iz točke a)
- člena, med drugim tudi podatke o plačah in nadomestilih plač, ki bremenijo delodajalca, in sicer: plača za tekoči mesec, izplačana v skladu s kolektivno pogodbo oziroma pogodbo o zaposlitvi, zaostala izplačila in nadomestila plač, ki bremenijo delodajalca, izplačana v skladu s kolektivno pogodbo oziroma pogodbo o zaposlitvi in neto plača (za mesec poročanja, za zaostala plačila, nadomestila plač in za izredna plačila). Nadalje Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS št. 16/2007, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZOFVI-UPB5) v
- odstavku
- člena določa, da je pedagoški vodja in poslovodni organ javnega vrtca oziroma šole, ravnatelj. Ravnatelj kot poslovodni organ nastopa v imenu delodajalca in v skladu z navedenim členom, med drugim opravlja naslednje naloge: vodi delo vzgojiteljskega, učiteljskega in predavateljskega zbora, spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih sodelavcev, predlaga napredovanje strokovnih sodelavcev v nazive, odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede, določa sistemizacijo delovnih mest ter odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev. Upoštevajoč navedeno, pregledovanje plačilne liste zaposlenih s strani ravnateljice osnovne šole z vidika ZVOP-1 ni sporna, saj gre za poslovodni organ, ki nastopa v imenu delodajalca in tako lahko za izvrševanje svojih zakonitih pristojnosti tudi vpogleduje v evidence o stroških dela kot tudi v plačilne liste zaposlenih. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026