Prepoved snemanja na javni prireditvi + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 07.05.2008 Številka: 0712-446/2008/2 Kategorije:Mediji, fotografije kot OP, Snemanje sej in javnih dogodkov --> Kategorije: Mediji, fotografije kot OP, Snemanje sej in javnih dogodkov Spoštovani, prejeli smo vaše elektronsko sporočilo. V njem nas prosite za mnenje glede možnosti, da starši z lastnimi kamerami snemajo javno prireditev, konkretno državno prvenstvo, na katerem tekmujejo otroci iz različnih društev. Posnetke, ki bi jih starši želeli narediti, so predvsem za domačo uporabo – za spomin. Organizator prireditve navadno že na samem vhodu v dvorano pa tudi v sami dvorani označi, da je snemanje prepovedano. Ob tem poudarjate, da organizator najame uradnega snemalca, ki snema prireditev in pri katerem je mogoče nato kupiti posnetke s tekmovanja. Navajate tudi, da organizator dovoljuje tudi snemanje z lastno kamero, vendar le ob plačilu kotizacije. Zato se vam zdi povsem nelogično, da organizator označi prireditveni prostor s prepovedjo snemanja, hkrati pa za plačilo omogoči snemanje. Ob povedanem ste nam zastavili naslednja vprašanja:
- Ali lahko organizator javne prireditve (npr. državnega tekmovanja) prepreči oz. ne dovoli staršem otrok, ki tekmujejo, snemanja na prireditvi z lastnimi kamerami, čeprav te posnetke starši uporabljajo predvsem za lastne domače potrebe (za spomin)?
- Ali organizator lahko proti plačilu dovoli staršem snemanje javne prireditve z lastnimi kamerami?
- Ali mora uradni snemalec oz. organizator pridobiti ustno ali pisno izjavo tekmovalcev–otrok oz. njihovih zastopnikov, če bo potem te posnetke prodajal gledalcem– predvsem staršem, morda pa tudi komu drugemu? V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Organizator s snemanjem državnega tekmovanja in z obdelavo teh posnetkov ustvari zbirko osebnih podatkov, zato mora pri obdelavi osebnih podatkov iz te zbirke upoštevati določbe ZVOP-
- Organizatorju za snemanje javne prireditve (tekmovanja) ni treba pridobivati osebnih privolitev posnetih subjektov, mora pa tekmovalce in gledalce pred snemanjem obvestiti o tem, da namerava kot organizator snemati tekmovanje in o tem, da namerava posnetke kasneje prodajati. Glede drugih dveh vprašanj pa Informacijski pooblaščenec poudarja, da odgovor nanju ni v njegovi pristojnosti, saj se z dejanjem organizatorja, ki ga opisujete (prepovedjo oziroma pogojevanjem snemanja) ne posega v informacijsko zasebnost posameznika tj. v varstvo njegovih osebnih podatkov. Obrazložitev: Pooblaščenec vas uvodoma opozarja, da je pristojen le za tisti del pravice do zasebnosti, ki se nanaša na varstvo osebnih podatkov in ga ureja
- člen Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju Ustava RS). V skladu z navedenim členom je zagotovljeno varstvo osebnih podatkov ter prepovedana uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon, vsakdo pa se ima pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj ter pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi. To pomeni, da je v skladu z Ustavo RS dovoljena tista obdelava osebnih podatkov, ki je vnaprej predvidena in določno opredeljena v posameznem zakonu. Pooblaščenec v nadaljevanju pojasnjuje nekaj splošnih pojmov, ki so pomembni za razumevanje varstva osebnih podatkov, kot ga ureja ZVOP-1, ki je temeljni in sistemski predpis s tega področja. Po določilu prve točke
- člena ZVOP-1 je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, druga točka
- člena ZVOP-1 pa določa, da je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je fizična oseba določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko, enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Pooblaščenec ugotavlja, da je posnetek skupek dokaj popolnih in natančnih lastnosti posameznika, saj gre za nosilec, ki je nekakšna tehnična preslikava lastnosti posameznika na nek medij. Pri tem pa je potrebno opozoriti, da vsi osebni podatki sami po sebi ne uživajo zaščite po ZVOP-1, temveč so te zaščite deležni šele, če so del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, kot to določa peta točka
- člena ZVOP-
- ZVOP-1 namreč v skladu s
- členom določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Slednje glede na določilo tretje točke
- člena ZVOP-1 pomeni kakršno koli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke ali so namenjeni vključitvi v zbirko. Zbirka pa je glede na določilo šeste točke
- člena ZVOP-1 vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. Informacijski pooblaščenec je na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali mnenja, da predstavljajo posnetki državnega tekmovanja, ki jih posname organizator take prireditve zbirko osebnih podatkov, kot jo definira
- tč.
- člena ZVOP-1 oziroma so namenjeni vključitvi v tako zbirko osebnih podatkov. Čeprav sam posnetek (brez dodatnega osebnega podatka) načeloma ne predstavlja zbirke osebnih podatkov, saj posameznik zgolj na podlagi posnetka ni določljiv (razen če gre za javne osebnosti), pa je v primeru, ki ga opisujete v vašem dopisu treba upoštevati, da namerava organizator posnetke državnega tekmovanja tržiti, iz česar sledi, da bo tem posnetkom po vsej verjetnosti dodal tudi druge podatke (npr. poimenovanje tekmovanja, čas in kraj tekmovanja, panoge v katerih se tekmuje), ki bodo skupaj s posnetkom omogočali določitev posameznika. Organizator torej s snemanjem državnega tekmovanja in z obdelavo teh posnetkov ustvari zbirko osebnih podatkov, zato mora pri obdelavi osebnih podatkov iz te zbirke upoštevati določbe ZVOP-
- Glede pridobivanja osebnih privolitev tekmovalcev in gledalcev za snemanje in distribucijo posnetkov Informacijski pooblaščenec poudarja, da glede na javnost prireditve, organizatorju osebnih privolitev omenjenih subjektov za snemanje in distribucijo posnetkov ni potrebno pridobiti. Mora pa organizator pri obravnavani obdelavi osebnih podatkov upoštevati
- člen ZVOP-1, ki ureja obveščanje posameznika o obdelavi osebnih podatkov in posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki sporočiti naslednje informacije: - podatke o upravljavcu osebnih podatkov in njegovem morebitnem zastopniku (osebno ime, naziv oziroma firma in naslov oziroma sedež) - namen obdelave osebnih podatkov. Navedeno pomeni, da mora organizator državnega tekmovanja tekmovalce in gledalce pred snemanjem obvestiti o tem, da namerava kot organizator (pri čemer mora navesti podatke iz prve alineje prejšnjega odstavka) tekmovanje snemati in o tem, v kakšne namene namerava te posnetke uporabiti. Glede vaših vprašanj, ali lahko organizator državnega tekmovanja staršem otrok, ki tekmujejo prepreči oziroma ne dovoli snemanja tekmovanja z lastnimi kamerami in ali organizator lahko proti plačilu dovoli staršem snemanje javne prireditve z lastnimi kamerami pa Informacijski pooblaščenec poudarja, da odgovor nanju ni v njegovi pristojnosti, saj se z omenjenim dejanjem organizatorja (prepovedjo oziroma pogojevanjem snemanja) ne posega v informacijsko zasebnost posameznika tj. v varstvo njegovih osebnih podatkov. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026