Pridobitev dokumentacije v zvezi z dobavo električne energije - IPRS

Pridobitev dokumentacije v zvezi z dobavo električne energije + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 22.06.2021 Številka: 07121-1/2021/1146 Kategorije:Pravne podlage, Stanovanjsko in nepremičninsko pravo, Upravni postopki --> Kategorije: Stanovanjsko in nepremičninsko pravo, Upravni postopki, Pravne podlage Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je e-pošti prejel vaše ponovno zaprosilo za mnenje. Poudarjate, da nimate težav z upravnikom, pač pa vam informacije (vam in upravniku) odreka podjetje, ki vam zagotavlja dobavo električne energije. Brez potrebnih soglasij etažnih lastnikov je podjetje montiralo nove električne števce, oziroma omogočilo nova odjemna mesta uzurpatorjem skupnih kleti. Podjetje, ki vam zagotavlja dobavo električne energije vam noče dati dokumentacije, ki je bila potrebna za izdajo njihovih soglasij za nova odjemna mesta in tako se tudi težko pritožujete na Agencijo za elektroenergijo zoper njihovo nezakonito izdajo soglasij za nova odjemna mesta in posledično montažo novih števcev. *** Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi člena 58 Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju: Splošna uredba), 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pri tem IP poudarja, da IP izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati. Kot smo navedli v že izdanem mnenju št. 07121-1/2021/1053, izhajajo pravice etažnih lastnikov v zvezi s podatki, ki se nanašajo na obratovanje in vzdrževanje večstanovanjske stavbe iz določb Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/2003, 18/2004 - ZVKSES, 47/2006 - ZEN, 45/2008 - ZVEtL, 57/2008, 90/2009 - odl. US, 56/2011 - odl. US, 87/2011, 62/2010 - ZUPJS, 40/2011 - ZUPJS-A, 40/2012 - ZUJF, 14/2017 - odl. US, 27/2017, 59/2019, 203/2020 - ZIUPOPDVE, 189/2020 – ZFRO, v nadaljevanju SZ-1). Upravnik mora skladno s 65. členom SZ-1 vsakemu etažnemu lastniku na njegovo zahtevo, vendar ne več kot enkrat mesečno, omogočiti vpogled v pogodbe, sklenjene s tretjimi osebami glede poslov obratovanja in vzdrževanja večstanovanjske stavbe, v knjigovodske listine, ki so pridobljene na podlagi pogodb in poslovnih razmerij upravnika s tretjimi osebami in v stanje rezervnega sklada večstanovanjske stavbe. Skladno z drugim odstavkom 48. člena SZ-1 je upravnik večstanovanjske stavbe pooblaščenec etažnih lastnikov, ki zastopa etažne lastnike v poslih, ki se nanašajo na upravljanje večstanovanjske stavbe in ki skrbi, da se izvršujejo pravice in obveznosti iz sklenjenih poslov. Takšen posel je tudi pogodba z dobaviteljem električne energije, v kolikor je bila pravna podlaga za posege, ki jih opisujete (montiranje števcev, nova odjemna mesta). Zato smo vam predlagali, da se najprej obrnete na upravnika. V kolikor pa upravnik teh podatkov nima ter jih ne more zagotoviti in glede na to, da ste pridobili pooblastilo s strani zbora stanovalcev, vam ponovno predlagamo, da podatke neposredno zahtevate od podjetja, ki vam zagotavlja dobavo električne energije. Pravno podlago za pridobitev podatkov s strani podjetja, ki vam zagotavlja dobavo električne energije predstavlja torej (

1. b)točka prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe, ki določa, da je obdelava zakonita, če je potrebna za izvajanje pogodbe, katere pogodbena stranka je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali za izvajanje ukrepov na zahtevo takega posameznika pred sklenitvijo pogodbe. V kolikor gre za primer, ko bo na podlagi soglasja za priključitev sklenjena nova pogodba, katere stranke so vsi etažni lastniki, pojasnjujemo, da je področje urejeno predvsem z Energetskim zakonom (Uradni list RS, št. 60/19 – uradno prečiščeno besedilo, 65/20 in 158/20 – ZURE, EZ-1), konkretno v 147. členu EZ-1 in Sistemskimi obratovalnimi navodili za distribucijski sistem električne energije (Uradni list RS, št. 7/21, v nadaljevanju: navodila). Določba 68. člena navodil določa, da mora uporabnik sistema, ki želi priključiti svoje objekte ali naprave na distribucijski sistem ali spremeniti obstoječo priključitev, od distribucijskega operaterja pridobiti SZP (soglasje za priključitev uporabnika na distribucijski sistem), skladno z EZ-1 in določili teh navodil. Vlogo za izdajo SZP lahko poda uporabnik sistema, ki je lastnik objekta, ali investitor naprave. SZP se izda vsem solastnikom oziroma etažnim lastnikom objekta. Prvi odstavek 97. člena navodil nadalje določa, da je treba vlogi za izdajo SZP med drugim predložiti soglasja vseh lastnikov večstanovanjskega objekta za uporabo priključka od omrežja do objekta in uporabo inštalacijskega dela priključka v objektu z namenom priključitve novega merilnega mesta ali spremembo na obstoječem merilnem mestu. Skladno s sedmim odstavkom 147. člena EZ-1 o izdaji ali zavrnitvi soglasja za priključitev odloča po javnem pooblastilu elektrooperater z odločbo v upravnem postopku. Dvanajsti odstavek 147. člena EZ-1 pa določa, da po dokončnosti odločbe o soglasju za priključitev skleneta elektrooperater in uporabnik sistema, v korist katerega je bilo izdano soglasje za priključitev, pogodbo o priključitvi, s katero pogodbeni stranki uredita medsebojna razmerja, ki se nanašajo na izvedbo priključka in priključitev, ter medsebojna razmerja v zvezi z vzdrževanjem priključka. Skladno z zgoraj citirano določbo, se SPZ izda vsem etažnim lastnikom večstanovanjskega objekta in bi torej morali biti z odločbo seznanjeni. V kolikor je postopek še v teku, pojasnjujemo, da se pri elektrooperaterju vodi kot upravni postopek in bi lahko bila samostojna pravna podlaga za posredovanje podatkov (pregled dokumentov) tudi določba 82. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13 in 175/20 – ZIUOPDVE). Več o tem si lahko preberete v že izdanih mnenjih IP, npr. v mnenju št. 07121-1/2021/936 z dne 18.5.2021. Glede nadaljnjih vprašanj, ki niso povezana z varstvom osebnih podatkov, se IP ne more in ne sme opredeljevati in vam tako predlagamo, da uporabite pravna sredstva, ki so predvidena zoper odločbo o izdaji soglasja za priključitev (skladno s enajstim odstavkom 147. člena EZ-1 o pritožbi odloča Agencija za energijo). Lepo vas lepo pozdravljamo. Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., informacijska pooblaščenka Pripravila: Barbara Pirš, univ.dipl.prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.
2. si)Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026