Pridobitev osebnih podatkov lastnika psa + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 15.06.2011 Številka: 0712-1/2011/1493 Kategorije:Policijski postopki --> Kategorije: Policijski postopki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je prejel vaš dopis, v katerem nas prosite za mnenje glede posredovanja osebnih podatkov lastnika psa. Vašega otroka je ugriznil pes. Od Policije ste zahtevali osebne podatke lastnika psa, da bi lahko zoper njega vložili tožbo. Policija vam je odgovorila, da vam lahko podatke posreduje le, če izkažete pravni interes. Navedli so, da bodo šteli, da je pravni interes izkazan, ko boste vložili tožbo. Tožbe ne morete vložiti, če tožena stranka ni znana. Zanima vas, ali vam Policija lahko posreduje zahtevane podatke. V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Policija vam osebne podatke skrbnika psa lahko posreduje, v kolikor izkažete pravni interes. O tem, kdaj se pravni interes šteje za izkazanega, odloča Policija. O b r a z l o ž i t e v: Bistvenega pomena pri odločanju o tem, ali lahko od Policije zahtevate osebne podatke lastnika psa, je vprašanje – ali imate pravno podlago za obdelavo (pridobitev) osebnih podatkov in ali ima Policija pravno podlago za posredovanje teh podatkov vam. Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v zasebnem sektorju (kamor sodite tudi
- vi)so določene v 10. členu ZVOP-1, po katerem se osebni podatki lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. V konkretnem primeru privolitev seveda to ne pride v poštev, saj podatkov o tem, kdo je lastnik psa, nimate, prav tako iz veljavne zakonodaje ne izhaja, da bi kot fizična oseba, posameznik imeli pravno podlago za pridobivanje teh podatkov. Ne glede na to pa Pooblaščenec opozarja na dejstvo, da mora pravna podlaga obstajati na obeh straneh; tako na strani prosilca kot tudi na strani upravljavca – Policije. Slednji v konkretnem primeru sodi v t.i. javni sektor, zato zanj veljajo strožja pravila pri obdelavi osebnih podatkov. Po prvem odstavku 9. člena ZVOP-1 sme obdelovati osebne podatke le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Le z zakonom se v javnem sektorju lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo na podlagi osebne privolitve. Zakonske določbe v smislu 9. člena ZVOP-1 predstavlja Zakon o policiji (Ur. l. RS, št. št. 49/98 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZPol), ki v IV. poglavju vsebuje določbe o zbiranju, varstvu in zavarovanju osebnih podatkov. Vendar pa iz določbe navedenega poglavja ZPol ne izhaja, da bi smela Policija posredovati podatke tretjim osebam za potrebe pravdnih postopkov. Iz tretjega odstavka 35. člena ZPol pa izhaja, da lahko policisti na upravičeno zahtevo osebe, ki se izkazuje z nastalo materialno in nematerialno škodo, telesno poškodbo, sumom storitve kaznivega dejanja ali prekrška in v podobnih primerih, ugotavljajo identiteto osebe ter tako ugotovljene podatke posredujejo upravičencu, ki izkaže pravni interes za uveljavljanje pravic pred sodnimi ali državnimi organi. Pooblaščenec sklepa, da je v konkretnem primeru Policija ugriz psa obravnavala v okviru prekrškovnega postopka, če npr. skrbnik živali ni zagotovil ustreznega varstva psa v skladu z določbami tretjega odstavka 11. člena oz. 12. člena Zakona o zaščiti živali (Ur. l. RS, št. 43/07 uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZZZiv) in je tako storil prekršek po 45. oz. 46. členu ZZZiv. Nadzorstvo nad izvajanjem določb drugega in tretjega odstavka 11. člena, 12. člena ter prve, druge, četrte, pete, šeste, devete in petnajste alinee 15. člena ZZZiv namreč glede na drugi odstavek 42. člena ZZZiv opravlja tudi policija. Glede na navedeno, bi torej ob upoštevanju, da je šlo za sum storitve prekrška po določbah ZZZiv, policija lahko na vašo zahtevo ugotavljala identiteto lastnika psa in te podatke posredovala vam, če bi izkazali pravni interes za uveljavljanje pravic pred sodnimi ali državnimi organi. Če torej izkažete pravni interes za uveljavljanje pravic pred sodiščem, bi vam policija lahko posredovala podatke o lastniku psa. Izterjava odškodnine zaradi nastanka škode ob ugrizu psa v pravdnem postopku po mnenju Pooblaščenca nedvomno predstavlja pravni interes za uveljavljanje pravic pred sodnim organom, saj je oprt na določbe 158. člena Obligacijskega zakonika (Ur. l. RS, št. 97/07 uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju OZ). Ker gre v konkretnem primeru za vprašanje upravičenosti pridobivanja podatkov za namene začetka pravdnega postopka, je treba upoštevati določbe Zakona o pravdnem postopku (Ur. l. RS, št. v nadaljevanju ZPP). Kot namreč v dopisu pravilno ugotavljate tudi sami, ZPP ne pozna vložitve tožbe proti neznani stranki. Kot izhaja iz določb 105. člena ZPP, mora tožba (kot vloga) vsebovati tudi podatke o imenu in prebivališču oz. sedežu tožene stranke. Vendar pa je ob upoštevanju 10. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Ur. l. RS, št. 80/99, v nadaljevanju ZUP), ki se, glede na to, da gre za prekrškovni postopek ob upoštevanju določbe prvega odstavka 58. člena Zakona o prekrških (Ur. l. RS, št. 29/11 uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZP-1), uporablja subsidiarno, organ (v konkretnem primeru Policija) tisti, ki presodi, kdaj šteje, da je nekdo izkazal pravno korist. Glede na konkretno situacijo pa Pooblaščenec še pojasnjuje, da bi bila situacija drugačna, če bi podatke, ki so potrebni v postopku zahteval vaš odvetnik. V zvezi s tem vam predlagamo, da si ogledate mnenje Pooblaščenca št. 0712-183/2009/2 z dne 19. 4. 2009. Kot izhaja iz navedenega mnenja, so državni organi (kamor sodi tudi Policija) ob upoštevanju določb Zakona o odvetništvu (Ur. l. RS, št. 18/93 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZOdv) odvetniku dolžni posredovati zahtevane osebne podatke v zakonsko določenem roku, brezplačno, ne glede na določbe drugih zakonov, ki določajo posredovanje osebnih podatkov upravljavcem osebnih podatkov in uporabnikom osebnih podatkov, in brez privolitve posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, če gre za podatke, ki jih odvetnik potrebuje pri opravljanju odvetniškega poklica v posamični zadevi in če ne gre za osebne podatke, ki so na podlagi posebnih zakonskih določb dostopni le pooblaščenim organom. Pooblaščenec na tem mestu poudarja, da mora odvetnik v svoji zahtevi nedvoumno izkazati, da so osebni podatki, ki jih zahteva, dejansko potrebni in primerni za izvajanje nalog odvetniškega poklica v posamični zadevi – torej za opravljanje konkretnih dejanj v tej posamični zadevi – in v tem okviru, da je oseba, katere osebni podatek je predmet njegove zahteve, povezana s konkretno zadevo. Glede na navedeno, torej Pooblaščenec meni, da bi odvetnik lažje pridobil podatke, ki jih zahtevate. S spoštovanjem,Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.
- si)Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026