Pridobitev tahografa od javnega podjetja + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 10.07.2007 Številka: 0712-640/2007/2 Kategorije:Razno --> Kategorije: Razno Spoštovani! Dne
- 2007 smo prejeli vaše e-sporočilo, v katerem nas sprašujete, ali lahko preko urada Informacijskega pooblaščenca (v nadaljevanju Pooblaščenec) od javnega podjetja (.....) pridobite tahograf liste od vozila, s katerim ste imeli prometno nesrečo. 1 Pristojnosti PooblaščencaUvodoma je potrebno pojasnilo, da je Pooblaščenec, na podlagi
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS; v nadaljevanju ZInfP) ter Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 - UPB in 117/2006 – ZDavP-2; v nadaljevanju ZDIJZ) in Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05 - ZInfP in 51/07-ZUstS; v nadaljevanju ZVOP-1), samostojen in neodvisen državni organ, ki ima zlasti naslednje pristojnosti:• odločanje o pritožbi zoper odločbo, s katero je organ zavrgel ali zavrnil zahtevo ali drugače kršil pravico do dostopa ali ponovne uporabe informacije javnega značaja (Pooblaščenec je torej po ZDIJZ pritožbeni oziroma drugostopenjski organ v zadevah dostopa do informacij javnega značaja); • v okviru postopka na drugi stopnji je pristojen tudi za nadzor izvajanja ZDIJZ in predpisov, ki so izdani na njegovi podlagi; • Pooblaščenec je prekrškovni organ pristojen za nadzor nad izvajanjem ZinfP, ZDIJZ v okviru pritožbenega postopka in ZVOP-1; • inšpekcijski nadzor nad izvajanjem ZVOP-1 in drugih predpisov, ki urejajo varstvo in obdelavo osebnih podatkov in v tem okviru odrejanje inšpekcijskih ukrepov po ZVOP-1 in drugih predpisih; • dajanje mnenj o usklajenosti predlogov predpisov z zakoni in drugimi predpisi, ki urejajo osebne podatke; • vodenje upravnih postopkov za izdajo dovoljenj in drugih odločb, ki jih predvideva ZVOP-1; • dajanje neobveznih mnenj, navodil in priporočil glede varstva osebnih podatkov na posameznem področju; • odločanje o pritožbah posameznikov, kadar upravljavec osebnih podatkov ne ugodi njihovim zahtevam (npr. seznanitev z osebnimi podatki itd.), ki jih imajo na podlagi ZVOP-1 ter odločanje o drugih ugovorih posameznikov, ki jih predvideva ZVOP-1; • vodenje in vzdrževanje registra zbirk osebnih podatkov in vodenje drugih evidenc, ki jih predvideva ZVOP-1; • mednarodno sodelovanje na področju varstva osebnih podatkov.Pooblaščenec na podlagi zgornjih navedb in informacij, ki ste nam jih posredovali, pojasnjujeugotavlja, da ni sam pristojen za neposredno pridobivanje oziroma posredovanje podatkov, informacij ali dokumentov, pač pa morate svojo zahtevo po seznanitvi z želenimi podatki primarno obrniti na javno podjetje.2 Kratko pojasnilo o možnostih za pridobitev tahografskih zapisov, izpisov ali vložkov2.1 Uvodno pojasniloTahograf je tehnični pripomoček, montiran v vozilih, s katerimi se izvaja transportna dejavnost in je z beleženjem gibanja vozila namenjen nadzoru nad uresničevanjem prometne in delovnopravne politike oziroma predpisov s teh področij.Medtem, ko analogni tahograf vodi evidenco o gibanju vozila, digitalni tahogaf nadzoruje aktivnost voznika preko njegove osebne kartice (ta se glasi na točno določenega voznika ter vsebuje njegovo sliko in podpis). Celoten tahografski zapis (fizičen ali elektronski) digitalnega tahografa je nujno vezan na določeno osebo (individualiziran). Poleg zapisa v tahografu, tahografskih izpisov in tahografskih vložkov, obstajajo tudi evidence o delovnem času, ki vsebujejo podatke iz tahografov, ki se vodijo pri delodajalcih v skladu s posebnimi predpisi. Ker lahko tahografski zapis ali evidenco delodajalca, ki je nastala na njegovi podlagi, v odvisnosti od okoliščin konkretnega primera, razumemo tudi kot osebni podatek oziroma zbirko osebnih podatkov v smislu ZVOP-1, je potrebno presojo možnosti za pridobitev dokumentov obravnavati z vidika ZVOP-1 in z vidika določb drugih predpisov, za interpretacijo katerih pa Pooblaščenec ni pristojen.2.2 Seznanitev s tahogafskim zapisom neodvisno od vprašanja ali gre za osebne podatke 2.2.1 Pravica do dostopa do informacije javnega značajaV okviru zgoraj pojasnjenih pristojnosti, Pooblaščenec podaja zgolj splošno pojasnilo o relevantnih določbah ZDIJZ. Subjekti, ki so po prvem odstavku
- člena ZDIJZ zavezani za posredovanje informacij javnega značaja, so državni organi, organi lokalnih skupnosti, javne agencije, javni skladi in druge osebe javnega prava, nosilci javnih pooblastil in izvajalci javnih služb (torej tudi javna podjetja). Po določbi prvega odstavka
- člena ZDIJZ je informacija javnega značaja tista informacija, ki izvira iz delovnega področja organa, nahaja pa se v obliki dokumenta, zadeve, dosjeja, registra, evidence ali dokumentarnega gradiva, ki ga je organ izdelal sam, v sodelovanju z drugim organom ali pridobil od drugih oseb. Iz omenjenih določb ZDIJZ izhaja, da so za opredelitev informacije javnega značaja pomembni trije osnovni kriteriji: da gre za informacijo, ki izvira iz delovnega področje organa (informacija je povezana z delom organa in jih je ta pridobil v okviru svojih pristojnosti), da organ z njo razpolaga in da se le-ta nahaja v materializirani obliki, v obliki dokumenta oziroma širše dokumentarnega gradiva. Potrebno je opozoriti, da v skladu z določbami
- člena ZDIJZ, organ lahko zavrne zahtevo za dostop do informacije javnega značaja na podlagi taksativno naštetih razlogov. V primeru, da organ dostop do informacije javnega značaja zavrne, lahko prosilec vloži pritožbo, o kateri odloči Pooblaščenec. Šele v tej fazi bi Pooblaščenec lahko ugotavljal ali je javno podjetje v okviru zahteve prosilca zavezanec po ZDIJZ, ali predstavlja tahografski zapis informacijo javnega značaja, ali dokument sploh obstaja, ali je morebiti podana katera od izjem po
- členu ZDIJZ in podobno.2.2.2 Pravica do seznanitve v okviru procesnih predpisovV primeru, da bi morebiten spor (npr. odškodninski) reševali v pravdnem postopku pred sodiščem, bi se s tahografskim zapisom lahko seznanili po posebnih procesnih pravilih, ki jih določa Zakon o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 36/04 – UPB in 52/07), predvsem v
- členu.2.2.3 Pravica do seznanitve s policijskim zapisnikomKer obstaja možnost, da so nekateri podatki iz tahografa evidentirani tudi v policijskem zapisniku o konkretni prometni nesreči in ker je Pooblaščenec že izdal neobvezujoče mnenje glede možnosti za seznanitev s policijskim zapisnikom, vam predlagamo, da se z njim seznanite na internetni strani: 0712-640/2007/2, kjer lahko s pomočjo iskalnika po odločbah in mnenjih poiščete mnenje št. 0712-586/2007/2.2.3 Če gre za osebne podatke oziroma podatke iz zbirke osebnih podatkov2.3.1 Neposredna seznanitev s tahografskim zapisom kot osebnim podatkom voznika Ker lahko tahografski zapis daje podatek o aktivnosti točno določenega, torej konkretnega voznika (prim. tč. 2.1.), lahko tahografski zapis v odvisnosti od okoliščin konkretnega primera, razumemo tudi kot osebni podatek voznika oziroma zbirko osebnih podatkov v smislu ZVOP-
- Zato je potrebno presojo možnosti za pridobitev dokumentov obravnavati z vidika ZVOP-1, ki v prvem odstavku
- člena določa, da se lahko osebni podatki v zasebnem sektorju obdelujejo le, če tako določa zakon, ali je posameznik v to privolil, v drugem odstavku tega člena pa zakon vendarle dopušča obdelavo osebnih podatkov posameznikov, v primeru, če so z zasebnim sektorjem sklenili pogodbo, ali so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj, za sklenitev ali izpolnjevanje pogodbe. Tretji odstavek istega člena nadalje določa, da se ne glede na prvi odstavek tega člena lahko v zasebnem sektorju obdelujejo osebni podatki, če je to nujno potrebno zaradi uresničevanja zakonitih interesov zasebnega sektorja in ti interesi očitno prevladujejo nad interesi posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki. Ob navedenem ter ob predpostavki, da podatke lahko štejemo za voznikove osebne podatke, Pooblaščenec meni, da javno podjetje na podlagi ZVOP-1 nima podlage za posredovanje tahografskega zapisa (ali podatkov iz lastnih evidenc) tretjim osebam, razen če bi za to obstajala osebna privolitev voznika (to je posameznika, na katerega se osebni podatek nanaša) ali če tako določa drug zakon (recimo ZPP v okviru procesnih pravic strank…).2.3.2 Posredna seznanitev s tahografskim zapisom kot osebnim podatkomKer obstaja možnost, da so nekateri podatki iz tahografa evidentirani tudi v policijskem zapisniku o konkretni prometni nesreči in ker je Pooblaščenec že izdal neobvezujoče mnenje glede možnosti za seznanitev s policijskim zapisnikom, vam predlagamo da se z njim seznanite na internetni strani: 0712-640/2007/2, kjer lahko s pomočjo iskalnika po odločbah in mnenjih poiščete mnenje št. 0712-586/2007/
- Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026