Pridobitev videoposnetkov o nesreči s strani sorodnikov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 18.09.2007 Številka: 0712-840/2007/2 Kategorije:Vpogled v OP umrlih --> Kategorije: OP umrlih Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne 12.9.2007 prejel vaše e-sporočilo, v katerem nas sprašujete, ali ste svojci pokojnega, ki je umrl zaradi srčne kapi med vožnjo po avtocesti, čemur je sledila prometna nesreča, upravičeni do videoposnetkov, ki jih je na avtocesti napravil DARS. Pojasnjujete še, da v konkretnem primeru ni bil uveden nikakršen postopek policije ali drugega organa. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb relevantnih predpisov daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pri tem podajamo le splošno pojasnilo, saj nismo seznanjeni s celotnim dejanskim stanjem v predstavljenem primeru: Kot svojec umrle osebe ste do videoposnetkov družbe DARS.d.d. na podlagi
- člena ZVOP-1 upravičeni, če so podani naslednji, kumulativno izpolnjeni pogoji:
- konkretni videoposnetek je mogoče opredeliti kot osebni podatek v smislu
- člena ZVOP-1,
- zbirko videoposnetkov DARS je mogoče opredeliti kot zbirko osebnih podatkov v smislu
- člena ZVOP-1,
- spadate med zakonite dediče prvega ali drugega dednega reda v smislu zakona, ki ureja dedovanje,
- izkažete pravni interes, katerega presoja je v rokah upravljavca in
- umrla oseba ni prepovedala posredovanja osebnih podatkov. Pooblaščenec ni pristojen za presojanje drugih pravnih podlag (t.j. izven področja varstva osebnih podatkov), ki bi svojcem omogočale pridobitev videoposnetkov v konkretnem primeru. O b r a z l o ž i t e v: 1 Splošno o pojmu osebnega podatka in zbirke osebnih podatkov ter pravnih podlagah za obdelavo osebnih podatkov Glede na določbo prvega odstavka
- člena ZVOP-1, ki je sistemski in temeljni predpis s področja varstva osebnih podatkov, se osebni podatki lahko obdelujejo, če obdelavo (zbiranje, razkrivanje, sporočanje, posredovanje, uporaba…) osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. V
- členu ZVOP-1 najdemo naslednje opredelitve pojmov, ki so pomembni za razumevanje vašega primera: - Osebni podatek pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, na glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka, registrska številka vozila), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa; - Obdelava osebnih podatkov je definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno; - Zbirka osebnih podatkov je vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. 2 Posredovanje osebnih podatkov umrle osebe Eno izmed zakonskih podlag v smislu prvega odstavka
- člena ZVOP-1 za posredovanje osebnih podatkov umrlih posameznikov in ki pride potencialno v poštev v konkretnem primeru, predstavlja določba drugega odstavka
- člena ZVOP-1, ki določa, da lahko upravljavec osebne podatke o umrlem posamezniku posreduje tudi osebi, ki je po zakonu, ki ureja dedovanje, njegov zakoniti dedič prvega ali drugega dednega reda - pokojnikovi otroci, njegov zakonski ali zunajzakonski partner in njegovi starši. Vendar je to mogoče, če upravičenec za uporabo osebnih podatkov izkaže pravni interes, umrli posameznik pa ni pisno prepovedal posredovanja teh osebnih podatkov. Potrebno je dodati, da ni pogoj, da so (ali bodo) naštete osebe tudi dejansko dedovale po umrlem. 2.1 Posebej o pravnem interesu Zaradi nedefiniranosti pojma pravni interes, ki ga običajno razumemo kot neposreden in na zakon oprt osebni interes, se ta v praksi presoja različno. Zgolj informativno opozarjamo na sodno prakso Vrhovnega sodišča RS, ki je s sodbo št. I Up 517/2000 potrdilo odločitev Upravnega sodišča RS o tem, da se sinu dovoli vpogled v zdravstveno dokumentacijo pokojne matere. V konkretnem primeru se je odločalo na podlagi takrat veljavnega Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP), ki ga je ZVOP-1 razveljavil. ZVOP je v
- členu kot pogoj določal obstoj sorodnikovega zakonitega interesa. Ta pa je bil po mnenju sodišča izkazan že s samim obstojem sorodstvene vezi (gre za zelo široko pojmovanje zakonitega interesa – op. Pooblaščenca). Nobenega dvoma pa ni, da je popolnoma in neposredno izkazan pravni interes v primeru predložitve potrdila o vloženi tožbi (oziroma poziva sodišča za odgovor na tožbo v primeru, da sorodnik nastopa kot toženec) ali poziva sodišča za dopolnitev tožbe ter drugega dokazila, ki izkazuje pasivno ali aktivno udeležbo v nekem konkretnem postopku, ki je že v teku. V vsakem primeru velja, da je presoja, ali je v konkretnem primeru zadovoljivo izkazan pravni interes, v rokah upravljavca osebnih podatkov. 3 Ali gre v konkretnem primeru za osebne podatke Aplikacija
- člena ZVOP-1 (gl. točka 2) je primarno odvisna od tega, ali gre v konkretnem primeru za osebne podatke in ali so ti vključeni v zbirko osebnih podatkov v smislu
- člena ZVOP-1 (gl. točka 1). Ker Pooblaščenec ni seznanjen z dejanskim stanjem v konkretni zadevi, se do zgornjih vprašanj ne more določno opredeliti. 3.1 Osebni podatki Pri videoposnetkih cestišča ni mogoče z gotovostjo trditi, da je iz njih v vsakem primeru mogoče razbrati npr. registrsko številko avtomobila ali celo podobo voznika. Vsak posnetek je zato potrebno obravnavati posebej in ugotoviti ali vsebuje sestavine, ki jih je mogoče razumeti kot osebne podatke. Podatki o vozilu kot taki niso in ne morejo biti osebni podatki, ker se nanašajo na stvar, stvari pa že po naravi ne morejo biti imetniki osebnih podatkov. Podatki o npr. številki šasije motornega vozila, vrsti, tipu ter barvi vozila tako ne morejo predstavljati osebnega podatka, ker se navezujejo na vozilo. Omenjeni podatki, pa lahko postanejo osebni podatki samo takrat, kadar jih je mogoče povezati z lastnikom, oziroma je na njihovi podlagi mogoče identificirati lastnika vozila. Skupni povezovalni znak, na podlagi katerega je ob uporabi podatkov o vozilu mogoče identificirati lastnika, je prometno dovoljenje, v katerem so poleg podatkov o vozilu zapisani tudi podatki o vozniku. Registrska označba avtomobila je del evidence registriranih vozil, ki jo vodi ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Omenjena evidenca vsebuje poleg podatkov o vozilu, registraciji vozila, tehničnem pregledu in zavarovanju vozila tudi nekatere podatke o lastniku vozila ali nekatere podatke o osebi, na katero je vozilo registrirano, pa ni lastnik vozila. Omenjena evidenca ni dostopna širši javnosti, dostop do nje je zakonsko reguliran oziroma omejen. Upoštevaje zgoraj navedeno je treba ugotoviti, da podatki o vozilu, ki ga uporablja posameznik, lahko predstavljajo osebne podatke, če je na njihovi podlagi posameznika mogoče identificirati (npr. redek tip avtomobila, ki ga ima le nekaj lastnikov v državi in bi v povezavi z registrsko tablico bil lastnik določljiv oziroma določen). Registrska označba avtomobila je torej osebni podatek le v primeru, ko z njeno uporabo lahko določimo lastnika vozila, ki je posameznik oziroma fizična oseba. Glede na nedostopnost evidence registriranih vozil širši javnosti, registrska oznaka avtomobila ni nujno osebni podatek. Videoposnetek voznika avtomobila (zlasti posnetek obraznega dela) tako kot obrazna fotografija predstavlja skupek dokaj popolnih in natančnih lastnosti posameznika, saj gre za nosilec, ki je nekakšna tehnična preslikava lastnosti posameznika na nek medij. Slikovno gradivo vsebuje tolikšno množico osebnih podatkov, da se da posameznika z njimi natančno in nedvoumno določiti. 3.2 Zbirka osebnih podatkov Opredelitev videoposnetkov kot zbirke osebnih podatkov ni odvisna zgolj od tega, ali gre za osebne podatke, pač pa tudi od obstoja drugih elementov iz definicije v
- členu ZVOP-1 (gl. točka 1). Ali so izpolnjeni ostali elementi, je odvisno od tehnične izvedbe videonadzornega sistema, s katerim pa Pooblaščenec ni seznanjen. Glede na to, da je družba DARS d.d. v t.i. registru zbirk osebnih podatkov, ki ga vodi Pooblaščenec, prijavila tudi zbirko z nazivom »zbirka osebnih podatkov o videonadzoru«, lahko domnevamo, da gre za pravo zbirko (ali več zbirk) osebnih podatkov v smislu določb ZVOP-
- Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026