Pridobivanje davčne številke od potencialnih kupcev + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 20.03.2010 Številka: 0712–2/2010/475 Kategorije:EMŠO in davčna --> Kategorije: EMŠO in davčna Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je 16.3.2010 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da se v vašem podjetju ukvarjate s prodajo fizičnim osebam na domu ali preko spletne knjigarne. Zanima vas ali lahko od potencialnih kupcev zahtevate davčno številko? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Davčno številko od kupcev lahko po mnenju Pooblaščenca zbirate, le če z njimi vstopate v upniško – dolžniški odnos, saj v primeru izvršilnega postopka potrebujete dolžnikovo davčno številko ali EMŠO. To seveda pomeni, da davčne številke ne smete zahtevati ali jemati od tistih, ki so plačali z gotovino, temveč zgolj od tistih, ki plačujejo na obroke ali z odloženim plačilom. Tudi v tem primeru pa bi strogo upoštevaje načelo sorazmernosti davčno številko lahko zahtevali šele potem, ko vaša terjatev ne bi bila pravočasno prostovoljno poplačana. O b r a z l o ž i t e v: Obdelava osebnih podatkov je v
- točki
- člena ZVOP-1 definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali, ki so pri ročni obdelavi zbirke osebnih podatkov namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje. Osebna privolitev posameznika je v
- točki
- člena opredeljena kot prostovoljna izjava volje posameznika, da se lahko njegovi osebni podatki obdelujejo za določen namen in je dana na podlagi informacij, ki mu jih mora zagotoviti upravljavec po tem zakonu; osebna privolitev posameznika je lahko pisna, ustna ali druga ustrezna privolitev posameznika. ZVOP-1 v
- odst.
- člena določa, da se lahko osebni podatki v zasebnem sektorju obdelujejo le, če tako določa zakon, ali je posameznik v to privolil. V
- odst. tega člena pa zakon vendarle dopušča obdelavo osebnih podatkov posameznika, v primeru, če so z zasebnim sektorjem sklenili pogodbo, ali so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj, za sklenitev ali izpolnjevanje pogodbe. Pooblaščenec poudarja, da v zvezi z davčno številko Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 117/06 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZDavP-2) v
- členu z naslovom »Identifikacijska številka za davčne namene« določa, da se zavezancu za davek pod določenimi zakonskimi pogoji dodeli davčna številka, ki se uporablja v zvezi z vsemi davki. Pooblaščenec ugotavlja, da v konkretnem primeru med potencialnim kupcem in vam kot davčnim zavezancem ne nastane nikakršno »davčno« razmerje, saj še ni prišlo do nikakršne sklenitve kupoprodajne pogodbe. Treba je dodati, da se tudi v primeru plačila storitve davčna obremenitev kupca ne spreminja. Plačilo kupljenega izdelka se posamezniku pač ne všteva v dohodninsko olajšavo, prav tako ga tudi davčno ne obremenjuje. S tega vidika Pooblaščenec sklepa, da takšna obdelava osebnih podatkov ne bi bila potrebna. Pooblaščenec je obravnaval tudi primer, ko bi posameznik postal dolžnik. Zakon o izvršbi in zavarovanju (Uradni list RS, št. 40/04, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZIZ) ne omogoča (tako kot denimo v javnem sektorju Zakon o splošnem upravnem postopku, Uradni list RS, št. 80/99 s spremembami, v nadaljevanju ZUP), da bi v primeru izvršbe na podlagi pravnomočne sodne odločbe upnik lahko izterjal dolg od dolžnika s pomočjo davčnega postopka. Pooblaščenec k temu dodaja, da je zahteva po varnosti pravnega prometa (npr. v primeru spremembe imena, stalnega prebivališča,…) vendarle tako močna, da bi – četudi poseben zakon tega ne bi določal – gospodarska družba od posameznika ob sklepanju pogodbe lahko zbrala enega od identifikacijskih znakov (na podlagi katerega je zagotovljena popolna identifikacija posameznika). Pri tem pa bi morala upoštevati načelo sorazmernosti, torej bi morala zbirati le tiste podatke, ki so res nujno potrebni in, ki ne izkazujejo drugih podatkov posameznika. Torej bi vi lahko davčno številko od kupcev zbirali, le če z njimi vstopate v upniško – dolžniški odnos, saj v primeru izvršilnega postopka potrebujete dolžnikovo davčno številko ali EMŠO. To seveda pomeni, da davčne številke ne smete jemati od tistih, ki so plačali z gotovino, temveč zgolj od tistih, ki plačujejo na obroke ali z odloženim plačilom. Strogo gledano pa bi tudi v tem primeru davčno številko potrebovali (in posledično lahko zahtevali) šele, če kupec ne bi prostovoljno pravočasno poravnal svoje obveznosti. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026