Pridobivanje osebnih podatkov otrok iz četrtne skupnosti + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 12.10.2009 Številka: 0712-445/2009/2 Kategorije:Pridobivanje OP iz zbirk --> Kategorije: Pridobivanje OP iz zbirk Spoštovani, prejeli smo vašo pošto z dne
- 2009, v kateri nas prosite za mnenje glede pridobivanja osebnih podatkov otrok, ki prebivajo v vaši četrtni skupnosti. Četrtna skupnost ... Mestne občine Ljubljana (v nadaljevanju ...) že več let v mesecu decembru na prostem izvaja zabavno prireditev za otroke »Velikanček«. Vaša prireditev je namenjena predvsem šolarjem prvih in drugih razredov osnovnih šol. Tem otrokom Dedek Mraz po pošti pošlje osebno povabilo na prireditev, ki mu priloži zelo pomembno pismo – »prometno pismo«, v katerem lahko skupaj s starši prebere, kaj lahko storijo za večjo varnost v prometu – zlasti v jesensko-zimskem času, ko se prometne razmere zaradi vremena in večje možnosti vinjenosti voznikov poslabšajo. Za navedeno prireditev enkrat letno potrebujete osebne podatke otrok vaše četrti, ki gredo v prvi in drugi razred (ime, priimek, naslov). To je običajno 300-400 otrok, sicer pa ima četrtna skupnost več kot 21.000 prebivalcev. Zaradi težav pri pridobivanju teh podatkov ste v Statut MOL dodali 60.č člen, po katerem lahko četrtna skupnost pridobiva osebne podatke, ki jih potrebuje za izvajanje svojih nalog. MOL vam teh podatkov ne želi posredovati zaradi mnenja Informacijskega pooblaščenca. Prosite nas, da svoje mnenje glede pridobitve podatkov šolarjem (
- in
- razred) posredujemo še vam. Vabila ste namreč tudi odnesli v štiri osnovne šole v vašem okolju, a se zgodi, da jih v eni niti ne razdelijo, 50-60 staršev pa se pritožuje, zakaj vabil ne pošljete po pošti, saj njihovi otroci odhajajo v osnovne šole v okolja drugih četrti in ne v vaše osnovne šole. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 94/07, v nadaljevanju: ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. ... za samo organizacijo prireditve ne potrebuje osebnih podatkov. ZLS za obdelavo osebnih podatkov po mnenju Pooblaščenca pooblašča občino in ne njenega ožjega dela, ki je samostojna pravna oseba. V okviru izvajanja neoblastnih nalog pa bi v skladu z določili ZVOP-1 (drugi odstavek
- člena) ožji deli občin s pravno subjektiviteto osebne podatke lahko obdelovali na podlagi osebne privolitve posameznika. O b r a z l o ž i t e v: Pravno podlago za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju (kamor sodi tudi ...) določa
- člen ZVOP-1, po katerem se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Zakonsko pravno podlago v smislu navedenih določb ZVOP-1 v konkretnem primeru predstavlja Zakon o lokalni samoupravi (Ur. l. RS, št. 72/93, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZLS), ki v
- odstavku 21.a člena določa, da občina pridobiva podatke, ki jih potrebuje za opravljanje nalog iz svoje pristojnosti, jih obdeluje ter opravlja statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe. In sicer občina pridobiva naslednje podatke o posameznikih: EMŠO, osebno ime, naslov stalnega ali začasnega prebivališča, datum in kraj rojstva oziroma datum smrti, podatke o osebnih vozilih, podatke o nepremičninah ter druge osebne podatke v skladu z zakonom. Pri varstvu, obdelovanju in hrambi podatkov mora občina ravnati v skladu z zakoni, ki urejajo to področje. Glede na določbo
- odstavka 21.a člena pa lahko občina zaradi izvajanja nalog iz svoje pristojnosti v skladu z nameni in pod pogoji določenimi v zakonu, posreduje pridobljene podatke fizičnim in pravnim osebam. Glede na določbo
- odstavka
- člena ZLS se lahko na območju občine ustanovijo ožji deli občine (krajevne, vaške ali četrtne skupnosti). Ime in območje ožjega dela občine se določi s statutom občine. Pri notranji členitvi mora občinski svet upoštevati zemljepisne, zgodovinske, gospodarske, upravne, kulturne in druge značilnosti območja. Po
- odstavku 19.b člena ZLS ožji del občine, ki ima svet, opravlja naloge, ki se pretežno nanašajo na njegove prebivalce in ki so mu prenesene v izvajanje s statutom občine. Podrobneje se naloge, ki se prenesejo v izvajanje ožjim delom občine določijo z odlokom (19.b
(2)člen ZLS). Glede na določbe 19.c
(1)člena ZLS, lahko statut občine določi, da je ožji del občine pravna oseba javnega prava. V takšnem primeru ožji del občine nastopa v pravnem prometu v okviru nalog, ki so določene s statutom občine oziroma z odlokom iz 2. odstavka 19.b člena ZLS (19.c
(2)člen ZLS). Statut MOL v
- odstavku
- člena določa, da je četrtna skupnost pravna oseba javnega prava, ki nastopa v pravnem prometu v okviru nalog, ki jih opravlja samostojno, v skladu s tem statutom. Pravni posli, ki jih sklene četrtna skupnost, so veljavni le ob predhodnem soglasju župana, razen če je z veljavnim odlokom o proračunu za posamezne posle drugače določeno (57
(3)člen Statuta MOL). Po določbah
- člena Statuta MOL četrtna skupnost pri opravljanju javnih zadev v MOL sodeluje z organi MOL, mestno upravo, drugimi četrtnimi skupnostmi in organizacijami, katerih ustanovitelj je MOL. Naloge iz pristojnosti MOL, ki jih opravlja četrtna skupnost in se pretežno nanašajo na prebivalce skupnosti, pa so naštete v 60.a členu Statuta MOL. Med njimi je navedena tudi organizacija kulturnih, športnih in drugih prireditev. Glede na določbe 60.č člena Statuta MOL četrtna skupnost lahko pridobiva osebne podatke, ki jih potrebuje za izvajanje svojih nalog, v skladu z nameni in pod pogoji, določenimi v zakonu. V konkretnem primeru Pooblaščenec meni, da se prireditev »Velikanček« lahko organizira tudi brez pridobitve osebnih podatkov otrok, ki prebivajo v četrtni skupnosti. Sama prireditev se lahko namreč oglašuje po osnovnih šolah, z letaki na oglasnih deskah, na spletnih straneh ... ipd. Enako velja tudi za prometno pismo. Tako vabilo kot prometno pismo pa se lahko razdeljujeta tudi z vlaganjem v vse poštne nabiralnike v četrtni skupnosti, samo prometno pismo pa se lahko vroča tako otrokom kot staršem tudi na sami prireditvi. Po
- č členu Statuta MOL četrtna skupnost lahko pridobiva osebne podatke, ki jih potrebuje za izvajanje svojih nalog, v skladu z nameni in pod pogoji, določenimi v zakonu. Pooblaščenec iz razlogov, ki so pojasnjeni zgoraj, meni, da ... osebnih podatkov otrok v konkretnem primeru sploh ne potrebuje, zato se ni spuščal v presojo obstoja pravne podlag za njihovo pridobivanje. Ne glede na to pa dodaja, da se v primeru, ko je ožji del občine samostojna pravna oseba,
- a člen ZLS nanaša za občino in ne na posamezne pravne osebe – ožje dele. Drug zakon, ki bi za obdelavo osebnih podatkov posebej pooblaščal ožji del občine, pooblaščencu ni znan. V okviru izvajanja neoblastnih nalog pa bi v skladu z določili ZVOP-1 (drugi odstavek
- člena) osebne podatke lahko obdelovali le na podlagi osebne privolitve posameznika. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026