Pristojnosti občinskih redarjev + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 11.01.2007 Številka: 0712-12/2007/2 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Spoštovani,dne 8.1.2007 smo po elektronski pošti prejeli vaše vprašanja v zvezi z varstvom osebnih podatkov. Navedli ste, da vam je konec novembra občinski redar napisal kazen za nepravilno parkiranje. Hkrati je ''pokomentiral'', da ''dobro tečete za invalida''. Od vas je zahteval vozniško dovoljenje in prometno dovoljenje. Ker ne veste, kakšne pravice imajo redarji, ste mu dovoljenji izročili. Redar je nato odšel v občinske prostore prepisovat podatke. S tem v zvezi ste spraševali:- Ali imajo občinski redarji pravico pregledovati podatke in ali lahko odtujijo dokumente? - Ali lahko občinski redar po obvestilu na tako nemoralen način obdolžuje stranko in se ponaša pred mimoidočimi? - Kaj lahko naredite v zvezi s to zadevo?V nadaljevanju vam na podlagi
- tč. I. odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem, ki je povezano z osebnimi podatki.Do 1.1.2007, ko je začel veljati Zakon o občinskem redarstvu (Ur. l. RS, št. 139/06, v nadaljevanju ZORed), je pooblastila občinskih redarjev določal Zakon o varnosti cestnega prometa (Ur. l. RS, št. 83/04 ter spremembe in dopolnitve, v nadaljevanju ZVCP-1). V I. odst.
- čl. ZVCP-1 določa, da občinski redarji oziroma redarke zaradi zagotavljanja varnega in neoviranega cestnega prometa: - izvajajo nadzor nad ustavljenimi in parkiranimi vozili ter ovirami v naselju, - izvajajo nadzor nad ravnanjem udeležencev cestnega prometa v območju umirjenega prometa in območju za pešce, - ugotavljajo kršitve določb
- člena tega zakona o varstvu cest in okolja v naselju in na občinskih cestah zunaj naselja. V II. odst. istega člena pa je določeno, da sme pri opravljanju nalog iz prve, druge in tretje alinee prejšnjega odstavka občinski redar zahtevati od voznika motornega vozila vozniško dovoljenje in prometno dovoljenje, od drugega udeleženca cestnega prometa pa listino, s katero ugotovi njegovo istovetnost. Udeleženec cestnega prometa mora izročiti redarju zahtevano listino na vpogled. Od 1.1.2007 pa so pooblastila občinskih redarjev urejena v Zakonu o občinskem redarstvu (Ur. l. RS, št. 139/06, v nadaljevanju ZORed). V I. odst.
- čl. ZORed je tako določeno, da ima občinski redar pri opravljanju nalog naslednja pooblastila: - opozorilo, - ustna odredba, - ugotavljanje istovetnosti, - varnostni pregled osebe, - zaseg predmetov, - zadržanje storilca prekrška in kaznivega dejanja, - uporaba fizične sile, sredstev za vklepanje in vezanje in plinskega razpršilca.Ugotavljanje istovetnosti je urejeno v
- čl. ZORed, ki določa, da občinski redar ugotavlja istovetnost osebe, ki s svojim obnašanjem in ravnanjem na določenem kraju ali ob določenem času vzbuja sum, da bo ogrozila varnost ljudi ali premoženje, izvršuje ali je izvršila prekršek ali kaznivo dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti. Istovetnost ugotavlja občinski redar tako, da od osebe zahteva na vpogled osebno izkaznico ali drugo veljavno listino, opremljeno s fotografijo, ki jo je izdal državni organ, tujo potno listino ali drugo javno listino, opremljeno s fotografijo, na podlagi katere je mogoče ugotoviti istovetnost. Istovetnost lahko občinski redar ugotovi tudi na podlagi drugih dokumentov, ki vsebujejo podatke o osebi, ali ob pomoči drugih, ki osebo poznajo. Osebo, katere istovetnost ugotavlja, je občinski redar dolžan seznaniti z razlogi za ugotavljanje istovetnosti. Če občinski redar ne more ugotoviti istovetnosti osebe, jo zadrži in obvesti policijo, ki mora prevzeti nadaljevanje identifikacijskega postopka.Iz navedenih zakonskih določb izhaja, da imajo občinski redarji pravico vpogleda v dokumente, ki vsebujejo podatke o osebi, ki je izvršila prekršek. Takšna dokumenta sta tudi vozniško oziroma prometno dovoljenje. Vendar pa lahko redar te dokumente zgolj vpogleda, in še to le z namenom ugotovitve istovetnosti osebe, ne sme pa teh dokumentov odtujiti. Glede vašega drugega vprašanja pa Informacijski pooblaščenec pojasnjuje, da ni pristojen za ocenjevanje obnašanja občinskih redarjev. Za nadzor nad delom redarske službe je po ZORed pristojen župan oziroma ministrstvo za notranje zadeve.
- čl. ZORed tako določa, da se lahko posameznik, ki meni, da so mu bile z dejanjem ali opustitvijo dejanja občinskega redarja kršene njegove pravice ali svoboščine, v 30 dneh pritoži županu. Župan mora pritožbo iz prejšnjega odstavka proučiti in o svojih ugotovitvah in ukrepih v 30 dneh pisno obvestiti pritožnika. O disciplinskih kršitvah občinskega redarja se odloča v disciplinskem postopku v skladu z zakonom, ki ureja položaj javnih uslužbencev. V
- čl. ZORed pa je določeno, da nadzorstvo nad zakonitostjo dela občinskih organov, občinskih uprav in občinskih redarstev pri izvrševanju tega zakona opravlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Nadzorstvo nad zakonitostjo izvrševanja posameznih pooblastil občinskih redarstev in organ, pristojen za nadzor, določa zakon, s katerim so ta pooblastila določena. Za prekrške, določene s tem zakonom, je pristojna inšpekcija za notranje zadeve.
- čl. ZORed pa določa, da je za nadzorstvo nad izvrševanjem nalog občinskega redarstva, določenih z občinskimi predpisi, pristojen župan. V kolikor torej menite, da so bila dejanja redarja v konkretnem primeru neprimerna, vam svetujemo, da se v zvezi s tem obrnete na župana oziroma na ministrstvo za notranje zadeve.V upanju, da smo odgovorili na vaša vprašanja, vas vljudno pozdravljamo. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026