Psihiatrična bolnišnica Begunje + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 06.09.2011 Številka: 0712-172/2011/2 Kategorije:Zdravstveni osebni podatki --> Kategorije: Zdravstveni osebni podatki Dne
- 2011 smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje o dopustnosti avdio-video snemanja (uporabe snemalnih kamer) pri psihoterapevtskem delu v bolnišnici. V vašem primeru bi želeli v prostoru, kjer bi se izvajala skupinska psihoterapija, namestiti video kamero za snemanje psihoterapevtskih seans. Posnetki bi bili namenjeni samo terapevtu in specializantom ter drugim osebam v procesu izobraževanja. Namen snemanja je izobraževalni. Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 94/07 - UPB; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Avdio-video snemanje skupinske psihoterapije v bolnišnici je za namen izobraževanja dopustno pod naslednjimi pogoji: - udeleženi pacienti morajo predhodno podati pisno privolitev; - pacienti morajo biti predhodno informirani najmanj o: upravljavcu (izvajalcu snemanja), osebah, ki se bodo s posnetki lahko seznanile, načinu, kraju, času in namenu snemanja, načinu, kraju in roku hrambe posnetkov, ter pravicah, ki jih ima pacient v zvezi s posnetki; - pacienti morajo imeti možnost naknadnega preklica privolitve; - pacienti morajo imeti možnost seznanitve s posnetkom, na katerem nastopajo (pravica do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki po
- členu ZVOP-1), zagotovljene pa jim morajo biti tudi druge pravice (npr. pravica do dopolnitve, popravka, blokiranja in izbrisa po
- členu ZVOP-1), - upravljavec mora zagotavljati izbris ali uničenje posnetkov po preteku roka hrambe ali po prenehanju pravne podlage za obdelavo; - upravljavec mora zbirko posnetkov uvrstiti v lasten katalog zbirk osebnih podatkov ter zbirko prijaviti v Register zbirk osebnih podatkov, ki ga vodi Informacijski pooblaščenec; - upravljavec mora zagotoviti, da se posnetki ne bodo posredovali, razkrivali ali drugače obdelovali za namene izven terapije in izobraževanja ali posredovali zunanjim nepooblaščenim uporabnikom (obveznost zagotavljanja varstva osebnih podatkov v ožjem smislu); - upravljavec mora zagotoviti ustrezne ukrepe in postopke za fizično zavarovanje posnetkov oziroma zbirke posnetkov. O b r a z l o ž i t e v:
- Glede splošnega vprašanja o dopustnosti avdio-video snemanja ugotavljamo, da v vašem primeru pravila, ki veljajo za t.i. videonadzor (členi od 74 do 77 ZVOP-1) ne pridejo v poštev. Ključno pri tem je, da se predlagano snemanje ne izvaja z namenom varstva ljudi in premoženja, temveč za namen izobraževanja. Obravnavano snemanje se tudi razlikuje od nekaterih drugih namenov snemanja, ki so sicer prisotni v praksi: namen nadomeščanja zapisov v zdravstveni dokumentaciji, dokazni namen in namen diagnosticiranja (npr. snemanje v kombinaciji z EEG pri epilepsiji, nočno snemanje pri t.i. sindromu nemirnih nog...). Zaradi navedenega je treba podlago za dopustnost obdelave osebnih podatkov poiskati drugje, saj izvajanje snemanja, hramba, ogledovanje in reproduciranje posnetkov in podobno pomeni obdelavo osebnih podatkov, za katero mora biti podana pravna podlaga. Ker Informacijskemu pooblaščencu ni znana izrecna zakonska podlaga za dopustnost tovrstnega snemanja, je podana le še možnost, da se snemanje izvaja na podlagi predhodne pisne privolitve udeležencev. V vašem primeru sklepamo, da naj bi bil upravljavec javni zdravstveni zavod, ki spada med upravljavce javnega sektorja. Na podlagi
- in
- člena ZVOP-1 je obdelava osebnih podatkov na podlagi privolitve v javnem sektorju dopustna samo, če jo je izrecno predvidel (poseben) zakon. Tak zakon je v obravnavanem primeru Zakon o pacientovih pravicah (ZPacP), ki v tretjem in četrtem odstavku
- člena dopušča obdelavo osebnih podatkov pacientov tudi na podlagi privolitve, ne glede na to, ali gre za upravljavca v zasebnem ali javnem sektorju, in ne glede na to, ali je namen obdelave zagotavljanje zdravstvene oskrbe ali izven nje. Privolitev se lahko da za vsako posamezno snemanje ali za serijo snemanj v okviru obravnave istega zdravstvenega stanja. Naknadna privolitev ni veljavna. Predlagamo, da se privolitev poda na obrazcu, na katerem pacient hkrati prejme vse potrebne informacije v zvezi s snemanjem. Primer pisne privolitvene izjave je dostopen na www.drmed.org, vendar je glede obsega informiranja pomanjkljiv. Ker gre v predstavljenem primeru za skupinske psihoterapevtske seanse, vam zaradi lažjega izvrševanja pravice pacientov do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki (tj. posnetki) predlagamo, da se v privolitveno izjavo vključi tudi privolitev v to, da se pri izvrševanju pravice do seznanitve s strani drugih pacientov, lahko s posnetkom seznanijo tudi ti pacienti, ki so bili pri snemanju prisotni. V nasprotnem primeru bi bilo treba s tehničnimi sredstvi zagotoviti, da se podobe in izjave drugih pacientov prikrijejo, ker je pacient upravičen le do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki. Opozarjamo, da je vsaka uporaba posnetkov izven namenov uporabe, v katero so pacienti izrecno privolili, nezakonita ter sankcionirana.
- Posebno skrb je treba posvetiti zavarovanju osebnih podatkov (posnetkov), ki obsega organizacijske in tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se fizično varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava podatkov (
- in
- člen ZVOP-1). Te ukrepe z internim aktom določi upravljavec sam glede na konkretna tveganja, način izvajanja snemanja, organizacijo dela, razpoložljive prostore in opremo, razpoložljiva sredstva in kadre ipd. Primeri ukrepov za zavarovanje so: - določitev čim krajših rokov hrambe glede na namen uporabe, - personalno in fizično omejen dostop do posnetkov, - hramba posnetkov na enem mestu in ne razpršeno, - uničevanje posnetkov po preteku roka hrambe, - ustrezno zavarovanje programske in strojne opreme pred uničenjem podatkov ali nepooblaščenim dostopanjem (če se shranjujejo prek računalnika), - zagotavljanje sledljivosti vpogledov v posnetke (beleženje kdo, kdaj in zakaj je posnetke predvajal ali na drug način obdeloval), - predvajanje posnetkov na način, da ti niso vidni tretjim nepooblaščenim osebam, - fizična preprečitev možnosti izvajanja nepooblaščenega snemanja, tj. izven privolitve oziroma zakonitega namena, - popolna ali vsaj delna omejitev možnosti reproduciranja posnetkov.
- V zvezi z drugimi vprašanji npr. glede pravice do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki, kataloga zbirk osebnih podatkov, registra zbirk osebnih podatkov, splošnih vprašanj s področja varstva osebnih podatkov, prekrškovnih sankcij, postopkov in ukrepov za zavarovanje osebnih podatkov in veljavnosti privolitve, je Informacijski pooblaščenec na spletni strani www.ip-rs.si objavil že vrsto pojasnil in mnenj. Lepo vas pozdravljamo,Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026