Razkritje podatkov o plačanih prispevkih s strani DURS-a - IPRS

Razkritje podatkov o plačanih prispevkih s strani DURS-a + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 06.05.2010 Številka: 0712-230/2010/2 Kategorije:Davčni postopki --> Kategorije: Davčni postopki Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je prejel vaše zaprosilo za mnenje v zvezi z razkritjem podatkov glede plačanih davkov in prispevkov za obdobje od dne
4. 2005 do dne
6. 2006, ki se nanašajo na vas kot davčnega zavezanca. Navajate namreč, da ste od davčnega organa za navedeno obdobje zahtevali izpis podatkov o plačanih davkih in prispevkih, obračunanih od vaše bruto plače. Zahtevanih podatkov od pristojnega davčnega organa niste dobili, saj so vam pojasnili, da je za posredovanje tovrstnih podatkov potrebna vzpostavitev sistema izkazovanja davčnega odtegljaja po davčnem zavezancu. V zvezi z navedenim nas sprašujete, ali navedeni podatki predstavljajo osebne podatke in ali vam je davčni organ kot upravljavec zbirk osebnih podatkov dolžan posredovati podatke za omenjeno davčno obdobje. Na podlagi
7. točke prvega odstavka
8. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZVOP-1-UPB1) ter
9. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A), vam v nadaljevanju posredujemo naše neobvezno mnenje: Podatki o plačanih prispevkih in davkih, ki jih je za vas plačal oziroma jih je dolžan plačati vaš delodajalec ali druga oseba, nedvomno predstavljajo vaše osebne podatke v smislu
10. točke
11. člena ZVOP-1-UPB1, saj gre za podatke, ki se nanašajo na vas kot posameznika. Pooblaščenec ugotavlja, da vam glede na to, da ste od davčnega organa zahtevali izpis podatkov o plačanih davkih in prispevkih, obračunanih od vaše bruto plače, za obdobje pred
12. julijem 2008, ko se davčni odtegljaji še niso izkazovali individualno po davčnem zavezancu, davčni organ ni mogel posredovati zahtevanih osebnih podatkov, saj podatkov o plačanih davčnih obveznostih, ki bi se nanašali na vas kot posameznika, za želeno obdobje davčni organ v svojih evidencah oz. zbirkah osebnih podatkov kot upravljavec zbirk osebnih podatkov, nima. O b r a z l o ž i t e v: Podatki o plačanih prispevkih in davkih, ki jih je za posamezno fizično osebo plačal oziroma jih je dolžan plačati delodajalec ali druga oseba, so nedvomno osebni podatki v smislu določb ZVOP-1-UPB1, saj gre za podatke, ki se nanašajo na posamezno fizično osebo. Osebni podatek je namreč po določilu
13. točke
14. člena ZVOP-1-UPB1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Določba
15. člena ZVOP-1-UPB1 omogoča posamezniku pravico do seznanitve z njegovimi lastnimi osebnimi podatki, vsebovanimi v zbirkah osebnih podatkov, ki se vodijo pri upravljavcih osebnih podatkov. Tako je pravica posameznika do seznanitve z njegovimi osebnimi podatki (vpogled v osebne podatke v zbirki, prepisovanje ali kopiranje, posredovanje izpisa osebnih podatkov, vsebovanih v zbirki ipd…) določena v
16. členu ZVOP-1-UPB1, sam postopek seznanitve pa je podrobneje definiran v
17. členu ZVOP-1-UPB
18. Fizična oseba, ki pri davčnem organu želi preveriti svoje podatke o plačanih prispevkih in davkih, seznanitev z navedenimi podatki od davčnega organa lahko zahteva že po določbi
19. člena ZVOP-1-UPB1, vendar mora davčni organ pri varovanju podatkov, pridobljenih v postopku pobiranja davkov (v konkretnem primeru pri razkritju podatkov o plačanih davkih in prispevkih) upoštevati tudi področne zakone, predvsem Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, 117/06 in 125/08; v nadaljevanju: ZDavP-2), ki je za davčne organe glede varovanja osebnih podatkov specialnejši predpis v primerjavi z ZVOP-1-UPB
20. Slednji namreč kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov. Določbe ZDavP-2, ki so se začele uporabljati
21. januarja 2007, v
22. členu davčnemu organu nalagajo dolžnost, da vsaki fizični osebi na njeno zahtevo razkrije podatke o plačanih prispevkih, nadalje pa je v prehodnih in končnih določbah v
23. odstavku
24. člena določeno, da se navedeni
25. člen ZDavP-2 začne uporabljati s
26. julijem
27. Navedena določba hkrati tudi pomeni, da se je začnel davčni odtegljaj šele od
28. julija 2008 izkazovati individualno po davčnem zavezancu, za katerega plačnik davka izračuna, odtegne in plača davčni odtegljaj. Glede na to, da so v pretekli ureditvi (pred
29. julijem 2008) izplačevalci dohodkov predlagali obračune davčnih odtegljajev le v skupnem znesku po posameznih vrstah dajatev, iz obračunov tako ni bilo razvidno, kakšen znesek davka oz. prispevkov za socialno varnost je bil odtegnjen od posameznega dohodka za posameznega prejemnika dohodka oziroma posameznega davčnega zavezanca, zato upravljavec osebnih podatkov – to je davčni organ – s podatki o odtegnjenih davkih in prispevkih, ki bi se nanašali na posameznega davčnega zavezanca, ne razpolaga. Po novi ureditvi pa so plačniki davka dolžni voditi evidence po posameznem davčnem zavezancu (o dohodkih ter o odtegnjenih davkih in druge za pobiranje davkov potrebne evidence). Delodajalci so tako z omenjenim datumom morali začeti izkazovati davčni odtegljaj v obračunu davčnega odtegljaja individualno po davčnem zavezancu, zato davčni organi od
30. julija 2008 razpolagajo s tovrstnimi podatki v evidencah, ki se vodijo in vzdržujejo pri Davčni upravi kot upravljavcu zbirk osebnih podatkov in na tej podlagi lahko davčni organ vsaki fizični osebi razkrije obseg in vrsto davkov, ki so bili odtegnjeni od njenega dohodka, zavezanec pa lahko tudi preverja obseg plačanih prispevkov za socialno varnost. Sklepna ugotovitev Glede na to, da ste od davčnega organa zahtevali izpis podatkov o plačanih davkih in prispevkih, obračunanih od vaše bruto plače, za obdobje pred
31. julijem 2008, ko se davčni odtegljaji še niso izkazovali individualno po davčnem zavezancu (šlo je za t.i. skupinske REK obrazce, ki so jih izplačevalci predložili davčnim organom), vam davčni organ ni mogel posredovati zahtevanih osebnih podatkov, saj podatkov o plačanih davčnih obveznostih za želeno obdobje, ki bi se nanašali zgolj na vas, davčni organ v svojih evidencah oz. zbirkah osebnih podatkov kot upravljavec zbirk osebnih podatkov nima. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026