Rdeči križ pridobiva osebne podatke od upravnih enot + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 21.05.2007 Številka: 0712-470/2007/2 Kategorije:Upravne enote, Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki, Upravne enote Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2007 prejel vaše e-sporočilo, v katerem pojasnjujete, da bi občinska organizacija Rdečega križa (RK) želela od upravne enote (UE) pridobiti podatke o vseh starostnikih, starejših nad 80 let na območju UE (ime in priimek, stalno prebivališče). Aktivisti RK namreč te starostnike enkrat letno obiščejo in jih obdarujejo. Te podatke sicer od aktivistov RK na terenu pridobijo, vendar se pogosto zgodi, da kdo izpade in so zaradi tega nekateri prizadeti. Na podlagi pregleda določb Zakona o varstvu osebnih podatkov menite, da RK nima pravne podlage za pridobivanje teh podatkov.Ker lahko avtentično razlago posameznih določb relevantnih predpisov daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05 - ZInfP; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05) posredujemo neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.
- Ker ste z ureditvijo v ZVOP-1 očitno seznanjeni, zgolj navajamo, da se glede na določbo prvega odstavka
- člena ZVOP-1, ki je sistemski in temeljni predpis s področja varstva osebnih podatkov, osebni podatki v javnem sektorju (kamor spadajo tudi UE) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon (ta ali kakšen drug, specialnejši zakon). Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.
- ZVOP-1 določb, ki bi dopuščale posredovanje obravnavanih podatkov, ne vsebuje, prav tako pa ne predvideva možnosti, da bi posamezniki za to lahko podali privolitev.
- Zakon o Rdečem križu Slovenije (Uradni list RS, št. 7/1993; ZRKS) kot področni zakon v smislu
- čl. ZVOP-1, po mnenju Pooblaščenca, sicer nudi pravno podlago za vodenje nekaterih zbirk osebnih podatkov ter posamezne vidike obdelave teh podatkov, vendar je dejanski obstoj pravne podlage v konkretnem primeru odvisen od interpretacije pojma »socialno ogroženih oseb« in »zakonitih pristojnosti v obliki pomoči«.
- člen ZRKS med zbirkami podatkov, ki jih vodi Rdeči križ Slovenije (RKS) (zbirke podatkov in osebne podatke, ki jih predvideva sklop določb v členih od 13 do 20 ZRKS za obravnavani primer ne pridejo v poštev) predvideva tudi zbirko podatkov o socialno ogroženih osebah, ki jim RKS v okviru svojih pristojnosti pomaga. Glede na določbe
- člena ZRKS, omenjena zbirka vsebuje podatke o osebnem imenu, stalnem ali začasnem prebivališču in rojstne podatke, poleg tega pa še podatke o vrsti ogroženosti in podatke o pomoči, ki je bila takim osebam dana. Isti člen določa tudi, da lahko RKS pridobiva podatke o socialno ogroženih osebah iz uradnih zbirk. Kot je bilo že omenjeno, je problematična pomanjkljiva opredelitev pristojnosti RKS v ZRKS, saj na podlagi teh ne moremo z gotovostjo trditi, da »obiskovanje in obdaritev starostnikov nad 80 let« spada v tako pristojnost RKS, da je na tej podlagi upravičen do zahtevanih podatkov. V členih od 6 do 10 so namreč zelo na splošno določene naloge RKS in sicer z določbami kot so: - »Rdeči križ Slovenije pomaga oblastem pri preprečevanju in lajšanju trpljenja ljudi, zaščiti življenja in zdravja ljudi ter zagotavljanju spoštovanja človekovih pravic, posebno med oboroženimi spopadi in drugimi izrednimi stanji ter opravlja druge naloge določene s tem zakonom in statutom«,- »Rdeči križ Slovenije v skladu s
- členom Ženevske konvencije za izboljšanje položaja ranjencev in bolnikov oboroženih sil v vojni z dne
- avgusta 1949 sodeluje z zdravstveno službo in sanitetno službo oboroženih sil Republike Slovenije ter civilno zaščito Republike Slovenije pri preskrbi poškodovanih in zbolelih ob oboroženem spopadu«,- »Rdeči križ Slovenije organizira hrambo in razporeja pomoč, ki jo dobi od nacionalnih in mednarodnih organizacij Rdečega križa, drugih organizacij ter posameznih darovalcev, ter organizira zbiranje pomoči v Republiki Sloveniji in jo ob mednarodni pomoči pošilja v tujino«,- »Rdeči križ Slovenije opravlja naslednje naloge kot javno pooblastilo: - naloge v zvezi z obveščanjem, evidentiranjem in poizvedovanjem za žrtvami oboroženih spopadov in prizadetimi v naravnih in drugih nesrečah; - organizira usposabljanje osebja za opravljanje nalog, ki jih določajo ženevske konvencije; - organizira tečaje in izpite iz prve pomoči; - organizira in usposablja enote za prvo pomoč; - izvaja akcije za pridobivanje krvodajalcev in organizira krvodajalske akcije; - izdaja izkaznice darovalcem delov človeškega telesa; - izvaja ukrepe zdravstvenega varstva ljudi ob naravnih in drugih nesrečah ter oboroženih spopadih; - izvaja ukrepe za sprejemanje in nastanitev evakuiranega prebivalstva in drugih ogroženih ljudi ter druge ukrepe, ki lahko prispevajo k preskrbi ogroženih in prizadetih ljudi«.
- Ker se v konkretnem primeru Pooblaščenec ne more spuščati v vprašanja pristojnosti RKS in pojmovnih opredelitev, predlagamo, da od RKS zahtevate podrobno obrazložitev: - ali (in na kateri podlagi) spada »obiskovanje in obdaritev starostnikov nad 80 let« med naloge, ki jih ima v mislih ZRKS, - ali (in na kateri podlagi) je obravnavano skupino ljudi moč šteti med »socialno ogrožene posameznike«, katerim RKS nudi pomoč.
- Na podlagi zgornjih navedb Pooblaščenec zaključuje, da je posredovanje zahtevanih podatkov pogojno dopustno, saj za to obstaja »načelna« zakonska podlaga v smislu
- člena ZVOP-1, katere interpretacija pa je odvisna od upravljavca zbirke (UE) in zadostne izkazanosti okoliščin, ki so za to potrebne. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026