Rubež nepremičnine in varstvo osebnih podatkov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 22.02.2007 Številka: 0712-212/2007/2 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Spoštovani, Dne 19.2.2007 smo po elektronski pošti prejeli vaše vprašanje v zvezi z varstvom osebnih podatkov, v katerem navajate: Ali sodni izvršitelj lahko nalepi kuverto z Zapisnikom o rubežu nepremičnine na vhodna vrata stanovanja, kamor imajo dostop tudi ostali stanovalci stanovanjskega bloka. Rubež nepremičnine ni bil najavljen dolžniku. Dolžnik in njegova družina sta našla kuverto (belo) nalepljeno na vrata s 5 cm širokim rumenim selotejpom in z napisom ZARUBLJENO (črne velike črke).Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje.Zakon o izvršbi in zavarovanju (Ur.l. RS, št. 3/2007, uradno prečiščeno besedilo ZIZ-UPB4; v nadaljevanju: ZIZ) določa pravila postopka, po katerem sodišča opravljajo prisilno izvršitev terjatev na podlagi izvršilnih naslovov in verodostojnih listin, pravila za zavarovanje terjatev ter ureja službo izvršitelja.Tretje poglavje določa postopek opravljanja izvršbe (členi 46 do 52), ki med drugim določa, da se izvršba opravi v mejah, določenih v sklepu o izvršbi in da se izvršilna dejanja praviloma opravljajo ob delavnikih, in to podnevi. Nadalje
- člen določa, da je izvršitelj dolžan opravljati neposredna dejanja izvršbe ne glede na zatrjevane ovire dejanske ali pravne narave, razen če sodišče odredi drugače. Pri izvršilnih dejanjih v dolžnikovem stanovanju, pri katerih ni navzoč dolžnik, njegov zakoniti zastopnik, pooblaščenec ali odrasel član njegovega gospodinjstva, morata biti navzoča dva polnoletna občana. Kadar je treba opraviti izvršilno dejanje v zaklenjenem prostoru, pa dolžnik ni navzoč ali prostora noče odpreti, ga na podlagi odredbe sodišča nasilno odpre izvršitelj v navzočnosti dveh polnoletnih občanov. Minister, pristojen za pravosodje, s podzakonskim predpisom natančneje predpiše ravnanje izvršitelja pri opravljanju izvršbe.Podzakonski predpis v skladu s četrtim odstavkom
- člena ZIZ je Pravilnik o opravljanju službe izvršitelja (Ur.l. RS, št. 18/2003, 46/2005 Odl.US: U-I-110/03-16, Up-631/03-13, 83/2006; v nadaljevanju: Pravilnik).Glede navedbe, da rubež nepremičnine ni bil najavljen, Pooblaščenec pojasnjuje, da
- člen pravilnika določa prepoved vnaprejšnje obvestitve zavezanca. Izvršitelj pred odhodom na kraj oprave izvršilnih dejanj ne sme obvestiti zavezanca, niti na kak drug način povzročiti, da slednji za to izve, razen takrat, ko gre za prisilno izpraznitev prostorov oziroma, če je obveznost obvestitve določena z zakonom, drugim predpisom ali aktom organa, ki je določil izvršitelja. Pooblaščenec še opozarja, da ima stranka ali udeleženec v skladu z
- členom ZIZ v postopku možnost, da z vlogo zahteva od sodišča, naj odpravi nepravilnost, ki jo je izvršitelj ali druga oseba, ki sodeluje v postopku, storila pri opravljanju izvršbe. Sodišče odloči o tej zahtevi s sklepom, samo če je vložnik to zahteval. O nepravilnostih, ki jih stori izvršitelj pri opravljanju izvršbe, je sodišče dolžno obvestiti ministra, pristojnega za pravosodje, in zbornico izvršiteljev.V zvezi z vašim vprašanjem ali lahko izvršitelj nalepi kuverto z Zapisnikom o rubežu nepremičnine na vhodna vrata stanovanja, kamor imajo dostop tudi ostali stanovalci stanovanjskega bloka in, ali gre tu za kršenje varovanja osebnih podatkov, vam Pooblaščenec pripominja, da dejansko le to vprašanje sodi v pristojnost Pooblaščenca, zato se do ostalih vprašanj ni posebej in določneje opredeljeval.Osebni podatek je v
- točki
- člena ZVOP-1 definiran kot kateri koli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Kot posameznik je mišljena določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek. Obdelava osebnih podatkov je v
- točki
- člena ZVOP-1 definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali, ki so pri ročni obdelavi zbirke osebnih podatkov namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje. Kot sredstva obdelave pa ista določba navaja, da je obdelava lahko ročna ali avtomatizirana.Osebni podatki se po določbah prvega odstavka
- člena ZVOP-1 lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika (
- točka
- člena ZVOP-1). V drugem odstavku
- člena ZVOP-1 je nadalje določeno, da mora biti namen obdelave osebnih podatkov določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov.Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor glede na določbe
- točke
- člena ZVOP-1 spadajo tudi sodni izvršitelji, so podrobneje določene v
- členu ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.V skladu z
- členom pravilnika mora izvršitelj o vsakem opravljenem izvršilnem dejanju napraviti zapisnik, katerega vsebina je določena v navedenem členu. Naslednji člen nadalje določa, da se zapisnik sestavi neposredno po opravi dejanja in če je to mogoče na kraju samem.
- člen ZIZ določa, da se v postopku izvršbe in zavarovanja smiselno uporabljajo določbe zakona o pravdnem postopku, če ni v tem ali v kakšnem drugem zakonu drugače določeno. Glede na navedeno se v postopku izvršbe smiselno uporabljajo določila Zakona o pravdnem postopku (Ur. l. RS, št. 26/1999, 83/2002 Skl.US: U-I-21/02-6, 96/2002, 58/2003 Odl.US: U-I-255/99-28, 73/2003 Skl.US: U-I-137/00-21, 2/2004, 2/2004-ZDSS-1 (10/2004 - popr.), 69/2005 Odl.US: U-I-145/03-9, 90/2005 Odl.US: Up-258/03-14, U-I-74/05, 43/2006 Odl.US: U-I-55/04-10, Up-90/04-15, 69/2006 Odl.US: Up-236/04-16, U-I-314/06, v nadaljevanju: ZPP) o vročanju.
- člen ZPP določa, da kadar tisti, na katerega je pisanje naslovljeno, oziroma odrasel član njegovega gospodinjstva oziroma pooblaščena oseba ali delavec državnega organa in pravne osebe brez zakonitega razloga noče sprejeti pisanja, ga vročevalec pusti v stanovanju ali v prostorih, kjer ta oseba dela, ali v njenem hišnem oziroma izpostavljenem predalčniku, če tega ni, pa pisanje pritrdi na vrata stanovanja oziroma prostorov. Na vročilnici zapiše dan, uro in razlog odklonitve sprejema ter kraj, kjer je pustil pisanje; šteje se, da je s tem vročitev opravljena.
- člen Pravilnika določa, da za mehanično odtiskovanje označb in odredb izvršitelja uporablja izvršitelj štampiljke. Štampiljka, s katero se na zarubljenih stvareh vidno označi, da so zarubljene, je kvadratne oblike v velikosti 10 x 10 cm (obrazec IZK št. 5). Štampiljka vsebuje: – označbo spisa izvršitelja; – oznako ZARUBLJENO; – uro, dan, kraj rubeža; – ime in priimek (so)lastnikov stvari ali (so)posestnikov stvari; – ime, priimek in sedež oziroma bivališče dolžnika; – pečat izvršitelja in podpis izvršitelja oziroma namestnika izvršitelja. Če na stvari odtis štampiljke ni možen ali ga je zaradi narave stvari nemogoče uporabiti, uporablja izvršitelj oziroma namestnik izvršitelja samolepilni trak v širini 6 cm, rumene barve, na katerem je neskončno odtisnjena oznaka »ZARUBLJENO« s črnimi črkami. Izvršitelj oziroma namestnik izvršitelja samolepilni trak prilepi čez zarubljeno stvar in na vidnem mestu pripečati s pečatnim voskom listino, na kateri je odtisnjena štampiljka iz prejšnjega odstavka. Poleg oznak o rubežu iz drugega in tretjega odstavka tega člena lahko minister z odredbo predpiše še druge oblike oznak ali druge metode, ki jih uporablja izvršitelj za oznako zarubljenih stvari.Namen navedenega določila je, da se na stvareh (premičnina ali nepremičnina), ki so zarubljene, vidno označi, da gre za zarubljeno stvar. Praviloma se na zarubljeno stvar odtisne štampiljka. Kjer odtis štampiljke ni možen, se v skladu s
- členom Pravilnika uporabi rumen samolepilni trak z oznako ZARUBLJENO. Eno ključnih materialnih dejanj postopka je vročanje, saj mora biti stranka seznanjena s potekom postopka. Če torej naslovnika ni moč najti na naslovu, se lahko vročitev opravi tako, da vročevalec na primernem mestu pusti obvestilo o dokumentu, ki se vroča, ki vsebuje podatke o dokumentu in mestu, kjer ga lahko naslovnik prevzame. Pooblaščenec navaja, da je bila vročitev zapisnika o rubežu nepremičnine v konkretnem primeru opravljena v skladu z določili vročanja. Prav tako pa sta ZIZ in Pravilnik zadostna pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov in torej kuverta z zapisnikom o rubežu nepremičnine na vhodnih vratih stanovanja ter oznaka o zarubljeni stvari (samolepilni trak v širini 6 cm, rumene barve, na katerem je neskončno odtisnjena oznaka »ZARUBLJENO« s črnimi črkami) ni sporna.S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec:Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026