← Slovenija

Segmentacija naročnikov za neposredno trženje - IPRS

Segmentacija naročnikov za neposredno trženje + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 23.04.2015 Številka: 0712-1/2015/1179 Kategorije:Neposredno trženje, nagradne igre --> Kategorije: Neporedno trženje, nagradne igre Na Informacijskega pooblaščenca (v nadaljevanju IP) ste naslovili svoj dopis, v katerem pojasnjujete, da želite povabiti vse svoje naročnike plina in ogrevanja, da se prek vas naročijo še na elektriko. Pri tem ugotavljate, da nimate privolitve svojih strank za segmentacijo kupcev po posameznih storitvah, kar bi vam omogočilo ugotovitev katera od vaših strank še nima naročene elektrike. Ker želite povabila k naročilu storitev elektrike opraviti po telefonu, se želite izogniti nepotrebnemu obremenjevanju svojih strank tako, da bi klicali in ponujali storitve vsem strankam in zgolj tistim, ki še niso naročene na storitve elektrike. Zanima vas, če lahko omenjeno segmentacijo opravite brez predhodne privolitve.Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
  3. točke prvega odstavka
  4. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
  5. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji.Za segmentacijo kupcev z namenom neposrednega trženja, velja ureditev 72 in
  6. člena ZVOP-1, ki taksativno našteva vrste osebnih podatkov, ki jih upravljavci lahko uporabljajo za namen neposrednega trženja brez privolitve posameznika. Navedeni osebni podatki spadajo med tako imenovane kontaktne podatke in so: osebno ime, naslov stalnega ali začasnega prebivališča, telefonska številka, naslov elektronske pošte ter številko telefaksa. Druge osebne podatke, pa lahko za namen neposrednega trženja, upravljavci uporabljajo zgolj ob pridobitvi osebne privolitve posameznika. Ker segmentacija kupcev pomeni obdelavo osebnih podatkov o tem katero vrsto storitev uporablja posamezni naročnik, ti podatki ne spadajo med osebne podatke, ki jih je na podlagi
  7. člena ZVOP-1 dopustno obdelovati brez privolitve posameznika. IP predlaga, da se za zakonito ponujanje svojih storitev poslužite drugih trženjskih metod, ki ne zahtevajo predhodnega ustvarjanja seznama naročnikov, ki pri vas imajo oziroma nimajo naročene določene storitve, oziroma, da za takšno obdelavo osebnih podatkov, od svojih strank predhodno pridobite njihovo privolitev.O b r a z l o ž i t e v:V zvezi z vašim vprašanjem je treba na začetku poudariti razlikovanje med

(1)segmentacijo kupcev vaših storitev z ustvarjanjem poimenske evidence naročnikov, ki niso naročeni na elektriko in
(2)neposrednim trženjem storitev elektrike prek telefonskih klicev. Vaše vprašanje se v pretežni meri nanaša na vprašanje nanaša na dopustnost segmentacije kupcev. Obdelava osebnih podatkov na način, da iz obstoječe zakonito ustvarjene baze osebnih podatkov, ustvarite novo bazo osebnih podatkov, za namen neposrednega trženja, je po mnenju IP neposredno povezana z izvajanjem aktivnosti neposrednega trženja, zato spada v okvir ureditve neposrednega trženja. Neposredno trženje na splošno ureja ZVOP-1 v
  1. in
  2. členu, posebne oblike neposrednega trženja pa so urejene tudi z specialnimi predpisi (za neposredno trženje z uporabo sredstev elektronskih komunikacij (npr. po elektronski pošti) velja poleg ZVOP-1 še Zakon o elektronskih komunikacijah (Ur. l. RS, št. 43/04 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZEKom-1) in Zakon o elektronskem poslovanju na trgu (Ur. l. RS, št. 69/09 uradno prečiščeno besedilo in 19/15, v nadaljevanju ZEPT). IP meni, da ureditev po ZEKom-1 in ZEPT, ki urejata neposredno trženje po elektronski pošti in drugih oblikah elektronskih medijev, ureja zgolj pošiljanje komercialnih sporočil, ne pa tudi predhodne obdelave osebnih podatkov v smislu segmentacije kupcev, kot je opredeljena zgoraj. Po mnenju IP je torej potrebno za zakonito segmentiranje kupcev slediti ureditvi po ZVOP-1, ki velja kot splošnejša ureditev glede izvajanja neposrednega trženja.ZVOP-1 v
  3. členu določa pravice in obveznosti upravljavca osebnih podatkov pri neposrednem trženju. Slednji v prvem odstavku določa, da upravljavec osebnih podatkov lahko uporablja osebne podatke posameznikov, ki jih je zbral v okviru zakonitega opravljanja dejavnosti, tudi za namene ponujanja blaga, storitev z uporabo poštnih storitev, telefonskih klicev, elektronske pošte ali drugih telekomunikacijskih sredstev (v nadaljnjem besedilu: neposredno trženje) v skladu z določbami tega poglavja, če drug zakon ne določa drugače. V drugem odstavku
  4. člena pa ZVOP-1 določa, katere osebne podatke je mogoče uporabljati za namene neposrednega trženja. Zakon v tem delu določa, da je mogoče brez privolitve posameznika uporabljati le naslednje osebne podatke: osebno ime, naslov stalnega ali začasnega prebivališča, telefonska številka, naslov elektronske pošte ter številko telefaksa. Ker zakon taksativno našteje katere vrste osebnih podatkov lahko upravljavec za namen neposrednega trženja obdeluje brez privolitve, lahko sklepamo, da drugih osebnih podatkov brez privolitve po tem členu ni dopustno obdelovati. Tudi po vsebini podatkov lahko sklepamo, da zakon dopušča obdelavo zgolj t.i. kontaktnih podatkov. Takšno ugotovitev potrjuje tudi nadaljevanje drugega odstavka
  5. člena, ki pravi, da lahko druge osebne podatke upravljavec osebnih podatkov obdeluje na podlagi osebne privolitve posameznika. Ker osebni podatki o tem, kateri naročnik vaših storitev uporablja posamezno storitev, ne spadajo v obseg kontaktnih podatkov, kot jih določa drugi odstavek
  6. člena ZVOP-1, IP zaključuje da segmentacija kupcev za namen neposrednega trženja brez predhodne pridobitve soglasja strank vaših storitev ne bi bila dopustna.Predlagamo, da se poslužite drugih trženjskih metod, kjer se ne zahteva predhodna segmentacija kupcev, če zanjo niste dobili soglasja svojih strank. Slednje je na primer mogoče prek različnih oblik elektronske komunikacije, kjer je mogoče trženje zastaviti v obliki vprašanja oziroma predloga za vstavljanje ponudb. Glede neposrednega trženja po različnih oblikah elektronskih komunikacij velja specialna ureditev po ZEKom-1 in ZEPT. Glede ureditve neposrednega trženja prek navedenih oblik komunikacij si lahko preberete naše neobvezujoče mnenje št. 0712-1/2015/987 (http://bit.ly/1z9uWgE). Za ureditev drugih oblik neposrednega trženja velja opisana ureditev po ZVOP-1, več o tem pa si lahko preberete tudi na naši spletni stran pod naslednjo povezavo: http://bit.ly/K8T9ZO. Lep pozdrav,Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav.,informacijska pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.