← Slovenija

Seznam otrok na oglasni deski vrtca - IPRS

Seznam otrok na oglasni deski vrtca + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

  2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 20.08.2006 Številka: 0712-109/2006/2 Kategorije:Vrtec --> Kategorije: Vrtec Spoštovani,dne 17.8.2006 smo po elektronski pošti prejeli vaš dopis, v katerem nas sprašujete, cit.: ''Ali je res v nasprotju z zakonom, če vrtec objavi sezname otrok (skupina, ime vzgojiteljice in pomočnice, imena in priimki otrok) za naslednje šolsko leto na oglasni deski vrtca?''Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor Republike Slovenije, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
  3. točke prvega odstavka
  4. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju: ZVOP-1) ter
  5. in
  6. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju: ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji.V skladu z
  7. členom Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91, 42/97, 60/00, 24/03 in 69/04) je zagotovljeno varstvo osebnih podatkov ter prepovedana uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Ista določba nadalje določa, da zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon, vsakdo pa se ima pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj ter pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi.Konkretizacijo ustavne določbe predstavlja ZVOP-1, ki določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov (
  8. člen ZVOP-1). ZVOP-1 v
  9. točki
  10. člena določa, da je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Kot obdelavo osebnih podatkov ZVOP-1 v
  11. točki
  12. člena opredeljuje kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali, ki so pri ročni obdelavi zbirke osebnih podatkov namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje. Kot sredstva obdelave pa ista določba navaja, da je obdelava lahko ročna ali avtomatizirana. Navedeno pomeni, da praktično kakršnokoli ''rokovanje'' z osebnimi podatki (torej tudi objava poimenskega seznama, ki bi v obravnavanih situacijah najverjetneje prišla v poštev) pomeni njihovo obdelavo. ZVOP-1 v
  13. odstavku
  14. člena določa splošno pravno podlago za dopustno obdelavo osebnih podatkov - ti se lahko obdelujejo le, če obdelavo podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. V
  15. odstavku pa
  16. člen določa, da mora biti namen obdelave določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Ker ZVOP-1 razlikuje med pravnimi podlagami za dopustno obdelavo osebnih podatkov v javnem in zasebnem sektorju, nam pa ni znano, ali sprašujete za javni zavod ali zasebni vrtec, v nadaljevanju navajamo obe pravni podlagi za dopustno obdelavo osebnih podatkov. Po določbi
  17. odstavka
  18. člena ZVOP-1 se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Določba
  19. člena ZVOP-1 pa določa pravne podlage, na podlagi katerih sme osebne podatke obdelovati zasebni sektor. Navedeni člen med drugim tako določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika (
  20. odstavek
  21. člena ZVOP-1). Ker gre za več sklopov vprašanj, se v nadaljevanju opredeljujemo do vsakega posebej.
  22. Javna objava imena skupine Ime (poimenovanje) skupine v vrtcu ni osebni podatek v smislu določbe
  23. točke
  24. člena ZVOP-1, zato je lahko javno objavljen (npr. na oglasni deski, na vratih igralnice).
  25. Javna objava imena in priimka vzgojiteljice in pomočnice2.
  26. V primeru, da gre za zasebni vrtec, je javna objava imena in priimka vzgojiteljice in pomočnice, glede na zgoraj navedeno določbo
  27. odstavka
  28. člena ZVOP-1 možna le ob njuni osebni privolitvi, saj Pooblaščencu ni znana pravna podlaga za obdelavo njunih osebnih podatkov v nobenem področnem zakonu. Edini odstop od zahtevane osebne privolitve predstavlja določba
  29. odstavka
  30. člena ZVOP-1, ki pomeni prehodno ureditev, saj se uporablja do uveljavitve posebnega zakona, ki bo uredil ta vprašanja in določa, da upravljavci osebnih podatkov lahko javnosti posredujejo in javno objavijo osebno ime, naziv ali funkcijo, službeno telefonsko številko in naslov službene elektronske pošte predstojnika in tistih zaposlenih, katerih delo je pomembno zaradi poslovanja s strankami oziroma uporabniki storitev. Ker zaenkrat to vprašanje še ni urejeno v posebnem zakonu, se torej določba
  31. odstavka
  32. člena uporablja neposredno. 2.
  33. V primeru vrtca kot javnega zavoda pa področni zakon v smislu
  34. člena ZVOP-1 v konkretnem primeru predstavlja Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (UL RS, št. 96/2005, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZDIJZ), ki v prvi alineji
  35. odstavku
  36. člena določa, da se ne glede na določbo prvega odstavka (kjer je opredeljenih 11 izjem, med drugim tudi varstvo osebnih podatkov, zaradi katerih se dostop do informacije zavrne), dostop do zahtevane informacije med drugim dovoli, če gre za podatke povezane z opravljanjem javne funkcije ali delovnega razmerja javnega uslužbenca (kamor glede na
  37. in
  38. odstavek
  39. člena ZJU-UPB1 sodijo zaposleni v vrtcu kot javnem zavodu), razen v primerih iz
  40. (tajni podatki) in
  41. do
  42. točke
  43. odstavka ter v primerih, ko zakon, ki ureja javne finance ali zakon, ki ureja javna naročila, določata drugače.V skladu z napisanim Pooblaščenec zaključuje, da so imena in priimki javnih uslužbencev na (objavljenem) seznamu javni, saj gre za izjemo, določeno v predhodno citiranem
  44. odstavku
  45. člena ZDIJZ, ki določa, da se informacije ne glede na določbe
  46. odstavka
  47. člena ZDIJZ (kamor sodi tudi varstvo osebnih podatkov, ki ga določa
  48. točka) dovoli, če gre za podatke, ki so povezani z delovnim razmerjem javnega uslužbenca. Javni uslužbenci, kamor spadajo tudi zaposleni v vzgojni ustanovi javnega sektorja, tako niso upravičeni pričakovati zasebnosti glede podatka o njihovem imenu in priimku.
  49. odstavek
  50. člena ZDIJZ namreč predstavlja pravno podlago za razkritje tistih osebnih podatkov (v konkretnem primeru ime in priimek), ki so povezani z delovnim razmerjem javnega uslužbenca. Ker gre pri obravnavanem seznamu za navajanje osebnih imen javnih uslužbencev, gre nedvomno za podatke, ki so povezani z opravljanjem njihovih del in nalog na konkretnem delovnem mestu in so iz tega razloga ta osebna imena javna. Pri objavi imena in priimka vzgojiteljice ali pomočnice gre torej za navajanje osebnih imen javnih uslužbencev, in zato nedvomno za podatke, ki so povezani z opravljanjem njihovih del in nalog na konkretnem delovnem mestu, zato so ta osebna imena javna.
  51. Javna objava imen in priimkov v vrtec vpisanih otrok3.
  52. V primeru, da gre za zasebni vrtec, je javna objava imen in priimkov (v posamezno skupino vpisanih) otrok, glede na zgoraj navedeno določbo
  53. odstavka
  54. člena ZVOP-1 možna zgolj in samo ob osebni privolitvi njihovih staršev, kot njihovih zakonitih zastopnikov, saj Pooblaščencu ni znana pravna podlaga za obdelavo njihovih osebnih podatkov v nobenem področnem zakonu. Zato bi si vrtec moral za objavo seznama otrok pridobiti osebno privolitev njihovih staršev, ki je po ZVOP-1 lahko tudi ustna (14.,
  55. in
  56. točka prvega odstavka
  57. člena ZVOP-1). Vendar pa Pooblaščenec priporoča, da vrtec predvsem zaradi lažjega naknadnega dokazovanja podane osebne privolitve od staršev pridobi pisno privolitev. Pri osebni privolitvi posameznika za obdelavo osebnih podatkov je pomembno predvsem to, da gre za prostovoljno izjavo volje posameznika ter, da je posameznik predhodno jasno seznanjen s tem, za kakšne namene se bodo tako pridobljeni osebni podatki obdelovali. V kolikor pa je namen objave imen otrok v obveščanju samih staršev, lahko vrtec kot upravljavec zbirke osebnih podatkov sezname otrok v zaprti ovojnici dostavi staršem (osebno ali po pošti). S tem se starše obvesti o tem, v kateri skupini bo njihov otrok oziroma kdo so otroci, ki z njihovim otrokom obiskujejo isto skupino v konkretnem šolskem letu, obenem pa se osebni podatki ne posredujejo neupravičenim osebam. 3.
  58. V primeru vrtca - javnega zavoda, pa objava imen in priimkov (v posamezno skupino vpisanih) otrok na oglasni deski vrtca, glede na zgoraj navedeno določbo
  59. odstavka
  60. člena ZVOP-1, ni možna. Pooblaščencu namreč ni znana ustrezna pravna podlaga za obdelavo teh osebnih podatkov v nobenem področnem zakonu, osebna privolitev pa glede na omenjeno določbo, v javnem sektorju ne predstavlja zadostne pravne podlage za dopustno obdelavo osebnih podatkov. Tudi tu pa velja enaka obrazložitev, kot izhaja iz zadnjega odstavka točke 3.1., da torej lahko vrtec kot upravljavec zbirke osebnih podatkov sezname otrok v zaprti ovojnici dostavi staršem (osebno ali po pošti). S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenecNataša Pirc Musar, univ.dipl.prav.pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.