Seznanitev z zdravstvenimi podatki tretjega zaradi suma na nalezljivo bolezen + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 23.09.2012 Številka: 0712-1/2012/2872 Kategorije:Zdravstveni osebni podatki --> Kategorije: Zdravstveni osebni podatki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je
- 2012 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da ste imeli spolne odnose z žensko, ki vam je kasneje povedala, da je okužena z virusom (oziroma neozdravljivo prenosljivo spolno boleznijo), ki naj bi se prenašala s spolnimi odnosi, slino, solzami in ranicami. Nadalje navajate, da ženska dela v vrtcu, kjer naj ne bi vedeli za njeno zdravstveno stanje, pri čemer se sprašujete, kako ste lahko prepričani, da ne ogroža zdravja otrok. Navajate, da pogovor z žensko ni mogoč in, da vam grozi, da vas bo prijavila policiji zaradi nadlegovanja. Pooblaščenca prosite za nasvet, mnenje in odgovore na naslednja vprašanja: 1.) ali ni skrivanje bolezni kaznivo; 2.) ali je mogoče ugotoviti, ali je ženska pravočasno koga obvestila o svojem zdravstvenem stanju in ali jo k temu zavezuje zakon; 3.) ali smete sami opozoriti ljudi, da je ženska okužena (saj naj sama tega ne bi storila) in na kakšen način; 4.) ali smete zahtevati vpogled v njeno zdravstveno kartoteko, da bi videli, ali ste se tudi sami izpostavili še kakšni drugi bolezni - ali nimate pravice vedeti, ali je vaše zdravje še kako drugače ogroženo; 5.) ali obstaja način, kako omejiti oziroma zaustaviti širjenje virusa; Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Na podlagi vašega sporočila ni mogoče dati natančnega odgovora, saj ni povsem jasno, za katero in kakšno nalezljivo bolezen gre. Nalezljive bolezni, glede katerih pristojni organi izvajajo splošne in posebne ukrepe, taksativno navaja ZNB, pri čemer ne veljajo enaki ukrepi za vse skupine nalezljivih bolezni. Zato vam v nadaljevanju podajamo splošno pojasnilo. Ad. 1 Pooblaščenec ni pristojen za pravno kvalifikacijo in ugotavljanje kaznivih dejanj, vendar zgolj pripominja, da KZ-1 določa zakonske znake več kaznivih dejanj, ki bi glede na dejansko stanje, kot ste ga opisali (nezaščiten spolni odnos, brez predhodnega opozorila ali ob izrecnem zavajanju, kljub zavedanju o okuženosti z nalezljivo boleznijo), teoretično lahko prišla v poštev (KD prenašanja nalezljivih bolezni (
- člen), KD povzročitve lahke, hude ali posebno hude telesne poškodbe (122.,
- in
- člen). »Nerazkritje« podatkov o lastnem zdravstvenem stanju samo po sebi ne more biti kaznivo dejanje, saj je pravica do zasebnosti posameznikova človekova pravica, ki mu pripada že na podlagi Ustave RS in se sme omejiti le izjemoma in le z zakonom. Ad. 2 Načeloma nihče ni dolžan »poročati« o svojem zdravstvenem stanju nikomur – k poročanju pristojnim institucijam o nekaterih z zakonom določenih boleznih je zavezan zdravnik, ki zazna sum na nalezljivo bolezen oziroma postavi diagnozo. Seveda pa mora vsak posameznik poskrbeti, da s svojim ravnanjem ne širi nalezljivih bolezni oziroma, da ne ogroža zdravja ali življenja drugih. Za namerno širjenje nalezljivih bolezni lahko posameznik odgovarja kazensko in odškodninsko, pri čemer odgovornost ugotavlja pristojno sodišče. Sposobnost za delo ugotavlja zdravnik specialist medicine dela, ki poda oceno, ali je zdravstveno stanje posameznika ustrezno za delo na določenem delovnem mestu. Za osebe, ki opravljajo vzgojno-izobraževalno in vzgojno-varstveno dejavnost, je obvezen zdravstveno higienski pregled s svetovanjem zaradi preprečevanja nalezljivih bolezni, vključno z odvzemom materiala za usmerjeno laboratorijsko preiskavo. V vzgojno-varstvenem in vzgojno-izobraževalnem delu je osebam z ugotovljeno nalezljivo boleznijo, ki se lahko prenaša z živili, predmeti splošne uporabe, vodo, neposrednim ali posrednim stikom, opravljanje dela prepovedano. Prepoved velja tudi za zdrave nosilce povzročiteljev nalezljivih bolezni, če s higienskimi ukrepi ni mogoče preprečiti širjenja nalezljive bolezni. Prepoved velja, dokler zdravnik ne ugotovi prenehanja razlogov. Za osebe, ki so vir okužbe in zato obstaja nevarnost za širjenje bolezni, so zdravstveni pregledi obvezni, dokler ne prenehajo epidemiološki razlogi (
- do
- člen ZNB). Ad. 3 Vaše vprašanje v tem delu sicer presega pristojnosti Pooblaščenca (se ne nanaša na varstvo osebnih podatkov iz zbirk, ampak na širše polje zasebnosti), vendar vas kljub temu opozarjamo, da širjenje podatkov o zasebnosti drugega posameznika lahko vodi v odškodninsko odgovornost ali kaznivo dejanje (zlasti, če informacije niso resnične, ali če je širjenje informacij storjeno z naklepom škodovanja ugledu posameznika). Ad. 4 Ne. Teoretično bi se z zdravstveno dokumentacijo drugega posameznika lahko seznanili v morebitnem sodnem postopku (preko sodišča). Da bi ugotovili, kakšno je vaše zdravstveno stanje, lahko sami opravite potrebne preiskave pri svojem izbranem osebnem zdravniku. Zdravnik se za potrebe vašega zdravljenja, če je to nujno, izjemoma sme seznaniti tudi z zdravstveno dokumentacijo drugih posameznikov. Ad. 5 Za izvajanje nadzorstva nad preprečevanjem in obvladovanjem nalezljivih bolezni je pristojna zdravstvena inšpekcija, ki ima med drugim pravico in dolžnost odrediti zdravstveni pregled oseb in materiala, če je podan sum na nalezljivo bolezen ali če ni bil opravljen obvezen zdravstveni pregled iz 31 oz.
- člena ZNB. Po ZIN lahko posreduje inšpekciji prijavo ali sporočilo kdorkoli. Inšpektor mora obravnavati tudi anonimne prijave, razen če iz okoliščin izhaja sum, da so prijave neresne ali lažne. Kazenska ovadba se poda pri pristojnem tožilstvu ali pri policiji. Kriva ovadba je kaznivo dejanje (
- KZ-1). O b r a z l o ž i t e v: Osebni podatki se lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika (
- člen ZVOP-1). Glede na vaše navedbe, da osebne privolitve posameznice nimate, se v tem mnenju osredotočamo na zakonske podlage za obdelavo osebnih podatkov. Zasebnost in varstvo osebnih podatkov pacientov (uporabnikov zdravstvenih storitev v odnosu do zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev oziroma izvajalcev zdravstvenih storitev ne glede na zdravstveno stanje) je specialno urejeno v Zakonu o pacientovih pravicah (Ur. l. RS, št. 15/08; v nadaljevanju: ZPacP). Obdelava zdravstvenih in drugih osebnih podatkov pacientov je dopustna na podlagi privolitve pacienta. Privolitev za uporabo in drugo obdelavo osebnih podatkov, med drugim, ni potrebna, kadar prijavo zdravstvenega stanja zahteva zakon, kadar se zaradi potreb zdravljenja podatki posredujejo drugemu izvajalcu zdravstvenih storitev in kadar to določa drug zakon (
- odst.
- člena ZPacP). Dolžnosti varovanja informacij o zdravstvenem stanju pacienta lahko zdravstvenega delavca oziroma zdravstvenega sodelavca ali drugo osebo, ki so ji ti podatki dosegljivi zaradi narave njihovega dela, na podlagi
- člena ZPacP razreši: – pacient, – starši oziroma skrbnik za otroka pred dopolnjenim
- letom starosti, – starši oziroma skrbnik za otroka po dopolnjenem
- letu starosti, če so informacije potrebne za izvrševanje roditeljske pravice oziroma skrbništva, otrok pa sporočanja ni prepovedal, – oseba, ki je imela pravico do privolitve v medicinski poseg oziroma zdravstveno oskrbo, če pacient ni bil sposoben odločanja o sebi, vendar samo glede informacij o zdravstvenem stanju, ki so vezane na medicinski poseg oziroma zdravstveno oskrbo, v katero je privolila, – sodišče, – druge osebe, kadar tako določa zakon. Na podlagi izrecne določbe
- odst.
- člena ZPacP lahko zdravnik sporoči informacije o zdravstvenem stanju pacienta, če je to nujno potrebno za varovanje življenja ali preprečitev hudega poslabšanja zdravja drugih oseb. Vaš osebni zdravnik se lahko izjemoma, če je to zaradi vašega zdravljenja nujno potrebno, seznani z zdravstveno dokumentacijo drugih pacientov. Zakon o nalezljivih boleznih (Ur. l RS, št. 33/06-UPB1; v nadaljevanju: ZNB) določa nalezljive bolezni, ki ogrožajo zdravje prebivalcev Republike Slovenije (v nadaljevanju: nalezljive bolezni) ter predpisuje ukrepe za njihovo preprečevanje in obvladovanje. Nalezljive bolezni, zaradi katerih se izvajajo splošni in posebni ukrepi ZNB taksativno določa v
- členu. V skladu s
- odst.
- člena ZNB mora zdravnik takoj po postavljeni diagnozi oziroma sumu nalezljive bolezni prijaviti pristojnemu zavodu za zdravstveno varstvo:
- vsak pojav nalezljive bolezni iz
- člena tega zakona ali smrt zaradi nje;
- vsak sum na davico, gnojni meningitis, virusno hemoragično mrzlico, kolero, kugo, ošpice, otroško paralizo, pljučni antraks in steklino;
- vsako epidemijo ali sum na epidemijo nalezljive bolezni;
- vsako izločanje povzročitelja trebušnega tifusa, drugih salmonel, šigel, kampilobaktra, jersinije in lamblije;
- vsako nosilstvo virusov hepatitisa B in C, povzročiteljev aidsa in povzročiteljev malarije;
- vsak ugriz in stik s steklo živaljo ali na steklino sumljivo živaljo. Vsebino prijave oziroma podatke, ki jih mora prijava vsebovati, določa Pravilnik o prijavi nalezljivih bolezni in posebnih ukrepih za njihovo preprečevanje in obvladovanje (Ur. l RS, št. 16/99; v nadaljevanju: Pravilnik). V skladu s
- členom Pravilnika mora zdravnik, ki postavi diagnozo okužbe z virusom HIV ali spolno prenesene bolezni, pri teh osebah izvesti individualno svetovanje za varnejšo spolnost in obveščanje oseb, ki so bile izpostavljene možnosti okužbe (v nadaljnjem besedilu: kontaktov). Kontakte obvestijo bolniki sami, ali ob privolitvi bolnika zdravnik. Za osebe, ki opravljajo vzgojno-izobraževalno in vzgojno-varstveno dejavnost, je na podlagi
- člena ZNB obvezen zdravstveno higienski pregled s svetovanjem zaradi preprečevanja nalezljivih bolezni, vključno z odvzemom materiala za usmerjeno laboratorijsko preiskavo. Osebam z ugotovljeno nalezljivo boleznijo, ki se lahko prenaša z živili, predmeti splošne uporabe, vodo, neposrednim ali posrednim stikom, je v skladu s
- členom ZNB prepovedano opravljanje dela v vzgojno-varstvenem in vzgojno-izobraževalnem delu. Prepoved velja tudi za zdrave nosilce povzročiteljev nalezljivih bolezni, če s higienskimi ukrepi ni mogoče preprečiti širjenja nalezljive bolezni. Prepoved velja, dokler zdravnik ne ugotovi prenehanja razlogov. Za osebe, ki so vir okužbe in zato obstaja nevarnost za širjenje bolezni, so zdravstveni pregledi obvezni, dokler ne prenehajo epidemiološki razlogi (
- člen ZNB). Pri izvajanju nadzorstva nad preprečevanjem in obvladovanjem nalezljivih bolezni ima zdravstvena inšpekcija na podlagi
- člena ZNB pravico in dolžnost:
- prepovedati osebam, ki so zbolele za določenimi nalezljivimi boleznimi ali so zdravi nosilci povzročiteljev nalezljivih bolezni, opravljati določena dela in delovne naloge, kjer lahko ogrozijo zdravje drugih oseb;
- prepovedati gibanje osebam, za katere se ugotovi ali sumi, da so zbolele za določeno nalezljivo boleznijo;
- odrediti dezinfekcijo, dezinsekcijo in deratizacijo ter druge sanitarne ukrepe;
- odrediti osamitev oseb, ki so zbolele za določenimi nalezljivimi boleznimi, in njihovo zdravljenje;
- prepovedati delo osebam, ki delajo na delovnih mestih, za katera je predpisan obvezen predhodni zdravstveni pregled, pa pregled ni bil opravljen;
- prepovedati delo osebam, pri katerih je bil pri zdravstveno higienskem pregledu odrejen zdravstveni pregled, pa pregled ni bil opravljen;
- odrediti zdravstveni pregled oseb in materiala, če je podan sum na nalezljivo bolezen;
- odrediti druge predpisane splošne ali posebne ukrepe. Ukrepe iz
- člena ZNB odredi sanitarni inšpektor z odločbo, izdano v upravnem postopku. V skladu s
- členom Zakona o inšpekcijskem nadzoru (Ur. l. RS, št. 43/07-UPB1; v nadaljevanju: ZIN) mora inšpektor obravnavati prijave, pritožbe, sporočila in druge vloge v zadevah iz svoje pristojnosti in vlagatelje na njihovo zahtevo obvestiti o svojih ukrepih. Inšpektor mora obravnavati tudi anonimne vloge, razen če iz okoliščin izhaja sum, da so prijave neresne oziroma lažne. Vlagatelj pobude, prijave, sporočila ali druge vloge nima položaja stranke. V skladu z
- členom ZIN se z globo 500 evrov kaznuje fizična oseba, ki poda inšpekciji lažno prijavo. Iz citiranih določb izhaja, da posameznice ne morete prisiliti, da komurkoli pove za svoje zdravstveno stanje. Prav tako ne smete sami, brez njene privolitve, širiti informacij o njenem zasebnem življenju in zdravstvenem stanju. Za vpogled v posamezničino zdravstveno dokumentacijo, brez njene izrecne privolitve, nimate pravne podlage in vam izvajalec zdravstvenih storitev, ki razpolaga s posamezničino zdravstveno dokumentacijo, seznanitve ne sme omogočiti. Posameznik ima pravico, da se sam odloči, s kom bo delil informacije o svojem zdravstvenem stanju, ne glede na to, da gre za nalezljivo bolezen. Pristojne institucije (zdravnik, zavodi za zdravstveno varstvo in zdravstveni inšpektor) pa so dolžni sistemsko ukrepati, da se zajezi širjenje nalezljivih bolezni – za različne nalezljive bolezni veljajo različni ukrepi, saj se različne nalezljive bolezni prenašajo na različne načine. Posamični ukrepi za preprečevanje posameznih nalezljivih bolezni se določijo v skladu s pravili medicinske stroke, ne glede na morebitno splošno prepričanje javnosti o nevarnosti in možnih načinih prenosa nekaterih spolno prenosljivih bolezni. Kot že navedeno, lahko kdorkoli poda prijavo zdravstveni inšpekciji, če meni, da bi ta morala ukrepati. Vsekakor pa lahko namerno širjenje nalezljive bolezni izpolnjuje tudi zakonske znake kaznivega dejanja prenašanja nalezljivih bolezni po
- členu Kazenskega zakonika (Ur. l. RS, št. 50/12-UPB2; v nadaljevanju: KZ-1) oziroma kaznivega dejanja povzročitve lažje telesne poškodbe (
- člen KZ-1), hude telesne poškodbe (
- člen KZ-1) ali posebno hude telesne poškodbe (
- člen KZ-1). Pooblaščenec ni pristojen za kvalifikacijo in pregon kaznivih dejanj. Kazenska ovadba se poda pri pristojnem državnem tožilstvu ali policiji. Kriva ovadba je po
- členu KZ-1 kaznivo dejanje. Prenos nalezljive bolezni na drugega posameznika teoretično lahko povzroči tudi odškodninsko odgovornost tistega, ki širi nalezljivo bolezen, kar domnevni oškodovanec uveljavlja v pravdnem postopku. V okviru pravdnega postopka sodišče na podlagi procesnih predpisov (Zakona o pravdnem postopku in Zakona o sodiščih) lahko pridobi tudi zdravstveno dokumentacijo tožene in tožeče stranke. Na drugi strani pa lahko širjenje informacij o posameznikovi zasebnosti (polje širše zasebnosti in varstva osebnostnih pravic ne sodi v pristojnost Pooblaščenca) izpolnjuje tudi zakonske znake kaznivega dejanja opravljanja po
- členu KZ-1 (morebiti tudi kaznivega dejanja obrekovanja po
- členu KZ-1, kaznivega dejanja žaljive obdolžitve po
- členu KZ-1 ali kaznivega dejanja očitanja kaznivega dejanja z namenom zaničevanja po
- členu KZ-1). Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026