Snemanje pogajanj v zvezi z javnim naročilom - IPRS

Snemanje pogajanj v zvezi z javnim naročilom + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 17.06.2013 Številka: 0712-1/2013/2114 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
4. 2013 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem nas sprašujete, ali se lahko snemajo pogajanja brez predhodne objave v postopku javnega naročila. Pogajalo bi se ustno, z vsakim ponudnikom posebej. Sami ste mnenja, da je to edini način, da se zagotovi transparentnost postopka javnega naročila. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
5. tč.
6. odst.
7. čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
8. čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Pooblaščenec pojasnjuje, da glede na to, da gre v konkretnem primeru za delovanje zavezancev za javna naročila izven njihove oblastne funkcije, naročnik lahko snema pogajanja v postopku javnega naročila, vendar le na podlagi predhodne privolitve udeležencev pogajanj v snemanje, pri čemer pa je potrebno upoštevati dejstvo, da posameznik snemanje lahko odkloni, kar pa zanj ne sme imeti negativnih posledic. Če boste pogajanje in snemanje izvedli v imenu in za račun naročnika vi, bo šlo za pogodbeno obdelavo osebnih podatkov in ste dolžni ravnati po
9. členu ZVOP-
10. Za snemanje je torej potrebno predhodno soglasje vseh udeležencev na pogajanju, saj Pooblaščenec zakonske podlage, ki bi dopuščala snemanje brez osebne privolitve posameznika, ni našel. Pooblaščenec še dodaja, da pa je posameznika predhodno – pred zahtevo po opredelitvi do snemanja, potrebno seznaniti s samim namenom snemanja, nadaljnji obdelavi posnetka in seveda o roku njegove hrambe. O b r a z l o ž i t e v: Osebni podatek po določbah ZVOP-1 pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Obdelava osebnih podatkov je definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno. Obdelavo osebnih podatkov na splošno ureja
11. člen ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. ZVOP-1 v
12. odstavku
13. člena ZVOP-1 določa, da se v zasebnem sektorju, kamor sodi tudi vaše podjetje, lahko obdelujejo osebni podatki, če tako določa zakon ali če je za obdelavo podana osebna privolitev posameznika. Glede na to, da vaše podjetje za naročnika pripravlja celovit projekt oddaje javnih naročil, vse od začetka postopka do oddaje javnega naročila in izvajanja pogodbe, Pooblaščenec dodaja, da postopek javnega naročanja ureja Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/2013, v nadaljevanju ZJN), pri čemer pa ZJN v nobenem delu ne ureja oz. dopušča snemanje pogajanj v postopku javnega naročila. ZNJ sicer določa obvezna ravnanja naročnikov, ponudnikov in podizvajalcev pri javnem naročanju blaga, storitev in gradenj. Glede na to, da pa gre v konkretnem primeru za delovanje zavezancev za javna naročila izven njihove oblastne funkcije naročnik lahko snema pogajanja v postopku javnega naročila, vendar le na podlagi predhodne privolitve udeležencev pogajanj v snemanje, pri čemer pa je potrebno upoštevati dejstvo, da posameznik snemanje lahko odkloni, kar pa seveda za posameznika ne sme imeti negativnih posledic. Za snemanje je torej potrebno predhodno soglasje vseh udeležencev na pogajanju. V tem delu pa Pooblaščenec še dodaja, da je posameznika oz. vse udeležence predhodno potrebno seznaniti s samim namenom snemanja, nadaljnji obdelavi posnetka in seveda o roku njegove hrambe. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026